化解產(chǎn)能過剩是建材行業(yè)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要工作。將化解過剩產(chǎn)能落到實處,將相關(guān)工作抓實抓細是行業(yè)發(fā)展的必然要求。
國家相關(guān)部門近年來多次出臺政策嚴(yán)禁新增過剩產(chǎn)能,將化解產(chǎn)能過剩作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,細數(shù)出臺的有關(guān)文件如國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)部分項目處理意見的通知》,工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》《關(guān)于做好部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換工作的通知》及《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》等均對化解過剩產(chǎn)能工作進行了安排部署,多個部門三令五申足見國家對相關(guān)工作的重視。近日出臺的《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》對今年化解過剩產(chǎn)能工作進行了部署,內(nèi)容承前啟后詳實可依,展現(xiàn)了國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的信心和決心,也為建材行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作提供了有效路徑。
建材行業(yè)要做好化解過剩產(chǎn)能需持續(xù)發(fā)力,不斷鞏固去產(chǎn)能成果,對過往去產(chǎn)能工作全面實施“回頭看”,堅決防止已退出的產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”,確保各類問題整改到位,要因地制宜綜合施策提高職工安置質(zhì)量,妥善解決失業(yè)職工幫扶等遺留問題。
在鞏固去產(chǎn)能成果的同時,建材行業(yè)要堅決禁止新增產(chǎn)能,嚴(yán)把項目備案關(guān),從嚴(yán)審核產(chǎn)能置換方案。各地省級主管部門要充分認識嚴(yán)禁新增產(chǎn)能對轉(zhuǎn)化發(fā)展動能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,切實做好禁止新增水泥、平板玻璃產(chǎn)能工作。
此外,行業(yè)還需完善舉報響應(yīng)機制,探索主動發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效機制等。有關(guān)地區(qū)要加強日常監(jiān)管,創(chuàng)新管理方式,積極探索主動發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能違法違規(guī)行為的有效措施,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為。