“千村示范、萬村整治”工程是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來,浙江堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,走出了一條中國式農村現(xiàn)代化的實踐路徑。全省行政村總數(shù)由2003年的近4萬個縮減到2022年的1.97萬個,新時代美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達90%以上,“千萬工程”榮獲2018年聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。農村居民人均可支配收入連續(xù)38年居全國省區(qū)第一,城鄉(xiāng)居民收入倍差從2003年的2.43縮小到2022年的1.90;2022年農村集體經濟總收入達754億元,集體經營性收入15萬元以上行政村占比85%以上。
一、堅持組織化,農村班子越來越堅強
以組織領導為根本保障,黨政主導、各方協(xié)同、分級負責,打造堅強有力的一線工作隊伍,推動基層黨組織成為推進“千萬工程”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實“一把手”責任制,圍繞省委省政府每五年出臺一次的深化“千萬工程”建設行動計劃,各級黨政主要領導聯(lián)系一個村,10多個部門組成協(xié)調小組,省市縣鄉(xiāng)村“五級書記”共抓共管。實施新時代領雁工程,選優(yōu)配強村第一書記、農村工作指導員和駐村工作組,結合“兩進兩回”行動,引導青年回農村、鄉(xiāng)賢回農村,班子結構功能整體優(yōu)化,致富帶頭人進村班子9.85萬名、占成員數(shù)77%,當選書記1.5萬名、占書記數(shù)76.1%,一批政治強、能帶富、善治理的村班子帶頭人成為推進“千萬工程”的領頭雁。
二、堅持生態(tài)化,鄉(xiāng)村環(huán)境越來越宜居
以生態(tài)建設為核心抓手,貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念,轉化為農村人居環(huán)境治理的具體實踐,不斷迭代升級美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了從臟亂差到美麗宜居的質變。第一階段以“三大革命”為突破口,面對當年“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的村居環(huán)境,大力推進垃圾革命、污水革命、廁所革命,實現(xiàn)“垃圾扔進桶”、污水“變?yōu)閷殹?、農村公廁“有水有紙有人管”。第二階段以“三大行動”為著力點,抓好村莊潔化行動、綠化行動、美化行動,實施庭院美化、桿線序化和標識配套等工作,推進鄉(xiāng)村微改造、精提升。第三階段以“萬村景區(qū)化”為主工程,聚焦全域大美,打造“詩畫浙江”,推動村莊景區(qū)化、品牌化,建成A級景區(qū)村莊10083個,景區(qū)村覆蓋率達57%,奉化滕頭村、東陽花園村、安吉余村等被評為5A級景區(qū),實現(xiàn)“千村精品、萬村美麗”。
三、堅持產業(yè)化,農民群眾越來越富裕
以產業(yè)興旺夯實物質基礎,三次產業(yè)齊頭并進,激活農村發(fā)展內生動力,農村居民人均可支配收入從2003年的5431元提升至2022年的37565元,增長5.9倍,實現(xiàn)了從小康到富裕的跨越。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),開展糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設,推廣科技強農、機械強農引擎賦能,實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。二是大力發(fā)揚“四千精神”和首創(chuàng)精神,“開放活市”激發(fā)千萬農民創(chuàng)造潛能,基層自發(fā)驅動形成中國首個農民城龍港鎮(zhèn)、“世界超市”義烏小商品城等精彩樣本,民營經濟發(fā)展帶動萬千農民離土不離鄉(xiāng)、進廠又進城。三是大力推動現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等一二三產不斷融合,農村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起,截至目前,網絡零售額超千萬元的電子商務專業(yè)村2600多個,鄉(xiāng)村網絡零售額占網絡零售規(guī)模比重居全國首位。二十年產業(yè)化發(fā)展實踐,生動詮釋了“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的千年古訓。
四、堅持人文化,農民精神越來越富有
廣大農民群眾在傳承發(fā)揚傳統(tǒng)文化中,以實際行動賦予其新的時代內涵,成為浙江人精神富有的不竭源泉。浙江人民在奮發(fā)向前、敢闖敢拼中積淀了“四千”精神,在從無到有、敢為人先中孕育了首創(chuàng)精神,在守好“紅色根脈”、扛起使命擔當中弘揚“紅船精神”,在艱苦奮斗、自力更生中發(fā)揚勤儉節(jié)約精神。浙江創(chuàng)新打造農村精神生活高地,建成近2萬個文化禮堂筑牢鄉(xiāng)村文化陣地,推進2000多個村落生態(tài)和文化修復,農民群眾精神生活實現(xiàn)了從單調到富有的演變。
五、堅持數(shù)字化,農村生活越來越美好
堅持以數(shù)字化改革為牽引,謀劃實施數(shù)字經濟“一號工程”,農民生活智慧化和現(xiàn)代化水平明顯提升,實現(xiàn)了現(xiàn)代生活的新蝶變。推動未來鄉(xiāng)村建設,引領數(shù)字生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味,先后建成275個未來鄉(xiāng)村,建成“一老一小”服務場景1058個。全力打造鄉(xiāng)村數(shù)智生活場景,推進重大民生數(shù)字化應用在鄉(xiāng)村落地貫通,上線“浙里未來鄉(xiāng)村在線”,醫(yī)療、文化、教育、救助等服務一屏盡享、一鍵智達,共享無人醫(yī)藥柜等一系列智能化設備便利村民生活,組團式、片區(qū)化未來鄉(xiāng)村成為共同富裕現(xiàn)代化基本單元。