從發(fā)電量看,1—10月份,全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電7.333萬億千瓦時,同比增長4.4%。10月份發(fā)電7044億千瓦時,增長5.2%;其中,火電、水電、太陽能發(fā)電分別增長4%、21.8%、15.3%。
從用電看,1—10月份,全國全社會用電量同比增長5.8%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長11.4%、5.8%、10.4%和0.4%。分地區(qū)看,全國14個?。▍^(qū)、市)用電增速超過6%,5個?。▍^(qū)、市)用電增速超過10%。10月份,全社會用電量增長8.4%。
1—10月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目130個,總投資1.08萬億元,其中審批100個,核準(zhǔn)30個,主要集中在高技術(shù)、能源、水利等行業(yè)。其中,10月份審批固定資產(chǎn)投資項目4個,總投資56億元,主要集中在能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。
南方都市報:近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)國家碳達峰試點建設(shè)方案,請問碳達峰試點的目標(biāo)任務(wù)是什么?試點地區(qū)將重點在哪些領(lǐng)域開展先行先試?李超:習(xí)近平總書記作出碳達峰碳中和重大宣示三年多來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,構(gòu)建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,扎實推進“碳達峰十大行動”,“雙碳”領(lǐng)域工作開局良好、進展順利。同時也要看到,各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)類型、資源稟賦等方面各不相同,不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的綠色低碳轉(zhuǎn)型方案或路徑;雖然全國31個省區(qū)市都制定了本地區(qū)碳達峰實施方案,但在城市和園區(qū)層面仍有許多需要進一步細化探索的工作。 開展碳達峰試點建設(shè),可以有效激發(fā)城市和園區(qū)主動性創(chuàng)造性,圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型先行先試,探索行之有效的經(jīng)驗做法,助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。需要特別指出的是,碳達峰試點建設(shè)重點是探索有效方法,支持試點地區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo);而不是“就碳論碳”,簡單依據(jù)達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。 《方案》要求試點地區(qū)結(jié)合自身功能定位、區(qū)位特點、資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平等,合理設(shè)定工作目標(biāo)和能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)方面,主要是在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進技術(shù)示范等領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重點工程,形成對試點工作的有力支撐??萍紕?chuàng)新方面,主要是引導(dǎo)企業(yè)加強綠色低碳先進技術(shù)示范應(yīng)用,大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。具備條件的地區(qū)還要積極創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機制,加強專業(yè)人才培養(yǎng)。政策機制方面,主要是加快建立和完善促進綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價格政策以及碳排放管理機制,加快提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。全民行動方面,主要是推廣綠色低碳生活理念,探索綠色出行、制止浪費、垃圾分類等方面體制機制。 下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面扎實開展碳達峰試點建設(shè),督促指導(dǎo)試點城市和園區(qū)推進各項重點工作,及時梳理總結(jié)推廣有價值的經(jīng)驗?zāi)J健⒌湫桶咐统晒ψ龇?,助力如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。澎湃新聞記者:目前,我國北方地區(qū)已經(jīng)進入取暖季,請問當(dāng)前能源供應(yīng)形勢如何?國家發(fā)改委對今年冬季保暖保供工作有何部署安排?李超:黨中央、國務(wù)院高度重視能源安全和保障工作。11月9日召開了今冬明春保暖保供工作電視電話會議,對確保人民群眾溫暖過冬進行了部署。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面,全力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進迎峰度冬能源保供各項工作。當(dāng)前,全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn),煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序,運輸?shù)玫接辛ΡU?,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸、可用33天,處于歷史最高水平;天然氣資源準(zhǔn)備較為充足,各類儲氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲盡儲,天然氣合同實現(xiàn)全覆蓋,供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。同時,我們也清醒認識到,極端天氣等潛在風(fēng)險仍會對能源保供帶來挑戰(zhàn),對此還需要高度重視,及時防范化解。下一步,國家發(fā)展改革委將認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化運行調(diào)度,壓實各方責(zé)任,會同有關(guān)方面做實做細今冬明春保暖保供各項工作,高度重視、及時化解各類潛在風(fēng)險,全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。
一是著力保障能源安全供應(yīng)。加強煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度,推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機組用煤供應(yīng),嚴控機組非計劃停運和出力受阻規(guī)模,推動各類發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保重點時段、重點地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)。協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲上產(chǎn)力度,管網(wǎng)企業(yè)加強管道運輸保障,盡可能強化冬季資源供應(yīng)保障。
二是有效應(yīng)對高峰用能需求。督促有關(guān)方面完善應(yīng)急預(yù)案,健全綜合應(yīng)急調(diào)度機制,加強應(yīng)對后續(xù)寒潮天氣的準(zhǔn)備。做好重點地區(qū)、重點時段保暖保供工作,強化鐵路運輸支持。加強跨省跨區(qū)電力調(diào)配,用好用足跨省跨區(qū)輸電通道,組織各省區(qū)余缺互濟、精準(zhǔn)錯峰。加強天然氣統(tǒng)籌調(diào)度,保障供暖季高峰用氣需要。加強用能需求側(cè)管理,注重多能互補,提升頂峰安全保障能力。
三是堅決守住民生用能底線。督促各地切實履行民生用能保障主體責(zé)任,制定完善并落實相關(guān)工作方案。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策,保障民生用能價格總體穩(wěn)定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂,加強履約監(jiān)管,切實做好保供穩(wěn)價各項工作。持續(xù)督促嚴格執(zhí)行天然氣合同,保障供用氣秩序穩(wěn)定。加強市場監(jiān)測監(jiān)管,及時查處打擊炒作、哄抬價格行為,切實維護市場秩序。