隨著近年來歐美等市場光伏需求的逐步增長,新一輪的海外光伏制造基地建設正在醞釀。5月中旬,波蘭、西班牙、奧地利等多國環(huán)境、能源和經濟部聯合向歐盟提起倡議,敦促歐盟將太陽能、風能和儲能制造作為新冠危機復蘇措施的“戰(zhàn)略”軸心,同時Akuo Energy、Meyer Burger等90家企業(yè)也聯名建議歐盟將制造業(yè)作為新冠疫情后的優(yōu)先事項,提議歐洲應推進建設5-10GW完整的光伏產業(yè)鏈。
目前供應鏈端已有部分海外企業(yè)開始發(fā)力。挪威太陽能制造商REC Group考慮在法國東北部地區(qū)薩雷格米內斯建立2 GW異質結組件工廠。梅耶博格也表示,公司規(guī)劃在北萊茵-威斯特伐利亞建立異質結電池組件工廠。
根據德國弗勞恩霍夫太陽能系統研究所(ISE)調查評測,要使歐洲本土制造光伏產品具備價格上的競爭力,需要在歐洲地區(qū)新建年產能5GW的制造工廠,通過降低產品出口到附近市場所需的運輸成本,歐洲制造的光伏組件才可以在價格上勝過目前進口的光伏產品。
再看印度市場,當地在促進其國內可再生能源制造業(yè)的發(fā)展過程中,一直試圖遏制對進口商品的依賴,但當地光伏市場至少有85%的電池和組件產品需求來源于進口。
日前,印度可再生能源部(MNRE)通知要求印度各州政府劃撥50-500英畝土地,規(guī)劃新建光伏、鋰電池供應鏈基地,并與中央邦和奧里薩邦等地區(qū)意見達成一致。亞洲開發(fā)銀行(ADB)指出,到2024年印度有望建成15GW完整的本土化光伏供應鏈體系。
面對巨大的市場機遇,雖然印度政府力推光伏產品國產化,但近年來當地光伏市場“迷戀”于低價光伏產品,其基礎設施較差、技術較為落后,綜合生產效率和品控能力低于國內。加上新冠疫情以來,印度市場不斷延長境內封鎖時間,當地不穩(wěn)定的生產制造環(huán)境使得目前在印度設廠的處境更為堪憂。
目前來看,光伏大部分環(huán)節(jié)產能無論遷至歐美等發(fā)達國家,還是轉移到印度及東南亞國家,短期內推動制造業(yè)的回流和復蘇難度較大,大規(guī)模新建高質量光伏產能仍待時日。