2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作十分關(guān)鍵。12月6日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作,明確“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步”。
更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
中央政治局會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“這次重要會(huì)議對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行研究部署,對(duì)于穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的活力,意義重大。”清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜說(shuō)。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組7日公布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》,明確了科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)一步縮小核酸檢測(cè)范圍、減少頻次,具備居家隔離條件的無(wú)癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離等十條優(yōu)化措施。
董煜說(shuō),當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)十分重要,中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。落實(shí)好此次會(huì)議精神,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有助于進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有助于為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好條件,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合 形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力
中央政治局會(huì)議指出,明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化疫情防控措施,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
今年以來(lái),我國(guó)積極貫徹落實(shí)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,及時(shí)果斷出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,著力保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇說(shuō),明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨挑戰(zhàn),此次會(huì)議明確加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,有助于保持政策力度和強(qiáng)度,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,確保明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)。
中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,科技政策要聚焦自立自強(qiáng),社會(huì)政策要兜牢民生底線。
“落實(shí)好此次會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化各類政策的著力點(diǎn)和實(shí)施方式,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),將有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心?!敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希說(shuō)。
全面深化改革開(kāi)放 大力提振市場(chǎng)信心
中央政治局會(huì)議指出,“全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心”;要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力和活力。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛指出,通過(guò)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振發(fā)展信心。
會(huì)議還提出,要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,更大力度吸引和利用外資。
“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性上升,中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,顯示出戰(zhàn)略有定力、市場(chǎng)有潛力、政策有合力,對(duì)于提振市場(chǎng)信心具有重要作用。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明說(shuō)。
今年以來(lái),我國(guó)以開(kāi)放之勢(shì)蓄發(fā)展之能,吸引外資保持兩位數(shù)增長(zhǎng),外貿(mào)出口展現(xiàn)較強(qiáng)韌性,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
“更大力度吸引和利用外資,既有條件又有必要?!鳖檶W(xué)明說(shuō),外資具有聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義, 進(jìn)一步以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
中央政治局會(huì)議指出,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,強(qiáng)調(diào)“要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用”。
由投資和消費(fèi)構(gòu)成的內(nèi)需,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”?!跋M(fèi)是最終需求,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力。擴(kuò)大有效投資短期內(nèi)有助于擴(kuò)大內(nèi)需,長(zhǎng)期看有利于提高有效供給能力,提升供給質(zhì)量,進(jìn)而引領(lǐng)和創(chuàng)造新的需求,推動(dòng)形成供需良性循環(huán),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性?!敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)說(shuō)。
中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
董煜說(shuō),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)支撐。落實(shí)好政治局會(huì)議精神,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,才能有效補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,持續(xù)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
兜牢民生底線
保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,保障農(nóng)民工工資發(fā)放,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“面對(duì)疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力,中央政治局會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)兜牢民生底線,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)周密部署,體現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、全力做好民生保障工作的決心和信心。”中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍說(shuō)。
一分部署、九分落實(shí)。中央政治局會(huì)議明確指出要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
“會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)‘落實(shí)’,就是要通過(guò)黨中央重大決策部署的全面落實(shí),調(diào)動(dòng)各方面積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,這釋放了提振市場(chǎng)信心的強(qiáng)烈信號(hào),也為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神提供重要指引?!蓖踯娬f(shuō)。