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建設現(xiàn)代化產業(yè)體系是推動高質量發(fā)展的必然要求，也是贏得大國競爭主動的迫切需要。習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調，“現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐”。為什么要加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，它有哪些特征和要求？建設現(xiàn)代化產業(yè)體系應該在哪些方面重點發(fā)力？
習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，關系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應人與自然和諧共生的要求，保持并增強產業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進產業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任叢亮：“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，既有短期緊迫性，也是長期戰(zhàn)略性的需要。當前新一輪的科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際經(jīng)濟、政治、環(huán)境發(fā)生了深刻復雜的變化，國家之間圍繞產業(yè)的競爭更加激烈，只有加快建設現(xiàn)代化的產業(yè)體系，才能夠有效維護產業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定，筑牢國家發(fā)展的安全根基，在激烈的國際競爭中贏得主動。”
黨的十八大以來，我國工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和基礎設施發(fā)展邁上了新臺階。2022年我國制造業(yè)增加值占全球比重近30%，連續(xù)13年位居世界首位；糧食產量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，建成10億畝高標準農田，谷物基本自給、口糧絕對安全；服務業(yè)發(fā)展日益壯大，撐起了國民經(jīng)濟“半邊天”；基礎設施保障能力持續(xù)增強。建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和世界級港口群，為產業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
現(xiàn)代化的工業(yè)是現(xiàn)代化產業(yè)體系最重要的基礎和核心。今年，很多創(chuàng)新性、標志性裝備取得突破，制造業(yè)核心競爭力不斷提升。5月28日，C919從上海開啟首次商業(yè)載客飛行。6月6日，我國首艘國產大型郵輪順利出塢。從上天入海的大國重器，到日常生活中的衣食住行，現(xiàn)代化產業(yè)體系的每一個片段，都連接著巨大市場，牽動著億萬人群。
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌：“重視實體經(jīng)濟、發(fā)展實體經(jīng)濟，是由我國國情所決定的。我國有十四億多人口，老百姓衣食住行用，經(jīng)濟社會運行發(fā)展，離開了實體經(jīng)濟是不行的，世界上沒有哪個國家有能力供給我們。因此，制造業(yè)必須筑牢?！?/p>
目前，我國已經(jīng)形成了全球門類最為齊全、產業(yè)體系最為完整的制造業(yè)，但同時也應該看到，產業(yè)體系大而不強、全而不精的局面尚未得到根本改變。在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上，習近平總書記強調，要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋；堅持三次產業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立；堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，不能當成“低端產業(yè)”簡單退出；堅持開放合作，不能閉門造車。
辛國斌：“一段時期以來，一些地方對傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展產生了認識上的偏差，比如把鋼鐵、石化、有色、建材等高載能產業(yè)等同于落后產業(yè)、夕陽產業(yè)。實際上，這些產業(yè)能耗、排放總量更多是由于產業(yè)特性及規(guī)?？偭克鶝Q定的，并不意味著落后?！?/p>
在推動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級方面，一些地方也在積極探索。石油化工是大連市最大的工業(yè)板塊，面對當前國內煉油能力過剩、燃料油附加值低等行業(yè)發(fā)展瓶頸，大連市充分發(fā)揮石化產業(yè)基礎優(yōu)勢，積極推動石化產業(yè)減油增化和轉型升級，目前已吸引30多個精細化工產業(yè)項目落地。
辛國斌：“對這部分產業(yè)實施技術改造升級，不僅能夠拉動大量的投資需求，還能夠催生新的增長點，所以說沒有落后的產業(yè)，只有落后的企業(yè)，落伍的產品。今年，我們將研究制定支持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的專門政策，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，引導產業(yè)合理有序梯度轉移，增強制造業(yè)根植性?！?/p>
傳統(tǒng)制造業(yè)在加速改造升級，傳統(tǒng)農業(yè)也在加快邁向現(xiàn)代化。在廣袤的田野間，各類農業(yè)機械正開足馬力搶收搶種，在鱗次櫛比的設施大棚中，各種蔬菜瓜果正茁壯生長，施肥灌溉，調溫控濕，全程實現(xiàn)自動化控制。
現(xiàn)代化的農業(yè)是現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要根基。會議指出，要更加重視藏糧于技，突破耕地等自然條件對農業(yè)生產的限制。
農業(yè)農村部黨組成員、副部長鄧小剛：“完整性、先進性、安全性是現(xiàn)代化產業(yè)體系的基本要求，糧食安全是最基本最關鍵的安全，是國之大者。只有農業(yè)穩(wěn)了，糧食和重要農產品供給有可靠保障，我們才不會 在吃飯問題上看別人的臉色，被別人卡脖子。堅持用現(xiàn)代設施拓展農業(yè)生產空間，突破耕地、水資源等自然條件對農業(yè)生產的限制，不斷拓展農業(yè)生產可能性邊界?！?/p>
當前我國糧食安全總體有了保障，但是基礎仍不穩(wěn)固，部分農產品自給率偏低，未來一個時期糧食需求呈剛性增長態(tài)勢，保障國家糧食安全仍面臨巨大挑戰(zhàn)。
鄧小剛：“今后要深入實施藏糧于地、藏糧于技，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，推進鹽堿地綜合開發(fā)利用，加強東北黑土地保護，把糧食安全的根基打得更牢更扎實，把中國人的飯碗端得更穩(wěn)、更放心、更安心?！?/p>
建設現(xiàn)代化產業(yè)體系從根本上講，就是要建設由科技創(chuàng)新支撐引領的產業(yè)體系，當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，科技創(chuàng)新的滲透性、擴散性、顛覆性特征更加顯著。面對科技革命的新形勢和國家發(fā)展的新需求，迫切需要充分發(fā)揮科技對產業(yè)發(fā)展的前瞻引領作用。
科學技術部黨組成員、副部長吳朝暉：“一是圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，瞄準事關國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性產業(yè)領域，著力突破關鍵核心技術，努力保證戰(zhàn)略性產業(yè)的創(chuàng)新鏈供應鏈自主可控；二是圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，瞄準科技前沿領域超前部署，引領帶動新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，開辟更多的新領域新賽道，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。”
優(yōu)質企業(yè)是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的主力軍。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議指出，要大力建設世界一流企業(yè)，倍加珍惜愛護優(yōu)秀企業(yè)家，大力培養(yǎng)大國工匠。要加強關鍵核心技術攻關和戰(zhàn)略性資源支撐，從制度上落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
吳朝暉：“一個是強化企業(yè)科技創(chuàng)新決策方面的主體地位；第二是強化企業(yè)科研組織的主體地位；第三是要強化企業(yè)在研發(fā)投入的主體地位；第四是要強化企業(yè)作為成果轉化的主體，進一步發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新作為應用者的作用?！?/p>
沒有開放合作，就不會有現(xiàn)代化的產業(yè)體系。改革開放以來，我國積極吸引外資，大大加快了產業(yè)體系現(xiàn)代化進程，在華跨國企業(yè)也成為我國產業(yè)體系的有機組成部分。會議指出，要用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把擴大內需戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有機結合起來，加強產業(yè)鏈供應鏈開放合作。
商務部黨組成員、部長助理陳春江：“今年以來，我們把吸引外商投資放在更加重要的位置，概括地講是聚焦‘三個著力’促進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，著力擴開放，著力促招商，著力優(yōu)服務。今年1到5月，高技術產業(yè)引資增長7.5%。其中研發(fā)與設計服務引資增長49.8%，加強產業(yè)鏈供應鏈開放合作。”
而近來銷售和出口火熱的“新三樣”產品，在全球產業(yè)升級轉型的大趨勢下，也成為各國爭相布局的重點產業(yè)項目。近年來，電動載人汽車、鋰電池、光伏電池產業(yè)的強勢崛起，也反映出我國科技創(chuàng)新、產業(yè)優(yōu)化升級的成果。
陳春江：“今年前5個月，‘新三樣’出口成為外貿新亮點，電動載人汽車、鋰電池、光伏電池出口分別增長172.4%、78.5%和25.2%，有力推動了汽車、電氣機械等產業(yè)開放發(fā)展。進口方面，充分發(fā)揮進口博覽會的作用。5屆進博會，已發(fā)布新產品新技術新服務約2000項，很多都是‘全球首發(fā)、中國首展’，促進了產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>
叢亮：“我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持問題導向和目標導向，堅持系統(tǒng)觀念，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調結構，夯實發(fā)展基礎；統(tǒng)籌強支撐和促融合，增強創(chuàng)新能力；統(tǒng)籌補短板和鍛長板，守住安全底線，加快建設自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系?！?/p>
產業(yè)體系的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心，是決定大國興衰的關鍵因素。我們必須要從統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的高度，深刻理解加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重大意義，結合國內國際新形勢，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系，夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。
