根據(jù)工信部不久前發(fā)布的“2015年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況”,截至2015年6月底,我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到35.78吉瓦,其中光伏電站30.07吉瓦,分布式光伏5.71吉瓦。這意味著“十二五”的五年間,我國(guó)光伏裝機(jī)從2010年的0.89吉瓦起步,實(shí)現(xiàn)了超過(guò)40倍的擴(kuò)充,最終提前半年突破了“十二五”35吉瓦的規(guī)劃目標(biāo)。
而據(jù)行業(yè)專(zhuān)家測(cè)算,中國(guó)要在2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重的20%,光伏總裝機(jī)量需要達(dá)到150吉瓦,也就是說(shuō),未來(lái)5年的年均增長(zhǎng)空間將超過(guò)20吉瓦。
在此基礎(chǔ)上,行業(yè)的回暖也帶動(dòng)大多數(shù)光伏企業(yè)在今年上半年打出了業(yè)績(jī)“翻身仗”。數(shù)據(jù)顯示,上半年我國(guó)光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元;國(guó)內(nèi)前4家多晶硅企業(yè)均實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)產(chǎn),前10家組件企業(yè)平均毛利率超15%,進(jìn)入光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單的29家組件企業(yè)平均凈利潤(rùn)率同比增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)。2015年上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
接受記者采訪的晶科能源董事長(zhǎng)李仙德認(rèn)為,“改變能源結(jié)構(gòu),減少燃煤發(fā)電在電力結(jié)構(gòu)中的占比,推動(dòng)新能源發(fā)展是能源改革的趨勢(shì)。在這其中,太陽(yáng)能資源豐富,可以做到大規(guī)模和低成本,而且沒(méi)有對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,因此,光伏發(fā)電在新能源中必然扮演非常重要的角色”。
分布式光伏裝機(jī)增長(zhǎng)緩慢
從歐美“雙反”到如今加拿大雙反立案的調(diào)查,光伏產(chǎn)業(yè)一直糾結(jié)在國(guó)際貿(mào)易糾紛之中。不過(guò),在業(yè)界看來(lái),這反而印證了光伏成為各國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè),隨著世界各國(guó)對(duì)光伏重視程度增加,未來(lái)有關(guān)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端將有增無(wú)減。因?yàn)?,這不僅是簡(jiǎn)單的制造貿(mào)易糾紛,而是未來(lái)能源資源的競(jìng)爭(zhēng)。
從2004年全球1吉瓦的需求,到今年預(yù)計(jì)57吉瓦的需求,每年全球光伏市場(chǎng)的增速都超過(guò)了20%,其不僅超過(guò)了任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律,甚至超過(guò)了任何一種新能源形式的發(fā)展。
雖然形勢(shì)喜人,工信部在此次發(fā)布的相關(guān)分析中卻也指出,當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,例如制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升乏力,光伏企業(yè)融資困難等。
同時(shí),可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、不到位引發(fā)的資金掣肘仍是光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)最直接的難題。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華在7月份的一次行業(yè)研討會(huì)上指出,因可再生能源附加費(fèi)不足、補(bǔ)貼發(fā)放程序繁雜等原因,15家光伏電站營(yíng)運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,光伏補(bǔ)貼拖欠總額已超過(guò)100億元。
國(guó)家能源局公布的《2015年上半年光伏發(fā)電建設(shè)信息簡(jiǎn)況》中則折射出了分布式推進(jìn)緩慢、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重等光伏發(fā)電難以回避的發(fā)展隱憂(yōu)。按照今年3月份國(guó)家能源局《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》的要求,今年光伏裝機(jī)的目標(biāo)值定為1780萬(wàn)千瓦。但統(tǒng)計(jì)顯示,2015年1月份-6月份,全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量773萬(wàn)千瓦,其中,新增光伏電站裝機(jī)容量669萬(wàn)千瓦,新增分布式光伏裝機(jī)容量104萬(wàn)千瓦。上半年的新增裝機(jī)僅完成了全年目標(biāo)的43%,而分布式光伏裝機(jī)的增長(zhǎng)緩慢成為最重要的影響因素。
中國(guó)光伏堪稱(chēng)“世界唯一”
值得一提的是,王勃華指出,投資中國(guó)光伏市場(chǎng)的熱情正從制造業(yè)環(huán)節(jié)向應(yīng)用市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
在李仙德看來(lái),“現(xiàn)在光伏應(yīng)用投資的商業(yè)模型是成熟的,投資收益是可預(yù)見(jiàn)的。國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈格局重構(gòu),電站環(huán)節(jié)受益最大,且增長(zhǎng)持續(xù)性好。作為投資產(chǎn)業(yè),現(xiàn)階段光伏缺少的不再是政策而是資金。以國(guó)外光伏發(fā)展的軌跡來(lái)看,其核心要素來(lái)自?xún)煞矫?,成熟的資本市場(chǎng)和穩(wěn)定的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。光伏電站投資的屬性,使其具備了投資產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化的優(yōu)勢(shì),同時(shí),光伏電站也是發(fā)達(dá)國(guó)家穩(wěn)健資本的熱門(mén)投資產(chǎn)品。主要來(lái)自保險(xiǎn)基金和養(yǎng)老基金的投資者,也有像巴菲特這樣的投資大鱷斥資20億美元重磅收購(gòu)美國(guó)550MW的項(xiàng)目”。
不僅如此,在李仙德心中,光伏產(chǎn)業(yè)還應(yīng)得到更多的關(guān)懷與支持,他向記者表示,“如今人們都在談互聯(lián)網(wǎng),所有人都想從事互聯(lián)網(wǎng),所有的熱錢(qián)都在追逐互聯(lián)網(wǎng),但我們看一下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最先進(jìn)的美國(guó)和德國(guó),他們?cè)谧鍪裁??無(wú)論是美國(guó)規(guī)劃把高端制造業(yè)再拉回美國(guó)生產(chǎn),還是德國(guó)工業(yè)4.0革命,都意識(shí)到了制造業(yè)才是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)貢獻(xiàn)也最多。而中國(guó)已經(jīng)成為了全球最大的光伏制造基地,2014年起,還成為了全球最大的應(yīng)用市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)、最大最完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,在2015年上半年是為數(shù)不多逆勢(shì)成長(zhǎng)的行業(yè),掌握全球70%以上的市場(chǎng)份額和定價(jià)權(quán)。其不僅僅是世界第一,更將是世界唯一”。
如今,盡管大量資本進(jìn)入光伏市場(chǎng),但項(xiàng)目融資難依然是光伏應(yīng)用規(guī)模發(fā)展的軟肋。
“融資看重的是投資、風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系。作為投資行業(yè),只有盤(pán)活融資渠道、降低融資成本,為行業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)才能得到規(guī)?;陌l(fā)展。在諸如國(guó)開(kāi)行等政策性、前驅(qū)性資金的引領(lǐng)下,其他金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身特點(diǎn)在光伏投融資鏈條中發(fā)揮不同的作用,并能獲得預(yù)期的收益。如果沒(méi)有金融市場(chǎng)的繁榮,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就無(wú)法變得真正強(qiáng)大,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型及環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這就是一著棋活,全盤(pán)皆活。”李仙德強(qiáng)調(diào)稱(chēng)。
除了解決項(xiàng)目融資難題以外,李仙德認(rèn)為,我國(guó)政府還應(yīng)當(dāng)采取多方面舉措推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,提高電價(jià)可再生農(nóng)業(yè)附加補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放流程、穩(wěn)定西部電網(wǎng)建設(shè)并推動(dòng)?xùn)|部分布式土地政策改革、實(shí)施“碳交易”機(jī)制,同時(shí),進(jìn)一步鼓勵(lì)領(lǐng)跑者在全國(guó)多個(gè)地區(qū)推廣等。