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“十二五”期間，江蘇深入推進(jìn)建筑節(jié)能、大力發(fā)展綠色建筑、積極實(shí)施節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程，不斷提升綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)水平。到2015年末，全省節(jié)能建筑面積總計143790萬平方米，占城鎮(zhèn)建筑的53％，比2010年末增長了20個百分點(diǎn)。綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目面積總計11003萬平方米，占全國總量近四分之一。節(jié)能建筑和綠色建筑工作均超額完成“十二五”目標(biāo)，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。“江蘇推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)踐”項(xiàng)目獲得2011年全國人居環(huán)境獎范例獎，“江蘇可再生能源在建筑中應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2012年迪拜國際改善居住環(huán)境全球百佳范例獎。
建筑節(jié)能發(fā)展水平全面提升
完善制度，確保節(jié)能法規(guī)要求落地。“十二五”期間，江蘇發(fā)布了《江蘇省建筑設(shè)計方案節(jié)能設(shè)計專項(xiàng)說明編制要點(diǎn)》和《江蘇省建筑設(shè)計方案節(jié)能審查要點(diǎn)》，實(shí)施了規(guī)劃、建設(shè)主管部門聯(lián)合開展節(jié)能審查把關(guān)的制度。發(fā)布了《江蘇省建筑節(jié)能分部工程施工方案（標(biāo)準(zhǔn)化格式文本）》和《江蘇省建筑節(jié)能分部工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（標(biāo)準(zhǔn)化格式文本）》。
加強(qiáng)監(jiān)管，確保新建工程節(jié)能達(dá)標(biāo)。江蘇連續(xù)5年開展全省建筑節(jié)能暨綠色建筑考核評價，將建筑節(jié)能、綠色建筑目標(biāo)完成情況納入省政府節(jié)能減排考核和生態(tài)省考核。全省統(tǒng)一組織抽查工程項(xiàng)目434項(xiàng)，其中設(shè)計階段合格率保持100％，施工階段合格率達(dá)到95.7％。此外，江蘇還對檢測機(jī)構(gòu)節(jié)能工程檢測能力、發(fā)泡水泥板外墻保溫系統(tǒng)等節(jié)能材料應(yīng)用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升建筑節(jié)能水平。2010年發(fā)布實(shí)施《江蘇省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，明確了公共建筑執(zhí)行節(jié)能65％標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，2015年起全面推行居住建筑節(jié)能65％標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”期間全省執(zhí)行節(jié)能65％標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑和居住建筑分別達(dá)到2809萬平方米、3087萬平方米。
完善測評，切實(shí)提高新建建筑能效。修訂了《江蘇省建筑能效測評標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則》，培育認(rèn)定了23家省級建筑能效測評機(jī)構(gòu)。發(fā)布實(shí)施了《民用建筑能效測評標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)》、《太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用能效測評技術(shù)規(guī)程》、《地源熱泵建筑應(yīng)用能效測評技術(shù)規(guī)程》等建筑能效測評標(biāo)準(zhǔn)，累計對1516項(xiàng)2900萬平方米的新建項(xiàng)目進(jìn)行了能效測評。
綠色建筑發(fā)展保持全國領(lǐng)先
完善法規(guī)政策，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。自2011年開始，江蘇先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省綠色建筑發(fā)展的通知》《江蘇省綠色建筑行動實(shí)施方案》等綠色建筑相關(guān)政策文件。2015年，江蘇在全國率先頒布實(shí)施了《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》。此外，江蘇率先出臺了建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)合同能源管理的實(shí)施意見。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目示范引導(dǎo)。江蘇確立以政府投資的公益性建筑、保障房、大型公共建筑為重點(diǎn)，引導(dǎo)其率先按更高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2015年末，全省綠色建筑星級標(biāo)識項(xiàng)目共計1048項(xiàng)，面積達(dá)11003萬平方米，其中保障房1963萬平方米，占全國綠色建筑面積20％以上。
面向生態(tài)城市，實(shí)現(xiàn)綠色理念拓展。截至“十二五”末，全省共確立3個綠色建筑示范城市、10個示范縣、45個省級綠色生態(tài)城區(qū)，示范項(xiàng)目總面積達(dá)到1.2億平方米。無錫太湖新城、南京河西新城、南京南部新城獲批國家級綠色生態(tài)城區(qū)示范。蘇州、泰州、鹽城、鎮(zhèn)江等地6個綠色建筑示范區(qū)獲江蘇人居環(huán)境改善范例獎。
可再生能源應(yīng)用規(guī)模逐年增長
完善標(biāo)準(zhǔn)體系，為可再生能源建筑應(yīng)用提供依據(jù)。發(fā)布實(shí)施了《太陽能光伏與建筑一體化工程檢測規(guī)程》、《建筑太陽能熱水系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)程》、《地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)程》、《太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖集》等一批工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集。
落實(shí)推廣政策，穩(wěn)步擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模。江蘇全面執(zhí)行政府投資項(xiàng)目至少應(yīng)用一種可再生能源、12層以下住宅推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)的規(guī)定。確立國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣18個、太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目38個，投入示范引導(dǎo)資金12.4億元。“十二五”期間新增太陽能熱水系統(tǒng)面積25734萬平方米，地源熱泵應(yīng)用面積2224萬平方米，2015年，新建民用建筑中可再生能源應(yīng)用比例達(dá)到35％。
公共建筑能效水平穩(wěn)步提升
加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，摸清建筑能耗家底。江蘇全面執(zhí)行新版民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度，累計對23186棟建筑進(jìn)行了能耗統(tǒng)計。對1094棟省市機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑進(jìn)行了能源審計。到2015年末，全省累計有1042項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了建筑能耗分項(xiàng)計量并上傳數(shù)據(jù)，監(jiān)測項(xiàng)目數(shù)量比規(guī)劃目標(biāo)翻了一番。
創(chuàng)新限額管理機(jī)制，培育建筑節(jié)能服務(wù)市場。江蘇研究制定了《江蘇省高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)行動方案（2011-2015年）》，已有32個高校建立了校園能耗監(jiān)測平臺。與此同時，江蘇積極推進(jìn)不同地區(qū)不同類型公共建筑能耗限額制定。
加快建筑節(jié)能改造，切實(shí)降低建筑實(shí)際能耗。全省累計完成公共建筑節(jié)能改造1587萬平方米、完成住宅節(jié)能改造1178萬平方米。開展既有建筑節(jié)能改造城市示范和工程示范，常州市、無錫市、蘇州市吳江區(qū)被列為既有建筑節(jié)能改造示范市縣。全省共確立節(jié)能改造示范項(xiàng)目78項(xiàng)，補(bǔ)助資金17083萬元，其中以合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造的示范項(xiàng)目有49項(xiàng)。
