國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過(guò)《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》,促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定和各族群眾生活改善;聽取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報(bào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;部署擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi),釋放內(nèi)需潛力培育發(fā)展新動(dòng)能。
會(huì)議指出,化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求。今年以來(lái)各地區(qū)、各部門繼續(xù)狠抓工作落實(shí),鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效,全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸,分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。但督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱,一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后,職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問(wèn)題。下一步,一要更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,扎實(shí)有效化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),對(duì)工作不力的地方要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地要限時(shí)將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項(xiàng)目的任務(wù)要盡快明確時(shí)限、責(zé)任到人。二要把做好轉(zhuǎn)崗職工分流安置放在突出位置。支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),加快培育新動(dòng)能,強(qiáng)化就業(yè)困難職工托底幫扶。要及時(shí)撥付和用好中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強(qiáng)債務(wù)處置指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組。三要強(qiáng)化督查督辦,各地要及時(shí)公布去產(chǎn)能相關(guān)信息,健全舉報(bào)制度,防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假,同時(shí)堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。
按照《政府工作報(bào)告》部署,會(huì)議確定,在前期已出臺(tái)措施基礎(chǔ)上,聚焦生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類等消費(fèi)新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品,推進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。一是支持企業(yè)研發(fā)數(shù)字家庭等產(chǎn)品,大力發(fā)展智能可穿戴、虛擬現(xiàn)實(shí)等高端智能設(shè)備。壯大在線教育、醫(yī)療和數(shù)字影音等新業(yè)態(tài)、新模式。支持用市場(chǎng)化方式發(fā)展知識(shí)分享平臺(tái)。二是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過(guò)程降成本。加快信息終端普及和信息進(jìn)村入戶,擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面。三是完善網(wǎng)絡(luò)安全和市場(chǎng)監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),嚴(yán)厲打擊信息和網(wǎng)絡(luò)詐騙。用安全、便捷、豐富的信息消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善。