《湖北省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)日前出爐。《意見》稱,到2017年底前,湖北省相關(guān)行業(yè)落后產(chǎn)能將全部淘汰。
《意見》明確指出,對于過剩產(chǎn)能要“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,嚴(yán)格控制產(chǎn)能總量,加快淘汰落后產(chǎn)能;充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,努力開拓市場需求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化改革創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建立化解產(chǎn)能過剩矛盾的長效機(jī)制。
《意見》要求,對鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè),建成的和在建的違規(guī)產(chǎn)能要進(jìn)行全面清理;未開工的違規(guī)項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè);不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項(xiàng)目一律停建;嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。各地要結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間、物流運(yùn)輸?shù)葪l件,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有序推進(jìn)有關(guān)企業(yè)環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園。鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。
《意見》特別提出,要強(qiáng)化環(huán)保硬約束監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格控制區(qū)域主要污染物排放總量,完善區(qū)域限批措施。對產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,曝光環(huán)境違法企業(yè)名單,加大處罰力度,責(zé)令限期整改。