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昨日，發(fā)改委就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本， 征求意見稿）》公開征求意見，據(jù)悉，該目錄由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。
據(jù)公告，本次修訂的導(dǎo)向是，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；運(yùn)用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
值得關(guān)注的是，新版《指導(dǎo)目錄》中，新能源被劃入鼓勵類，鼓勵太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造，具體包括以下方面：
1、太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造
2、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
3、太陽能建筑一體化組件設(shè)計與制造
4、高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造
5、生物質(zhì)纖維素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
6、生物質(zhì)直燃、氣化發(fā)電技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造
7、農(nóng)林生物質(zhì)資源收集、運(yùn)輸、儲存技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造；農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備、鍋爐和爐具制造
8、以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機(jī)廢棄物、有機(jī)污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設(shè)備
9、沼氣發(fā)電機(jī)組、沼氣凈化設(shè)備、沼氣管道供氣、裝罐成套設(shè)備制造
10、海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)開發(fā)與設(shè)備制造
11、5MW 及以上海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造
12、海上風(fēng)電場建設(shè)與設(shè)備制造
13、能源路由、能源交易等能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備
14、高效制氫、運(yùn)氫及高密度儲氫技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造，加氫站
此外，鼓勵類涉及光伏領(lǐng)域的有：
1、二代改進(jìn)型、三代、四代核電設(shè)備及關(guān)鍵部件，多用途模塊化小型堆設(shè)備及關(guān)鍵部件；2．5 兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機(jī)及 2．0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、變流器等關(guān)鍵零部件；各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池生產(chǎn)設(shè)備；海洋能（潮汐、海浪、洋流）發(fā)電設(shè)備
2、太陽能熱利用及光伏發(fā)電應(yīng)用一體化建筑
3、半導(dǎo)體照明設(shè)備，光伏太陽能設(shè)備，片式元器件設(shè)備，新型動力電池設(shè)備，表面貼裝設(shè)備（含鋼網(wǎng)印刷機(jī)、自動貼片機(jī)、無鉛回流焊、光電自動檢查儀）等
4、先進(jìn)的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料（多晶硅的綜合電耗低于 65 千瓦時／千克，單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)換效率大于 22．5％，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 21．5％，碲化鎘電池的轉(zhuǎn)化效率大于 17％，銅銦鎵硒電池轉(zhuǎn)化效率大于 18％）
