為貫徹落實黨的二十大精神,深入推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式,5月24日至25日,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司聯(lián)合在浙江省寧波市組織召開重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作現(xiàn)場會。
會上,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、工信部節(jié)能司強(qiáng)調(diào)了推行工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要意義,總結(jié)了工作進(jìn)展,明確了下一步工作要求。生態(tài)環(huán)境部大氣司、中國人民銀行進(jìn)行了政策解讀,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的專家做了專業(yè)講解,浙江、上海、山東、四川等地方進(jìn)行了經(jīng)驗交流。
會議認(rèn)為,習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型就是對黨的二十大和總書記重要指示精神的有效貫徹落實。推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳是貫徹落實新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,還是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。
會議指出,近年來重點領(lǐng)域節(jié)能降碳各項工作扎實推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。
一是政策體系初步建立。重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作已初步建立起以能效水平引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展的政策體系,明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了重點任務(wù)和實施路徑,為各項工作落實奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)。組織開展重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型及優(yōu)化升級路徑課題研究;梳理地方、企業(yè)節(jié)能降碳典型經(jīng)驗做法,并進(jìn)行宣傳解讀等;督促和指導(dǎo)各方開展“兩清單一方案”工作。
三是重點項目加快實施。一方面系統(tǒng)梳理了重點領(lǐng)域的節(jié)能降碳先進(jìn)成熟技術(shù)裝備和改造升級重點項目,安排專項資金,支持了一批骨干企業(yè)實施節(jié)能降碳技術(shù)改造;另一方面聚焦綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),初步構(gòu)建起以龍頭企業(yè)為牽引、上下游企業(yè)、高校院所等共同參與的聯(lián)合體系機(jī)制。
四是地方推動各具特色。具體表現(xiàn)在強(qiáng)化統(tǒng)籌全面推進(jìn)、加強(qiáng)能效摸排調(diào)查、打造示范標(biāo)桿、開展能源審計審核、加強(qiáng)節(jié)能診斷等方面。
五是部門工作協(xié)同有力。通過加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,推動財稅、金融、價格、標(biāo)準(zhǔn)等市場化法治化制度建設(shè),發(fā)揮多方合力,加快推動建立和完善綠色低碳政策體系,助力實施節(jié)能降碳改造升級。
各地在推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方面開展了很多工作,進(jìn)行了許多探索,積累了許多寶貴經(jīng)驗。浙江省通過全省“一盤棋”、能效“一本賬”、工作“一攬子”、管理“一鍵通”、服務(wù)“一站式”,全面精準(zhǔn)推動節(jié)能降碳各項工作落到實處;山東省采用“四進(jìn)”工作組+專家評審模式,系統(tǒng)完成企業(yè)能效水平認(rèn)定,分類有序做好節(jié)能改造與淘汰退出;四川省在重點行業(yè)開展節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)評選,樹立節(jié)能案例典型,并對標(biāo)桿企業(yè)在規(guī)劃、土地、用能、人才等方面給予政策傾斜;上海市創(chuàng)新構(gòu)建能源審計平臺,加強(qiáng)能源審計審核,開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo),通過遴選“百家”服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)“千企”節(jié)能挖潛,開展“萬項”能效對標(biāo),推動全流程系統(tǒng)節(jié)能;天津、山東、廣東等地方,委托第三方機(jī)構(gòu)對重點領(lǐng)域用能企業(yè)開展能效診斷服務(wù),形成了“政府診斷、企業(yè)改造、能效提升、合作共贏”的良性循環(huán)。
會議還對下階段重點工作落實進(jìn)行了部署。會議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的重點任務(wù)。一是聚焦重點領(lǐng)域,優(yōu)化完善清單方案。二是嚴(yán)格能效管理,加快實施分類改造。一方面,要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口;另一方面,要推動實施改造升級。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐,加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化技術(shù)突破,加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系。四是加強(qiáng)政策協(xié)同,有效激發(fā)內(nèi)生動力。強(qiáng)化能效監(jiān)督考核,有效發(fā)揮政策激勵作用,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
會議最后要求,各方面要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,相互支撐,形成強(qiáng)大合力,確保配套政策跟得上、落得下,各項部署和措施盡早見效。各地方、各部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)要多交流、多借鑒。
會議期間,全體參會人員實地調(diào)研了解了寧波重點企業(yè)節(jié)能降碳工作推進(jìn)情況。