2023年,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求,在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國(guó)建設(shè)新征程中譜寫(xiě)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新篇章,努力實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)哪兒美,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)告訴您”。今年重點(diǎn)工作可概括為“一二三四五”。
一
把握“一條主線(xiàn)”
? 牢牢把握“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系”這一工作主線(xiàn),以監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化推動(dòng)環(huán)境治理現(xiàn)代化,以監(jiān)測(cè)的高質(zhì)量發(fā)展支撐生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù),服務(wù)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
? 年內(nèi)印發(fā)關(guān)于加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施意見(jiàn)及建設(shè)要點(diǎn),在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化示范市縣典型案例征集工作,優(yōu)先推動(dòng)建設(shè)若干監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化示范市縣。
二
抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”
一是持續(xù)提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量
? 組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)工作,通過(guò)全面自查、異地檢查和重點(diǎn)抽查等方式,壓實(shí)地方基礎(chǔ)保障主體責(zé)任,嚴(yán)格防范并嚴(yán)厲打擊人為干擾行為。
二是大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享
? 印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享的通知》,按照“建成一個(gè)、聯(lián)網(wǎng)一個(gè)、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則,年底前實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站與國(guó)家“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”。
三
提升“三個(gè)能力”
一是提升監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力
? 開(kāi)展國(guó)控站點(diǎn)儀器設(shè)備更新,確保突出重點(diǎn)、平穩(wěn)過(guò)渡。推進(jìn)國(guó)家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)黃河水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。
? 加快建設(shè)“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測(cè)體系,推進(jìn)高精度溫室氣體綜合探測(cè)衛(wèi)星、環(huán)境減災(zāi)二號(hào)F星研制建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)防科工局(國(guó)家航天局)在衛(wèi)星遙感應(yīng)用領(lǐng)域合作,推動(dòng)構(gòu)建“雙碳”衛(wèi)星立體監(jiān)測(cè)體系。
二是提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力
? 在加快推進(jìn)地方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)共享的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)橫向、縱向、全面聯(lián)動(dòng)分析,強(qiáng)化高質(zhì)量監(jiān)測(cè)產(chǎn)品供給,及時(shí)、有力支撐環(huán)境管理與決策。
三是提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
? 依托各流域局和能力較好的省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)基地,逐步構(gòu)建國(guó)家環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)支援保障體系。
四
深化“四個(gè)試點(diǎn)”
一是深化碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)
? 編制深化試點(diǎn)工作實(shí)施方案,推進(jìn)火電機(jī)組二氧化碳自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)工作。逐步構(gòu)建碳監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)體系。
二是深化水生態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)
? 開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展黃河流域等重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)地方指導(dǎo),推動(dòng)重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方數(shù)據(jù)共享。
三是開(kāi)展新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)
? 開(kāi)展新污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)體系研究,印發(fā)2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作方案。組織部分省份開(kāi)展新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。
四是深化智慧監(jiān)測(cè)試點(diǎn)
? 建成國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)商平臺(tái),建立國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣和地表水智慧監(jiān)測(cè)。
五
做好“五大監(jiān)測(cè)”
一是優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)
? 做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
? 開(kāi)展京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測(cè)。
? 開(kāi)展全國(guó)、區(qū)域、省、城市未來(lái)7—10天例行預(yù)報(bào)和信息發(fā)布,加強(qiáng)環(huán)境空氣歷史同期數(shù)值模擬和未來(lái)趨勢(shì)研判,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力。
二是做好地表水和海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
? 科學(xué)評(píng)價(jià)水環(huán)境質(zhì)量,客觀區(qū)分自然因素與人為影響。推進(jìn)典型入海河流總氮溯源監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。開(kāi)展白洋淀等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)湖庫(kù)水華預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。完成“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估監(jiān)測(cè)區(qū)設(shè)置。
? 加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力建設(shè),組織開(kāi)展管轄海域海水水質(zhì)、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況等監(jiān)測(cè)。
三是開(kāi)展地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
? 做好“十四五”國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位豐枯水期監(jiān)測(cè),組織地方完成地下水型飲用水源點(diǎn)位平水期監(jiān)測(cè)。
? 穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。
四是開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)
? 推動(dòng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),遴選一批生態(tài)質(zhì)量綜合站,完成全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣地布設(shè)并開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
? 開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
五是加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)
? 組織實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)聲環(huán)境功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè),健全噪聲監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
? 年底前,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市完成本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),并與國(guó)家和省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。