2019年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的深化之年,也是中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)2018年~2020年3年改革發(fā)展目標(biāo)承前啟后的關(guān)鍵一年,更是有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下“三期疊加”新業(yè)態(tài),直面改革發(fā)展新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)的重要一年。為保障2019年聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)改革與發(fā)展目標(biāo)的盡快明確與組織實(shí)施以及真正落地取得實(shí)效,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)2019年目標(biāo)發(fā)布動(dòng)員會(huì)2月28日在京召開(kāi)。
會(huì)上,喬龍德作了題為《明確站位找準(zhǔn)定位扭住主要矛盾和瓶頸創(chuàng)新思維拓展功能全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》的重要講話(huà)。講話(huà)明確提出了我國(guó)建材行業(yè)進(jìn)入新時(shí)代應(yīng)有的站位與定位,明確了緊緊扭住行業(yè)主要矛盾和瓶頸做好2019年的十二項(xiàng)重點(diǎn)工作,以及聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各項(xiàng)工作目標(biāo)及改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
出席本次會(huì)議的有中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德、副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)慶、張東壯、《中國(guó)建材報(bào)》社總編輯鐘云華以及聯(lián)合會(huì)本部(含產(chǎn)業(yè)鏈)主任助理及以上人員、各直屬單位、投資實(shí)體班子成員、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)及以上人員、各分會(huì)理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。會(huì)議由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)黨委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)孫向遠(yuǎn)主持。
會(huì)上喬龍德指出,在新時(shí)代這個(gè)大的背景下,中國(guó)建材行業(yè),中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng),中國(guó)字頭的各個(gè)協(xié)會(huì)組織,無(wú)論是政治站位,思想定位,目標(biāo)定位,都必須向黨中央靠攏,向黨的十九大目標(biāo)靠攏,自覺(jué)從思想上、行動(dòng)上走進(jìn)新時(shí)代。
2018年我國(guó)建材行業(yè)取得了可喜的成績(jī),在聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,行業(yè)開(kāi)展文化建設(shè)和行業(yè)自律等工作也已經(jīng)初顯成效。喬龍德回顧了2018年的工作并對(duì)成績(jī)給予肯定,同時(shí)以現(xiàn)存問(wèn)題為導(dǎo)向確立2019年的重點(diǎn)工作。
聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)確立2019年重點(diǎn)工作有三條原則,一是近幾年已經(jīng)開(kāi)始做,但還沒(méi)有突破的瓶頸與短板要列進(jìn)2019年的重點(diǎn)工作;二是以現(xiàn)存主要問(wèn)題為導(dǎo)向,不回避矛盾,要針?shù)h相對(duì)的列為當(dāng)年工作的重點(diǎn)進(jìn)行攻堅(jiān)與突破;三是聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的短板和巡視、審計(jì)點(diǎn)出的相關(guān)問(wèn)題要列為工作的重點(diǎn)。喬龍德對(duì)2019年確定行業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作和聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面構(gòu)成十二項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.以解決各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,淘汰落后產(chǎn)能的突破和推進(jìn)為主攻目標(biāo),將轉(zhuǎn)型升級(jí)推向?qū)嵸|(zhì)性地轉(zhuǎn)折。要主動(dòng)研究、制定、細(xì)化各產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的政策,所有產(chǎn)業(yè)都必須有淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn),具體出淘汰落后的目標(biāo)對(duì)象和方法,加大實(shí)施力度。
2.全面推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)、新興建材產(chǎn)業(yè)、“走出去”發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)三個(gè)“三個(gè)一批”的實(shí)際落地,并且分別有量化的增長(zhǎng)比例。三個(gè)“三個(gè)一批”是近兩年必須實(shí)現(xiàn)與落地的任務(wù),要在發(fā)展建材服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建材產(chǎn)業(yè)“走出去”方面做出全面的部署,全方位地推進(jìn)。
3.總結(jié)水泥、平板玻璃、“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備研發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)一步擇優(yōu)組合示范線(xiàn)全套技術(shù)的基礎(chǔ)上,一方面認(rèn)真抓好示范線(xiàn)項(xiàng)目的開(kāi)工,水泥、平板玻璃2019年開(kāi)工的示范線(xiàn)各不少于一個(gè),儲(chǔ)備的梯隊(duì)項(xiàng)目各不少于四個(gè)。同時(shí)以“兩個(gè)二代”的版本為牽引,所有產(chǎn)業(yè)在今年三季度之前拿出本產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備創(chuàng)新提升的攻關(guān)方案,方案必須有三個(gè)基本內(nèi)容,一是設(shè)定的目標(biāo)必須是完成時(shí)達(dá)到世界領(lǐng)先水平;二是研發(fā)的技術(shù)裝備必須系統(tǒng)配套的,包括輔機(jī)、輔助材料在內(nèi);三是將綠色、環(huán)保、信息化、智能化水平確立為創(chuàng)新提升攻關(guān)方案的主要目標(biāo)。
4.繼續(xù)推進(jìn)并在所有的建材行業(yè)中組織大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在建材各主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下,主要產(chǎn)業(yè)、主要生產(chǎn)線(xiàn)排放全部達(dá)標(biāo)。2019年水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)全部達(dá)標(biāo),其他產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)率不低于80%
5.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面提升,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2019年,要在整個(gè)建材行業(yè)形成研發(fā)一批、產(chǎn)業(yè)化一批、瓶頸攻關(guān)一批,使科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有具體目標(biāo)和具體對(duì)象。
6.確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,行業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo),第一是遏制過(guò)剩產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能的前提下產(chǎn)能利用率最低不能在70%以下;二是發(fā)展增長(zhǎng)是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加新需求的產(chǎn)品,重點(diǎn)是補(bǔ)短板的產(chǎn)品,增長(zhǎng)要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn);三是經(jīng)濟(jì)效果實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),隨著高質(zhì)量發(fā)展的到來(lái),銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)和利潤(rùn)的增長(zhǎng)可以改變利潤(rùn)低于增長(zhǎng)的慣例,做到同步增長(zhǎng),2019年要在2018年實(shí)際增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定在8%左右。
7.全面提升擴(kuò)展聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)服務(wù)功能,擴(kuò)展延伸主營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前,只有擴(kuò)展功能,主營(yíng)業(yè)務(wù)才有做大做強(qiáng)的可能,同樣主營(yíng)業(yè)務(wù)不斷延伸形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲龃笠?guī)模的重要途徑。
8.把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨管一切落到每個(gè)黨組織的職責(zé)和制度中。聯(lián)合會(huì)黨組織系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際探討解決黨的工作職責(zé)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入到協(xié)會(huì)章程、制度、決策之中,在黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入治理體系之后將所有的文本要求具體落實(shí)與支撐在實(shí)際工作中,使形式與內(nèi)容完全相一致。
9.創(chuàng)新發(fā)展方式,拓展發(fā)展模式,在資源組合的結(jié)合點(diǎn)上,在業(yè)務(wù)拓展的連接點(diǎn)上,在經(jīng)濟(jì)體制的改革點(diǎn)上都要有新的突破。
10.把市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理推上軌道。聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)要組織群眾性的企業(yè)化知識(shí)的學(xué)習(xí)、智力競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,把認(rèn)識(shí)、知識(shí)、制度管理方式全方位地扭轉(zhuǎn)到企業(yè)化管理的軌道上來(lái)。
11.扭住人才結(jié)構(gòu)不合理和有用人才短缺的主要矛盾,把人才攻堅(jiān)戰(zhàn)由書(shū)面落到實(shí)地。解決這一問(wèn)題要用改革的方法去解決,不能停留在表面文章。
12.全面推進(jìn)行業(yè)、聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的文化建設(shè),將文化建設(shè)和聯(lián)合會(huì)本部筑根鑄魂的活動(dòng)推向整個(gè)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng),有目標(biāo)、有計(jì)劃地展開(kāi)。
為了確保2019年全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)上,喬龍德提出要必須堅(jiān)持四點(diǎn)創(chuàng)新:一是解放思想,破除各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部固有的思維方式;二是領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的創(chuàng)新;三是發(fā)展方式和體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新;四是行業(yè)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)手要?jiǎng)?chuàng)新。
喬龍德的講話(huà)對(duì)認(rèn)清行業(yè)當(dāng)前的形勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)都做了全面詳實(shí)的論述,為建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)。