粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步深化粵港澳合作，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)標(biāo)國際一流水平，聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，在推改革、擴(kuò)開放、促創(chuàng)新上持續(xù)用力，實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，深化粵港澳互利合作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境邁向更高水平，為建設(shè)富有活力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群提供支撐。

（二）工作原則

——堅(jiān)持人民至上。聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，加強(qiáng)粵港澳合作共建，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，擴(kuò)大公共資源配置范圍，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及大灣區(qū)居民。

——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。依托科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，探索更多培育和發(fā)展壯大經(jīng)營主體的舉措，更好發(fā)揮大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

——堅(jiān)持互利共贏。注重做好改革系統(tǒng)集成，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，深化粵港澳互利合作，增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)同性，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境整體提升。

——堅(jiān)持開放包容。對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，吸收借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，在制度型開放上邁出更大步伐，促進(jìn)營商環(huán)境深層次改革，探索形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

（三）主要目標(biāo)

經(jīng)過三年努力，粵港澳大灣區(qū)與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系基本建立，共商共建共享體制機(jī)制運(yùn)作更加順暢，市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放，市場(chǎng)互聯(lián)互通水平顯著提升，在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強(qiáng)，營商環(huán)境國際競(jìng)爭(zhēng)力居全球前列。

二、營造統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境

（四）優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。制定出臺(tái)橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，支持廣州南沙開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，深入推進(jìn)深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施落地實(shí)施。對(duì)大灣區(qū)內(nèi)地九市開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，暢通經(jīng)營主體對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘的意見反饋渠道，健全意見處理回應(yīng)機(jī)制。研究進(jìn)一步取消或放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制，將有關(guān)開放措施納入內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下實(shí)施。清理對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移等設(shè)置的不合理?xiàng)l件，促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng)。

（五）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)地九市深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域清理取消港澳企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制。研究建立獨(dú)立的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)構(gòu)，探索公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查、專業(yè)審查工作模式。充分發(fā)揮廣東省“數(shù)字政府”一體化平臺(tái)和大數(shù)據(jù)支持優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。深化公共資源交易平臺(tái)整合，破除公共資源交易區(qū)域壁壘。

（六）降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。持續(xù)規(guī)范水電氣暖等行業(yè)收費(fèi)，進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全政府守信踐諾機(jī)制，加大拖欠企業(yè)賬款清理力度。拓寬企業(yè)融資渠道，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少不合理收費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)物流提質(zhì)增效，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本。

三、營造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境

（七）規(guī)范行政許可運(yùn)行。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，逐項(xiàng)明確許可條件、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。除涉及公共安全、生態(tài)保護(hù)、人身健康等領(lǐng)域事項(xiàng)外，全面實(shí)行基于企業(yè)信用的行政許可告知承諾改革。

（八）加快建設(shè)服務(wù)型政府。實(shí)行惠企政策統(tǒng)一發(fā)布、集中推廣、精準(zhǔn)推送，推動(dòng)涉企補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等政策“一網(wǎng)通辦”、“免申即享”。健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制和營商環(huán)境投訴處理機(jī)制。建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)“一卡通”。

（九）優(yōu)化涉企服務(wù)。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公共設(shè)施報(bào)裝服務(wù)。推廣“粵港澳銀政通”服務(wù)，推動(dòng)簡(jiǎn)化版商事登記公證文書試點(diǎn)改革在大灣區(qū)復(fù)制推廣。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用。完善經(jīng)營主體退出機(jī)制，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷。

（十）推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用。推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻辦理的許可證件、資質(zhì)資格等數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域共享。推廣電子簽名在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)身份認(rèn)證、電子證照等信息資源共享互認(rèn)，政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”。

四、營造公平公正、健康發(fā)展的法治環(huán)境

（十一）提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，借鑒港澳信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開和使用，健全守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)機(jī)制。完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)則。統(tǒng)一行業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。

（十二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化建設(shè)，共建共享特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和專題數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給。加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)協(xié)作。支持在深圳設(shè)立商標(biāo)巡回評(píng)審?fù)?。更好發(fā)揮廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)作用，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（十三）完善多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)司法交流協(xié)作，依托“一帶一路”國際商事訴調(diào)對(duì)接中心、深圳市前海一帶一路法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)、深圳國際仲裁院等平臺(tái)，推動(dòng)建立共商共建共享的多元化糾紛解決機(jī)制。鼓勵(lì)經(jīng)營主體選擇商事調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)解決商事爭(zhēng)議糾紛。探索推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)允許港資、澳資企業(yè)就所涉爭(zhēng)議選擇港澳為仲裁地。支持商事調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)加入國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)。整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。

五、營造循環(huán)暢通、合作共贏的開放環(huán)境

（十四）提升“引進(jìn)來”吸引力。高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大壓力測(cè)試，形成更多突破性制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，建立完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，吸引發(fā)達(dá)國家先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，吸引跨國公司總部和國際組織總部落戶大灣區(qū)。建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，及時(shí)處理企業(yè)或其投資者反映問題，保障外商投資合法權(quán)益。

（十五）增強(qiáng)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)大灣區(qū)企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，帶動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和管理服務(wù)等“走出去”。創(chuàng)新境外投資方式，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，積極開展第三方市場(chǎng)合作。充分發(fā)揮港澳在國家對(duì)外開放中的特殊地位與作用，支持港澳全面參與和助力共建“一帶一路”。健全促進(jìn)和保障境外投資的政策和服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，提升跨國經(jīng)營能力和水平。發(fā)揮港澳國際化專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)“走出去”提供投融資和信息咨詢等支持，帶動(dòng)增強(qiáng)對(duì)大灣區(qū)內(nèi)地九市的服務(wù)支撐能力。

（十六）建設(shè)國際人才高地。創(chuàng)新人才政策體系，實(shí)施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引進(jìn)、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、職稱評(píng)價(jià)、職業(yè)資格認(rèn)可、子女教育、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等方面率先取得突破。加快引進(jìn)國際高素質(zhì)人才，便利外籍人才申請(qǐng)永久居留。打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等限制，促進(jìn)人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制順暢流動(dòng)。搭建國際人才數(shù)據(jù)庫，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)人才國際交流合作，推進(jìn)職業(yè)資格國際互認(rèn)。完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建和完善充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。

（十七）促進(jìn)包容普惠創(chuàng)新。建設(shè)大灣區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)廣州期貨交易所積極研發(fā)碳排放權(quán)、電力等綠色發(fā)展類期貨產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧化應(yīng)用和改造，推動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供更多線上生活服務(wù)及辦事便利。支持粵港澳高校合作辦學(xué)，聯(lián)合共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心。充分發(fā)揮粵港澳科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)大灣區(qū)的科技成果有效應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

六、深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，加快提升市場(chǎng)一體化水平

（十八）提升跨境通關(guān)便利度。為持港澳永久性居民身份證的外國人來大灣區(qū)內(nèi)地九市洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)提供辦理長(zhǎng)期簽證便利。研究為符合條件的大灣區(qū)內(nèi)地九市人員赴港澳開展商務(wù)、科研、專業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排。進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，在更多粵港、粵澳口岸實(shí)施“一地兩檢”、“合作查驗(yàn)、一次放行”等人員通關(guān)新模式，結(jié)合實(shí)際需要推動(dòng)更多口岸實(shí)施“24小時(shí)通關(guān)”。持續(xù)推動(dòng)車輛往來便利，不斷完善“澳車北上”、“港車北上”政策，支持更多符合條件的港澳非營運(yùn)私家車無需配額多次經(jīng)港珠澳大橋口岸進(jìn)出廣東省。加快推動(dòng)“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展，推動(dòng)與港澳國際貿(mào)易“單一窗口”交流合作。深化粵港澳三地口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

（十九）穩(wěn)步推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)港澳開放，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港交易所深化務(wù)實(shí)合作。做好“債券通”之“南向通”，推動(dòng)債券市場(chǎng)雙向開放提速。探索在大灣區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)域試點(diǎn)開展跨境征信合作，建立粵港澳征信產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制，提升跨境融資信用服務(wù)能力。支持港澳金融機(jī)構(gòu)在大灣區(qū)內(nèi)地依法依規(guī)展業(yè)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)。支持符合條件的港澳金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)在內(nèi)地發(fā)行金融債券和公司信用類債券。

（二十）推動(dòng)跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。優(yōu)化港澳專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地的職稱申報(bào)評(píng)審機(jī)制，研究在部分重點(diǎn)領(lǐng)域率先推動(dòng)港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。繼續(xù)開展與港澳“一試三證”職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作。深化粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)工作。探索建立大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)機(jī)制，在粵菜、家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域制定實(shí)施推廣“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。支持粵港澳三地認(rèn)證機(jī)構(gòu)深度合作，組建認(rèn)證聯(lián)盟在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、高端裝備制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展高品質(zhì)“灣區(qū)認(rèn)證”。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心建設(shè)。

（二十一）便利港澳居民來粵發(fā)展生活。擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。加快推動(dòng)港澳居民中的中國公民依法報(bào)考大灣區(qū)內(nèi)地公務(wù)員。建立公開招聘信息在港澳地區(qū)發(fā)布的長(zhǎng)效平臺(tái)，定期發(fā)布大灣區(qū)急需緊缺人才專業(yè)目錄。推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，為港澳青年提供更多就業(yè)崗位。支持港澳服務(wù)提供者在廣東省按規(guī)定開設(shè)和運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)“灣區(qū)社保通”、“港澳藥械通”，探索港澳醫(yī)療保障在大灣區(qū)內(nèi)跨境結(jié)算。深入推進(jìn)港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳居民居住證在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)方面的便利化應(yīng)用。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)逐步優(yōu)化、降低大灣區(qū)通信資費(fèi)。

七、組織保障

（二十二）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)全過程各領(lǐng)域，確保工作始終沿著正確方向前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高各級(jí)黨員干部抓落實(shí)能力。

（二十三）積極發(fā)揮功能平臺(tái)作用。發(fā)揮香港、澳門的開放平臺(tái)與示范作用，加快推進(jìn)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，抓好政策貫徹實(shí)施，在規(guī)則對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作、人員往來等方面先行先試，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。支持大灣區(qū)內(nèi)地九市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，與港澳共建各類合作園區(qū)，拓展經(jīng)濟(jì)合作空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（二十四）加強(qiáng)組織實(shí)施。粵港澳三地要充分認(rèn)識(shí)營造國際一流營商環(huán)境對(duì)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要意義，細(xì)化任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)大灣區(qū)營商環(huán)境建設(shè)。廣東省要加強(qiáng)與中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的溝通銜接，及時(shí)推動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋，確保重大改革于法有據(jù)。國家發(fā)展改革委要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，推動(dòng)改革政策及時(shí)優(yōu)化完善。重要情況及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。