2023年,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),落實2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署,著力做好以下工作~
一
以美麗海灣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入實施“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
? 加強美麗海灣建設(shè)調(diào)研督導(dǎo)和定期調(diào)度,繼續(xù)開展年度美麗海灣優(yōu)秀案例征集和宣傳活動,促進地方好經(jīng)驗、好做法、好模式的總結(jié)凝練和交流推廣,加大一線采風(fēng)宣傳力度。
? 指導(dǎo)沿海各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門按照《美麗海灣建設(shè)基本要求》,組織協(xié)調(diào)沿海地方編制美麗海灣建設(shè)實施方案,因地制宜推進美麗海灣建設(shè),深化“一灣一策”的海灣綜合治理,穩(wěn)步開展重點海灣專項清漂。
? 繼續(xù)推進落實《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,健全完善規(guī)劃重點任務(wù)措施落實臺賬和定期調(diào)度機制,持續(xù)開展近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境形勢會商,進一步健全以地市為實施主體、以海灣為基本單元和行動載體的組織實施機制,指導(dǎo)沿海地方落實本地區(qū)“十四五”規(guī)劃年度指標(biāo)目標(biāo)、任務(wù)措施和重點工程。
二
以三大海域為重點,全力打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)
? 深入推進落實《重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》,加強組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)幫扶,抓好我部牽頭各項攻堅任務(wù)的貫徹落實,協(xié)同推進各相關(guān)部門牽頭任務(wù)的組織實施,推動解決重點難點問題。
? 相關(guān)?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門組織細(xì)化落實本地區(qū)攻堅戰(zhàn)重點任務(wù),按期完成入海排污口排查整治任務(wù)等節(jié)點目標(biāo),扎實推進“一河一策”的入海河流總氮治理與管控,統(tǒng)籌推進沿海城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、海洋生態(tài)保護修復(fù)等重點任務(wù),促進重點海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
三
以《海洋環(huán)境保護法》為基礎(chǔ),加快推動相關(guān)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)制修訂
? 繼續(xù)配合全國人大常委會開展《海洋環(huán)境保護法》修訂各項工作,進一步研究修改完善修訂草案相關(guān)條款及支撐材料,推動法律盡快審議出臺。
? 部署開展法律宣傳普及、釋義編制工作。
? 研究推進海洋生態(tài)環(huán)境保護配套制度建設(shè),同步研究制修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
? 沿海各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合《海洋環(huán)境保護法》修訂進程,研究推進本地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護行政法規(guī)的制修訂工作。
四
以嚴(yán)格監(jiān)管為目標(biāo),不斷強化陸源入海排污監(jiān)管
? 制定《入海排污口監(jiān)督管理辦法(試行)》,繼續(xù)推進入海排污口分類、整治、溯源、設(shè)置論證等配套技術(shù)指南編制,加快建立全國入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺。
沿海各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門分階段推進入海排污口排查整治,2023年底前完成重點海灣入海排污口排查;建立健全入海排污口動態(tài)管理臺賬,實現(xiàn)與國家平臺的信息共享;依法做好入海排污口設(shè)置備案管理,強化入海排污口事中事后監(jiān)管。
? 會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強調(diào)研督導(dǎo)和定期調(diào)度,推動《關(guān)于加強海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實落地。
沿海各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格海水養(yǎng)殖項目環(huán)評管理,開展養(yǎng)殖排污口排查整治,強化監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法檢查,2023年底前制定出臺地方海水養(yǎng)殖尾水排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將海水養(yǎng)殖排污口信息納入省級統(tǒng)一的排污口信息平臺中,實現(xiàn)“一張圖”和臺賬“一張表”管理。
五
以服務(wù)保障為導(dǎo)向,進一步加強海洋工程和海洋傾廢監(jiān)管
? 強化“六穩(wěn)”“六保”服務(wù),建立重大項目臺賬,依法依規(guī)加快海洋工程環(huán)評等審批事項辦理。
? 研究推進《海洋傾廢管理條例》修訂,制定海洋傾倒許可技術(shù)審查指南。
? 完善海洋傾廢監(jiān)管系統(tǒng),逐步推行傾廢信息報告制度,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”非現(xiàn)場監(jiān)管。
? 繼續(xù)與中國海警局聯(lián)合開展年度“碧海”海洋生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動
六
以環(huán)境安全為底線,強化海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與能力建設(shè)
? 制定海洋石油勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計劃編制指南。
? 落實我部與中國海油合作框架協(xié)議,推動與有關(guān)單位和企業(yè)的應(yīng)急合作,完善海上應(yīng)急協(xié)作和資源信息共享機制。
? 繼續(xù)推進油指紋樣品采集、環(huán)保船舶改造等應(yīng)急能力建設(shè)。
? 沿海各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門建立健全海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機制,加強海上應(yīng)急能力建設(shè),加快配備監(jiān)測應(yīng)急船舶等所需設(shè)備,開展海洋環(huán)境風(fēng)險源排查。
? 各流域海域局開展海洋石油勘探開發(fā)溢油污染環(huán)境事件應(yīng)急演練。
七
以“三基”調(diào)查為關(guān)鍵,逐步增強海洋環(huán)境科技支撐和基礎(chǔ)能力
? 全面實施第三次海洋污染基線調(diào)查,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)同機制,切實做好外業(yè)調(diào)查、分析測試、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)匯交、成果集成等工作。
? 指導(dǎo)督促沿海地方因地制宜加快推進基礎(chǔ)能力建設(shè)。