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中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉建華
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步提高工業(yè)領(lǐng)域能源利用效率，推動(dòng)優(yōu)化能源資源配置，近日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出把節(jié)能提效作為最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的降碳舉措，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)能效基礎(chǔ)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效全面提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，建材等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。
建材行業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，也是典型的資源能源承載型行業(yè)。建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、能源結(jié)構(gòu)偏煤，能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的8%，其中水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷能源消費(fèi)量約占建材行業(yè)能源消費(fèi)量的76%。建材行業(yè)通過提升用能效率，有助于減少化石能源使用，從源頭減少二氧化碳排放，對(duì)推動(dòng)建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)有著重要意義。同時(shí)，廣大建材企業(yè)加快推進(jìn)能效提升，有利于提升企業(yè)能源資源利用效率，降低能源成本，提升企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代，提升行業(yè)整體綠色低碳發(fā)展水平。
《行動(dòng)計(jì)劃》為行業(yè)節(jié)能降碳指明了方向，全行業(yè)都要積極行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，形成合力，做深做細(xì)落實(shí)舉措，共同推進(jìn)建材行業(yè)節(jié)能降碳工作取得實(shí)效，確保到2025年，建材行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成與保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民高質(zhì)量建材需求相適應(yīng)的良性發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)綠色低碳安全高質(zhì)量發(fā)展。
一是科學(xué)制定改造計(jì)劃，采用先進(jìn)技術(shù)開展節(jié)能提效改造。建材各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要梳理重點(diǎn)用能領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的能源消耗情況，開展節(jié)能診斷，摸清自身所處的水平和節(jié)能改造空間，科學(xué)制定節(jié)能改造計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推薦目錄中新技術(shù)、新裝備在建材行業(yè)中的推廣和應(yīng)用，開展存量設(shè)備節(jié)能改造。推進(jìn)先進(jìn)適用的協(xié)同處置、全氧燃燒、富氧燃燒、全電熔及電助熔、原燃料替代、先進(jìn)成型燒結(jié)等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。推廣應(yīng)用水泥高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻高效旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能裝備。
二是推進(jìn)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)多能高效互補(bǔ)利用。堅(jiān)持化石能源能省盡省、清潔能源能用盡用的原則。因地制宜利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，推行分布式清潔能源及儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)用能供需雙向互動(dòng)，統(tǒng)籌用好化石能源、可再生能源等不同能源品種，有序開展煤炭清潔高效利用改造。
三是強(qiáng)化能效標(biāo)桿引領(lǐng)，創(chuàng)建能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。全面開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”，探索打造超級(jí)能效工廠。強(qiáng)化大型企業(yè)能效引領(lǐng)作用，實(shí)施供應(yīng)鏈能效提升倡議，開展節(jié)能自愿聲明和自我承諾等，在行業(yè)發(fā)展中保持帶動(dòng)和示范作用，推進(jìn)建材行業(yè)不斷提質(zhì)增效。
四是強(qiáng)化能源管理理念，提升能效管理水平。健全完善行業(yè)節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守節(jié)能監(jiān)督管理，積極開展節(jié)能診斷，夯實(shí)能效提升基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化能源管理理念，向管理要效益，運(yùn)用現(xiàn)代能源管理手段賦能提效。建材企業(yè)、建材園區(qū)要加強(qiáng)全鏈條、全維度、全過程用能管理，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)建材行業(yè)能效提升的賦能作用，推動(dòng)數(shù)字化、智能化管控技術(shù)在建材行業(yè)中的應(yīng)用，全面提升建材企業(yè)能效管理水平。
五是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃等行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)能減量置換，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。全行業(yè)要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決遏制建材“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
