在全國(guó)上下正在密集、熱烈地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神之際，我們克服疫情影響，在線上舉辦“公平競(jìng)未來——建材企業(yè)適用新《反壟斷法》會(huì)議”，共話行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)與高質(zhì)量發(fā)展。合規(guī)建設(shè)是今后行業(yè)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，適應(yīng)《反壟斷法》屬于合規(guī)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。 建材行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能。水泥、玻璃等傳統(tǒng)建材行業(yè)告別粗放式發(fā)展的老路，逐步走上了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造、綠色低碳的發(fā)展新路。但是，值得關(guān)注的是，建材行業(yè)的部分經(jīng)營(yíng)者在去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力和盈利壓力越來越大，往往希望通過實(shí)施壟斷協(xié)議來減輕競(jìng)爭(zhēng)壓力、謀求更多利益。近三年的反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告顯示，建材行業(yè)壟斷案例時(shí)常被提及、“點(diǎn)名”。以區(qū)域性橫向壟斷協(xié)議為主，常表現(xiàn)為具有一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的建材企業(yè)達(dá)成價(jià)格聯(lián)合協(xié)議、產(chǎn)量協(xié)議、銷量協(xié)議、分割銷售及原材料市場(chǎng)協(xié)議等。其中，行業(yè)協(xié)會(huì)涉案現(xiàn)象突出，由于建材產(chǎn)品具有一定運(yùn)輸半徑的區(qū)域限制，加之地方利益的考慮，地域封鎖下行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)建材企業(yè)間達(dá)成橫向壟斷協(xié)議起到了組織幫助作用。 達(dá)成壟斷協(xié)議的方式方法多種多樣，有的是在不經(jīng)意間達(dá)成的，或者說有的壟斷協(xié)議大家習(xí)以為常，不覺得是違法。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要目的就是要盈利，企業(yè)想方設(shè)法希望保護(hù)價(jià)格、保護(hù)市場(chǎng)、保持掙錢或者是減少虧損等，這些都是可以理解的，但是這些行為不能損害其他各方的利益，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。今年，新修訂的《反壟斷法》將“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位”上升為法律規(guī)定，明確國(guó)家堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，有利于營(yíng)造公平透明可預(yù)期的良好環(huán)境，保障各類市場(chǎng)主體（包括今天參會(huì)的企業(yè)等）在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中同臺(tái)競(jìng)技、公平競(jìng)爭(zhēng)。這次會(huì)議也將就類似“意思聯(lián)絡(luò)、信息交流”等涉嫌壟斷的方式和判定等情況進(jìn)行交流、研討。 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必然要求依法合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)，只有依法合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)才能推動(dòng)最終的高質(zhì)量發(fā)展。建材行業(yè)、企業(yè)應(yīng)以《反壟斷法》的施行為契機(jī)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 《反壟斷法》為建材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)層次的提升提供了足夠的法治空間?！斗磯艛喾ā返谝粭l新增“鼓勵(lì)創(chuàng)新”的表述，豐富了《反壟斷法》的目標(biāo)體系，呼應(yīng)著《反壟斷法》有關(guān)壟斷協(xié)議的豁免規(guī)定、濫用市場(chǎng)支配地位的抗辯事由、經(jīng)營(yíng)者集中審查應(yīng)當(dāng)考慮的因素等具體制度，均是建材企業(yè)追求創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)而提高全行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層次的法律制度資源。這些都是本次會(huì)議所要探討的重點(diǎn)內(nèi)容。 建材企業(yè)需要革新傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，擯棄“抱團(tuán)取暖”的傳統(tǒng)做法，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的依法合規(guī)性，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新的良性互動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)不僅需要進(jìn)一步加大反壟斷執(zhí)法司法力度，更需要推動(dòng)全行業(yè)的反壟斷合規(guī)建設(shè)，尤其是水泥、玻璃、混凝土等壟斷高發(fā)領(lǐng)域、集中度較高的市場(chǎng)，企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)能力建設(shè)，對(duì)自身行為作出更高的反壟斷合規(guī)要求。這也是舉辦此次會(huì)議的核心目的。 要利益，也要合規(guī)。只有合規(guī)的利益，才是安全靠譜的真利益。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和建材企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有效益的發(fā)展，離不開依法合規(guī)這個(gè)前提。
"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)"
發(fā)布日期：2022-12-07 來源：中國(guó)建材報(bào) 瀏覽次數(shù)：13
