廣東“十三五”期間強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排

 

　　“十三五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，推行綠色發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面將取得重要進(jìn)展。

 

　　廣東省經(jīng)信委提出，“十三五”期間我省將貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)綠色制造的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能措施，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予我省“十三五”能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)。

 

　　對(duì)企業(yè)推“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，狠抓清潔生產(chǎn)審核

 

　　我省將推出能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)等措施，形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

 

　　具體來說，繼續(xù)在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)掀起能效對(duì)標(biāo)熱潮，定期公布行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，以及行業(yè)對(duì)標(biāo)標(biāo)桿指標(biāo)，編寫能效對(duì)標(biāo)典型案例和行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作指南，引導(dǎo)全行業(yè)企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作。定期發(fā)布終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。探索推動(dòng)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入新上項(xiàng)目能評(píng)、項(xiàng)目招商引資的前置參考指標(biāo)，形成能效倒逼機(jī)制，提升全行業(yè)能效水平。

 

　　實(shí)施萬企清潔生產(chǎn)審核工程。按照《中國(guó)制造2025》、國(guó)家“大氣十條”、“水十條”等相關(guān)工作要求，重點(diǎn)推動(dòng)“雙超雙有”及高耗能企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，對(duì)不同行業(yè)、不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)。力爭(zhēng)“十三五”末，推動(dòng)10000家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。同時(shí)，深入推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，繼續(xù)發(fā)揮粵港清潔生產(chǎn)合作專責(zé)小組作用，會(huì)同香港環(huán)境署持續(xù)認(rèn)定“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)。

 

　　對(duì)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施綠色改造

 

　　我省將推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造工程。每年發(fā)布一批《廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》，優(yōu)先推薦空氣凈化器等我省優(yōu)勢(shì)節(jié)能家電納入國(guó)家和省相關(guān)綠色（節(jié)能）產(chǎn)品目錄。繼續(xù)支持采用國(guó)家和省節(jié)能推薦目錄內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品的示范項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，支持鍋爐（窯爐）、電機(jī)（水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)）、變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，加快淘汰落后機(jī)電設(shè)備和技術(shù)。持續(xù)開展電機(jī)能效提升和注塑機(jī)節(jié)能改造，2016-2017年實(shí)現(xiàn)高效電機(jī)推廣、低效電機(jī)淘汰和電機(jī)節(jié)能改造370萬千瓦。

 

　　省經(jīng)信委節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)是節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域，今后將采取多種措施，有效淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實(shí)施差別化政策，提高產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的能耗、物耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工藝設(shè)備落后、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)加快淘汰。對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)備案，不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)超標(biāo)用能、超標(biāo)排放、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線），責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉或取締。到2018年，鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)，水泥熟料產(chǎn)能控制在1.1億噸以內(nèi)，平板玻璃產(chǎn)能控制在1億重量箱以內(nèi)，造船總能力控制在800萬載重噸以內(nèi)。

 

　　另外，按照國(guó)家和省關(guān)于燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的要求，省內(nèi)10萬千瓦及以上現(xiàn)役煤電機(jī)組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）必須在2017年底完成超低排放及節(jié)能改造工作，改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)超低排放。省內(nèi)10萬千瓦以下現(xiàn)役煤電機(jī)組均需在2020年前實(shí)施達(dá)標(biāo)排放治理，其中珠三角地區(qū)10萬千瓦以下煤電機(jī)組（暫不含W型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）需實(shí)現(xiàn)超低排放。

 

　　對(duì)園區(qū)啟動(dòng)“百園”循環(huán)化改造行動(dòng)

 

　　同步開展百園循環(huán)化改造工程，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，重點(diǎn)圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。鼓勵(lì)園區(qū)循環(huán)化改造通用公共服務(wù)、關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目等示范項(xiàng)目推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)“十三五”末，推動(dòng)100個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）實(shí)施循環(huán)化改造。積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)，力爭(zhēng)“十三五”末，產(chǎn)業(yè)園新建廠房同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

 

　　對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展

 

　　建筑領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色建筑，深入推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，因地制宜推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用，加強(qiáng)建筑能源消耗總量和強(qiáng)度控制，全面提升我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方式，構(gòu)建廣東綠色建設(shè)體系。

 

　　交通領(lǐng)域，將以“6+20”綠色交通示范工程建設(shè)為依托，在公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸、港航等3個(gè)領(lǐng)域，圍繞綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用、綠色運(yùn)輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設(shè)及綠色交通管理能力建設(shè)等5個(gè)方面，推進(jìn)廣東綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打造廣東綠色交通省。

 

　　公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，到2020年全部省級(jí)機(jī)關(guān)和50％以上的省級(jí)事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。推廣應(yīng)用新能源汽車，2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。創(chuàng)建一批國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度，建立公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)機(jī)制。

 

　　全民節(jié)能行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。堅(jiān)持每年開展國(guó)家低碳日和省節(jié)能宣傳月系列等形式多樣的節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，形成全社會(huì)參與踐行節(jié)能的良好氛圍。