為進一步貫徹落實國辦發(fā)[2016]34號文《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》,推進《中國建筑材料工業(yè)新興發(fā)展綱要》的實施,加快建材行業(yè)補短板、促轉(zhuǎn)型,推進建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國建材聯(lián)合會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,組織編制了《加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推進與突破的產(chǎn)品目錄(討論稿)》,并于6月30日下午組織召開了加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推進與突破研討會。
中國建材聯(lián)合全體駐會領(lǐng)導(dǎo),部分重點企業(yè)和科研院所及高校的領(lǐng)導(dǎo)、專家,聯(lián)合會有關(guān)部門負責(zé)人,有關(guān)專業(yè)協(xié)會、分會負責(zé)人,以及行業(yè)媒體等近70人參加了此次研討。
為準確定位、聚焦重點,聯(lián)合會會長喬龍德首先就產(chǎn)品目錄的編制工作和本次會議討論的要點、主題做出三點指示:第一,工作的緊迫性和重要性。供給側(cè)改革,結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這行業(yè)內(nèi)的三件大事都和新興產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。供給側(cè)改革的關(guān)鍵點有二,一是去產(chǎn)能二是補短板,去產(chǎn)能是聯(lián)合會正在做的事,雖然難度大但目標明確,而補短板,即發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),則任務(wù)艱巨,從根本上并沒有突破。所以建材工業(yè)供給側(cè)改革能不能做好的關(guān)鍵就是新興產(chǎn)業(yè)這個門檻能不能邁過。第二,要重新樹立對新興建材發(fā)展的認識。到現(xiàn)在為止,對于建材新興產(chǎn)業(yè)并沒有從根本上全面認識,跟傳統(tǒng)材料相比,在政策方面、推進力度方面、組織方式方面仍然是薄弱的。這其中既有缺少扶持資金、缺少傾斜政策等體制問題,也有缺乏具體落實的力量,缺少專門負責(zé)的機構(gòu)、部門和人員等管理上的問題。第三,因為會議時間的限制,不可能解決所有問題,此次會議的目的是啟動,即聽取專家意見,明確發(fā)展重點、切入點和突破點。
研討會上,20多位與會領(lǐng)導(dǎo)、專家代表就產(chǎn)品目錄初稿中存在的問題發(fā)言并針對各自領(lǐng)域提出了寶貴意見和建議。中國建材集團副董事長、中國建材科學(xué)研究總院院長姚燕認為該目錄的制定是十分必要的,對行業(yè)有深遠而重要的作用,同時提出要注意產(chǎn)品內(nèi)容和層面上的一致性,某些項目表述要準確,性能指標的界定要清晰。中國復(fù)合材料集團董事長張定金認為應(yīng)將建筑補強相關(guān)內(nèi)容納入目錄,應(yīng)大力發(fā)展中模量碳纖維而不只是看強度,應(yīng)支持發(fā)展汽車領(lǐng)域,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀對風(fēng)電葉片等產(chǎn)品的發(fā)展前景和目標提出更高要求。山東工業(yè)陶瓷研究設(shè)計院院長李勇結(jié)合多功能高溫陶瓷纖維復(fù)合膜材料和節(jié)能環(huán)保用高性能陶瓷膜材料,就脫硫脫硝收塵一體化方面、氣體凈化和水處理方面表達了觀點。中國新型建材設(shè)計研究院院長程華談到,國家正提倡建筑部品化和建材產(chǎn)業(yè)化,為新型房屋的發(fā)展提供了良好的路徑,綠色建材是綠色建筑的基礎(chǔ),會針對不同體系對建筑材料提出要求,因此目錄的分類也應(yīng)按照體系來界定。咸陽非金屬礦研究設(shè)計院院長雷建斌認為未來非金屬材料將在交通領(lǐng)域大有可為,同時應(yīng)加強傳統(tǒng)非礦在能源、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。南京工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院院長沈曉東建議產(chǎn)品目錄的形式和內(nèi)容再規(guī)范一些,并表示應(yīng)繼續(xù)提升中國水泥熟料的品質(zhì),同國際水平接軌。中國建材科學(xué)研究總院副院長顏碧蘭就目錄整體框架表示,應(yīng)體現(xiàn)推進的重點,尤其是有市場前景的和卡脖子的,并應(yīng)該在技術(shù)、產(chǎn)量和應(yīng)用領(lǐng)域的突破上有具體落實的說明。南京玻璃纖維研究設(shè)計院院長趙謙認為該目錄應(yīng)重點圍繞高性能、低成本、精細化、集成化方面進行分類,并就玻纖產(chǎn)業(yè)的門類提出了自己的建議,還建議在邊緣領(lǐng)域突出建材行業(yè)的作用,提升建材行業(yè)的地位。洛陽理工學(xué)院副校長王曉峰認為應(yīng)分清輕重緩急,并重視海綿城市和建筑環(huán)保的發(fā)展。北京偉業(yè)窗飾遮陽簾有限公司總經(jīng)理費韋表示,遮陽簾是幫助環(huán)保、輔助節(jié)能的材料,是建筑節(jié)能的重要組成,目前國內(nèi)發(fā)展前景不明朗,而核心技術(shù)又被歐美占據(jù),希望得到更加統(tǒng)籌系統(tǒng)的扶持。中國玻纖/復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會會長張福祥認為最重要的是把握發(fā)展的方向,并在裝備問題上實現(xiàn)突破。中國建材雜志社社長秦春雨建議換一個角度,從國家發(fā)展和建設(shè)的層面看建材行業(yè)應(yīng)該推進哪些項目和產(chǎn)品,抓住主要矛盾,這樣有利于向國家申請政策資金、有利于媒體的宣傳、有利于企業(yè)發(fā)展方向的定位和行業(yè)的管理。聯(lián)合會副秘書長兼結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部主任潘東暉表示該目錄不應(yīng)僅局限于產(chǎn)品,還應(yīng)包括裝備和技術(shù),而接下來的工作應(yīng)該是“做減法”,突出重點,并為目錄界定年限,以便于更新升級,持續(xù)推進。
喬龍德在討論結(jié)束后強調(diào),討論的目的不僅僅是針對目錄,更重要的是針對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一,發(fā)展的理念和思維方式要調(diào)整,要從以前側(cè)重于產(chǎn)品發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)發(fā)展的理念,考慮問題不能僅對單個產(chǎn)品,而要系統(tǒng)地考量。第二,如果離開了應(yīng)用去講研發(fā),就會脫離實際、脫離市場,因此要從單一研發(fā)的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;研發(fā)+應(yīng)用”一體化的理念,不能為研發(fā)而研發(fā)。第三,僅僅局限于建材產(chǎn)品的概念是不夠的,必須把建材的優(yōu)勢向其他產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域延伸出去,不能關(guān)起門來搞建材,必須站在建材,眼望全局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。第四,現(xiàn)在講技術(shù)研發(fā),包括裝備、產(chǎn)品,它們的功能大都是單一的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是集成的、融合的,要形成規(guī)模,這樣才不會跟時代的進步脫節(jié)。此外,不能把導(dǎo)向目錄中的107種產(chǎn)品都作為重點,應(yīng)分成兩部分進行處理。導(dǎo)向目錄的涉及面要廣,扶持型、成長型產(chǎn)品,已經(jīng)出現(xiàn)和未來要開發(fā)的產(chǎn)品,都應(yīng)納入。而另一個產(chǎn)品目錄則應(yīng)瞄準重點突破、重點推進的產(chǎn)品,從中歸納出幾個產(chǎn)業(yè)鏈,找準方向,摸清路徑,并努力實現(xiàn)政策上的突破。
聯(lián)合會副會長徐永模在總結(jié)中說,目前建材新興產(chǎn)業(yè)的體量太小,還不足以支撐建材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和前瞻性產(chǎn)業(yè)布局是當前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,尤其是產(chǎn)業(yè)化,是重中之重。新興產(chǎn)業(yè)的推進和突破是兩個層面的工作,成熟的、廣泛使用的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)并不是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,要把先進的、前瞻性的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)作為重點。他表示,新材料是從既有材料產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新發(fā)展出來的,新材料更多的是基于對傳統(tǒng)材料性能、功能、質(zhì)量、體系方面的創(chuàng)新而產(chǎn)生、形成的升級換代產(chǎn)品,作為新興產(chǎn)業(yè)也包括了支撐新材料發(fā)展的裝備技術(shù)。只有實現(xiàn)了從技術(shù)、產(chǎn)品到裝備的整裝化、體系化、集成化、產(chǎn)業(yè)化,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能實現(xiàn)突破。此外,發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)一定要突出國家重大戰(zhàn)略的需求,滿足市場重大需求,把握行業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。希望通過對目錄的進一步修改完善,凝聚共識,使得這份指導(dǎo)性文件在建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展方面起到重要作用。