工信部發(fā)布2022年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況

2022年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況

      田玉龍介紹到，今年上半年，工業(yè)和信息化部按照中央確定的“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展，積極應對上半年國內外環(huán)境變化帶來的新風險新挑戰(zhàn)，有力扭轉了工業(yè)經濟指標一度下滑的勢頭，工業(yè)經濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出恢復增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮了經濟“壓艙石”的作用。

      第一，全力促進工業(yè)經濟穩(wěn)定和恢復增長。主要經濟指標呈現(xiàn)出四個亮點。一是工業(yè)生產企穩(wěn)回升非常明顯。二是制造業(yè)GDP占比大幅提升。三是出口帶動作用持續(xù)增強。四是制造業(yè)投資保持較高增幅。

      第二，著力暢通重點產業(yè)鏈供應鏈。上半年我們采取有力舉措，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點民生，以點帶鏈、以鏈帶面促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，全系統(tǒng)解決超過5.4萬個問題，取得顯著成效。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實現(xiàn)平穩(wěn)生產，力支撐了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。

      第三，產業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)增強。上半年高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%，展現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性，一是大力培育先進制造業(yè)集群，加快新型顯示、智能光伏、新材料等新興產業(yè)發(fā)展。二是組織制造業(yè)數(shù)字化轉型三年行動計劃，實施智能制造工程，加快推進重大裝備產業(yè)鏈供應鏈建設。三是編制重點行業(yè)低碳技術路線圖，開展綠色低碳技術改造。四是組織“三品”全國行活動，持續(xù)推進新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動，以改善供給激發(fā)消費的活力和潛力。

      第四，加力幫扶中小企業(yè)紓困企穩(wěn)。加快落實組合式減稅降費政策，扎實開展中小企業(yè)服務、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款、促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等專項行動，加快優(yōu)質中小企業(yè)梯度發(fā)展，組織開展減輕企業(yè)負擔和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，總的來看，1—6月規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長3.7%，增速高于整體工業(yè)。

       第五，大力推動信息通信業(yè)融合創(chuàng)新。上半年信息通信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，加快推進融合應用，5G全連接工廠建設進一步提速，工業(yè)互聯(lián)網在制造業(yè)各領域廣泛得到應用和落地。

      上半年我國工業(yè)經濟展現(xiàn)出強大的產業(yè)韌性、企業(yè)活力和發(fā)展實力，我們有信心、有底氣、也有能力應對各種艱難挑戰(zhàn)，鞏固提升工業(yè)經濟持續(xù)向好的總體局面。下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，推動工業(yè)和信息化高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

答記者問部分實錄 

中央廣播電視總臺央視記者

      受多重因素影響，上半年工業(yè)生產遭遇短暫沖擊，但總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。請問發(fā)言人如何看待工業(yè)的宏觀經濟“壓艙石”作用？工信部下半年將采取哪些措施提振工業(yè)經濟？

      田玉龍：今年上半年我國工業(yè)經濟面臨的內外部環(huán)境比較嚴峻復雜，前兩個月工業(yè)經濟超預期增長，實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。3月份以來，工業(yè)經濟遭遇了突發(fā)性沖擊，一度出現(xiàn)了大幅波動，國務院出臺了穩(wěn)住經濟一攬子政策措施，從宏觀層面為工業(yè)穩(wěn)增長提供了強有力的支持。工信部和有關各部門把工業(yè)穩(wěn)增長放在突出的位置上，加快穩(wěn)經濟穩(wěn)增長的一系列措施。實現(xiàn)了5、6月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.7%和3.9%。特別是6月份制造業(yè)PMI在連續(xù)三個月收縮后重新回到榮枯線的上方，這也非常不容易。應該說，工業(yè)經濟的企穩(wěn)回升呈現(xiàn)恢復增長的態(tài)勢是非常明顯的，也充分發(fā)揮了宏觀經濟的“壓艙石”作用。

      下一步，我們按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，把提振工業(yè)經濟放在更加突出的位置，促進工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。采取幾項措施：  

      一是加快推動穩(wěn)工業(yè)經濟一攬子政策落地見效。落實落細穩(wěn)經濟一攬子政策措施，我們要會同有關部門一起加強對工業(yè)穩(wěn)增長的專項督導，要對制造業(yè)增加值占比和投資等主要指標進行監(jiān)測，要建立完善的通報制度。

      二是引導擴大投資消費需求。加大消費的引導作用，要組織“三品”全國行活動，持續(xù)推進新能源汽車下鄉(xiāng)和綠色建材下鄉(xiāng)活動，培育信息消費示范城市，用一系列措施引導消費，擴大投資。

      三是保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，使企業(yè)穩(wěn)產達產，恢復產能，這是至關重要的一步。特別在重點產品的保價穩(wěn)價上，大宗產品供需對接上，建立了“紅黃藍”預警機制，使大宗產品、上游原材料等供應及時到位。

      四是加大幫扶中小企業(yè)紓困解難。我們要開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，特別是在減輕企業(yè)負擔、促進中小企業(yè)開展綜合督查，使政策落地。同時，要完善中小企業(yè)服務體系，要加大惠企政策，提高精準服務，這是下半年重點要采取的措施。

天目新聞記者

      數(shù)字經濟在我國規(guī)模增速很快，占國內生產總值的比重在不斷提升。請問工信部下階段在推動數(shù)字經濟產業(yè)快速發(fā)展壯大方面的考慮。

      王鵬：我國數(shù)字經濟已連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居世界第二，對經濟增長的拉動作用不斷增強，一是數(shù)字產業(yè)規(guī)模持續(xù)提升。二是產業(yè)數(shù)字化轉型進程提速升級。下一步，工業(yè)和信息化部將著力在以下五個方面持續(xù)發(fā)力，努力構建數(shù)字經濟發(fā)展的良好產業(yè)政策環(huán)境。

      一是加強核心技術攻關，推動數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢掌握關鍵核心技術自主權，突破一批“卡脖子”關鍵領域，培育一批具有競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。

      二是持續(xù)優(yōu)化網絡布局，加快新型數(shù)字基礎設施建設。按照適度超前的原則，繼續(xù)加大5G網絡和千兆光纖網絡建設的力度，深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據與計算設施建設。

      三是面向行業(yè)應用需求，推動數(shù)字經濟與實體經濟融合。深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動，拓展工業(yè)大數(shù)據應用場景，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局。

      四是激發(fā)數(shù)據要素的活力和潛力，增強經濟發(fā)展的新動能。支持央企、互聯(lián)網企業(yè)開放市場亟需數(shù)據，遴選一批地區(qū)和行業(yè)開展數(shù)據管理國家標準貫標試點，提升全國數(shù)據供給體量和質量。發(fā)布數(shù)據要素應用場景指引，夯實數(shù)據要素流通保障。

      五是加強數(shù)字經濟治理，營造良好的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。聚焦建制度、強監(jiān)管、保安全，提升數(shù)字經濟治理能力。深化數(shù)字經濟領域國際合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境，推動構建網絡空間命運共同體。

新華社記者

      下一步，工信部將如何推動消費品工業(yè)高質量發(fā)展，采取哪些舉措增強其對工業(yè)經濟的支撐作用？

      陶青：今年1—6月，消費品工業(yè)增加值同比增長4.6%，體現(xiàn)出較強發(fā)展韌性。下一步，我們將以實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略為重點，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，不斷提升消費品產品和服務供給能力，補短板，促升級，增后勁，惠民生，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

      一是以產品創(chuàng)新賦能消費升級。緊密圍繞健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家居等民生需求，支持和推動企業(yè)在產品設計和制造過程中，有效融入定制、體驗、綠色、智能、時尚等新型消費元素，以自主創(chuàng)新引領和創(chuàng)造新需求，培育新業(yè)態(tài)新場景新模式，打造新的增長點，不斷滿足消費者多層次、個性化、高品質消費需求。

      二是以供給改善提振消費信心。在服裝家紡、家電家居、食品醫(yī)藥等行業(yè)，加快培育一批智能制造示范工廠，實現(xiàn)全生命周期質量管控和產銷用協(xié)同發(fā)展。加快推動重點消費品質量追溯體系建設，優(yōu)化追溯信息查詢服務，讓消費者買得放心、用得安心，不斷提振消費信心。

      三是以優(yōu)質品牌促進消費增長。為進一步發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的持久拉動作用，三季度我部以開展2022“三品”全國行系列活動為重點，組織相關地方和部門、行業(yè)協(xié)會、電商平臺，通過舉辦促銷專場、專業(yè)巡展以及行業(yè)活動等方式，加大對優(yōu)秀企業(yè)和產品的宣傳推廣，推出好產品，贏得好口碑，促進穩(wěn)增長。

澎湃新聞記者

      當前，工業(yè)產銷銜接不暢的問題仍然存在，部分行業(yè)企業(yè)也面臨著一定困難。請問工信部對下階段穩(wěn)定工業(yè)經濟還有哪些部署？

      陶青：下一步，我們將聚焦困難行業(yè)企業(yè)，突出重點，分類施策，進一步暢通產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)，加快提升穩(wěn)產達產水平，加大能源原材料保供穩(wěn)價力度，著力擴大工業(yè)投資消費需求，精準落實各項助企紓困政策，不斷提升工業(yè)經濟恢復發(fā)展的平衡性和穩(wěn)定性，持續(xù)鞏固工業(yè)經濟企穩(wěn)向好基礎。

南方都市報記者

      請問工信部上半年在支持中小微企業(yè)方面采取了哪些措施，接下來還有哪些考慮？

      田玉龍：工信部作為中小企業(yè)工作的綜合部門，會同有關部門落實黨中央、國務院的部署，多措并舉幫助中小微企業(yè)渡過難關，效果已經逐步顯現(xiàn)出來。

      一是推動出臺和落實各項惠企政策。國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組多次開會研究，工信部下發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，4個方面10條具體措施，著力推動解決中小微企業(yè)面臨的實際困難。

      二是動員各方力量，加大對中小企業(yè)的服務力度。政策的落地關鍵在抓好服務，我們在全國范圍內開展了兩項行動，一個是“中小企業(yè)服務月”活動，一個是“一起益企”服務行動，聯(lián)合各地對中小企業(yè)開展政策服務活動，使這些政策進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，為中小微企業(yè)送政策、送技術、送管理，使企業(yè)盡快從困境中扭轉過來。

       三是著力提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。建立了中小企業(yè)的梯度培育體系，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)，專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。我們開展了“攜手行動”，促進大中小企業(yè)上下游結合，加快技術改造，開展中小企業(yè)的數(shù)字化賦能行動，進一步提升中小企業(yè)的核心競爭力和技術創(chuàng)新能力。

      四是扎實做好清理拖欠中小企業(yè)賬款工作。通過開展防范化解拖欠賬款的專項行動，目前集中化解了存量拖欠，同時嚴防新增拖欠，不斷健全長效機制，特別是在各個省都建立了受理中小企業(yè)拖欠投訴的相關渠道，使企業(yè)投訴更加便利，能夠及時處理。

      下一步，針對上面這四個方面，要繼續(xù)深化，做實做細，會同有關部門抓好政策措施落地，動員各方資源和力量，加強宣傳和服務。把紓困和培優(yōu)結合起來，鼓勵和引導中小企業(yè)不斷創(chuàng)新、轉型升級、提質增效、做優(yōu)做強。加強權益保護，盡快使中小企業(yè)克服當前困難，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。          （來源：工信微報）