記者從近日召開的湖南省建材工作會議上了解到,湖南建材工業(yè)今年將為充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,堅持穩(wěn)中求進,著力推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解產(chǎn)能過剩;著力推進節(jié)能減排,發(fā)展新型綠色建材;著力推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。今年,湖南省力爭實現(xiàn)建材規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速15%,完成主營業(yè)務(wù)收入2800億元,實現(xiàn)利稅總額300億元,利潤總額180億元;完成水泥產(chǎn)量1.2億噸,平板玻璃產(chǎn)量2000萬重量箱;水泥散裝率達(dá)到58%,新型墻體材料比例達(dá)到70%。
據(jù)了解,該省將突出抓好以下重點工作,以實現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對湖南建材工業(yè)企業(yè)分散、生產(chǎn)集約化程度不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理等現(xiàn)狀,要拓展新型建材發(fā)展領(lǐng)域,推進水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進行業(yè)多極延伸多級發(fā)展。培育行業(yè)示范龍頭企業(yè),推進企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,控制增量,優(yōu)化存量。積極推進現(xiàn)有新型干法水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)廢棄物工作,爭取建成1~2條生產(chǎn)示范線。支持重點水泥企業(yè)開展綜合利用石灰石礦山采礦廢石,積極推進預(yù)拌混凝土行業(yè)綜合利用城市建筑垃圾和礦山廢石工作。提高水泥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品,推廣使用高標(biāo)號水泥和高性能混凝土。
二是大力加快技術(shù)改造。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合。加大研發(fā)投入,不斷提高行業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比例,支持企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu),積極創(chuàng)建省級企業(yè)研發(fā)中心和國家級企業(yè)研發(fā)中心。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。配合做好第二代新型干法水泥技術(shù)、第二代浮法玻璃技術(shù)的推廣應(yīng)用試點工作,積極推廣先進技術(shù),推進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力開發(fā)高附加值產(chǎn)業(yè),推進湖南石門特種水泥有限公司白水泥升級改造項目、永州市中大特種水泥有限責(zé)任公司特種水泥生產(chǎn)線搬遷改造項目的建設(shè)。突破預(yù)拌混凝土工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)障礙,支持湖南南方水泥集團和省建材質(zhì)監(jiān)站聯(lián)合開展預(yù)拌混凝土綜合利用課題研究。實施“湖南省新型墻體材料生產(chǎn)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)研究”和“燒結(jié)頁巖自保溫砌塊墻體關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究”項目,開發(fā)“湖南省墻體材料革新信息管理系統(tǒng)”,年內(nèi)實現(xiàn)省本級試用。開發(fā)低碳水泥生產(chǎn)技術(shù),水泥粉磨節(jié)能、工業(yè)粉塵與氮氧化物減排等水泥生產(chǎn)先進節(jié)能減排技術(shù)。重點攻克平板玻璃節(jié)能窯爐新技術(shù),玻璃熔窯煙氣除塵脫硫脫硝和余熱發(fā)電一體化技術(shù),新型及特種功能玻璃技術(shù);突破超薄玻璃基板成型、低輻射及多功能復(fù)合鍍膜、高強及防火等高端玻璃制造關(guān)鍵技術(shù)。
三是不斷推進項目建設(shè)。做好建材項目前期評估工作,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略大局,加大建材行業(yè)項目建設(shè)力度。掌握市場變化趨勢,加大對有比較優(yōu)勢和發(fā)展后勁的建材項目支持力度。同時,對傳統(tǒng)建材如水泥、玻璃等子產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展發(fā)展空間,加強非金屬礦產(chǎn)資源的保護性開采和深加工力度。深入調(diào)查研究,整合資源,充分利用和發(fā)揮散裝資金和墻改基金的杠桿作用,著力培育一批重點項目。鼓勵建材企業(yè)開展自身形象和品牌標(biāo)識的策劃與宣傳,積極培育名牌產(chǎn)品,加大名牌推介力度,以名牌產(chǎn)品為依托,著力提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品國內(nèi)外知名度,增強市場影響力、競爭力和經(jīng)濟效益。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做大做強,努力打造建材“百億園區(qū)”、“百億企業(yè)”。
四是有效化解產(chǎn)能過剩?;猱a(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。繼國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,工信部公布了《化解產(chǎn)能過剩工作方案細(xì)則》,湖南將立足實際,制定水泥、平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,著力化解產(chǎn)能過剩矛盾。緊緊抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)對建筑材料產(chǎn)品需求的有利時機,努力跟進國務(wù)院出臺的全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃,把握好城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動的市場需求方向,把產(chǎn)品開發(fā)做在市場前面,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強產(chǎn)銷對接。加大水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度,限制新上產(chǎn)能過剩項目??茖W(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)城市混凝土過剩產(chǎn)能向農(nóng)村有序轉(zhuǎn)移,積極推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村混凝土攪拌站建設(shè),爭取農(nóng)村“推散”有新的突破。建立和完善預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理體系及監(jiān)管機制,推進散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”健康有序發(fā)展。
五是繼續(xù)抓好節(jié)能減排。以碳減排和實施清潔生產(chǎn)為主要目標(biāo),將建材工業(yè)的發(fā)展全面納入以節(jié)能、減排、節(jié)約資源、強化環(huán)境保護的綠色生態(tài)化發(fā)展軌道。宣貫好國家工信部《關(guān)于水泥工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見》、《水泥產(chǎn)品單位能耗標(biāo)準(zhǔn)》、國家環(huán)保部《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4915-2013)等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件精神。以行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為著力點,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推廣新型干法水泥生產(chǎn)線、浮法玻璃生產(chǎn)線余熱發(fā)電技術(shù)及配套項目建設(shè)。促進建材行業(yè)單位產(chǎn)品能耗逐年降低。圍繞減量化、再制造、資源化、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù),在全行業(yè)實施共伴生礦資源、大宗固體廢棄物綜合利用,積極推廣煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、尾礦等固體廢棄物生產(chǎn)水泥、新型墻體材料、預(yù)拌混凝土等建材產(chǎn)品。堅持依法行政,進一步加大我省散裝水泥和新型墻材的推廣應(yīng)用力度,落實國家“城市禁現(xiàn)、限黏”目標(biāo)任務(wù),促進行業(yè)節(jié)能減排工作落到實處。
六是抓好服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮各協(xié)會、學(xué)會的橋梁紐帶作用,為企業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供服務(wù)。加強行業(yè)經(jīng)濟運行分析監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警,定期召開市州建材行業(yè)主管部門和重點企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會。組織開展散裝水泥行政執(zhí)法、水泥企業(yè)化驗室驗收工作和化驗室人員的技術(shù)培訓(xùn)考核工作。做好水泥、防水材料、新型墻體材料等企業(yè)服務(wù)工作,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)利益,協(xié)調(diào)水泥協(xié)會成員單位間特別是重點水泥企業(yè)間的關(guān)系,促進水泥行業(yè)有序發(fā)展。省墻材協(xié)會要分片區(qū)組織企業(yè)內(nèi)抓管理保質(zhì)量、外抓市場擴銷售,加強溝通與合作,合理利用市場調(diào)節(jié)機制,促進企業(yè)兼并重組,向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。省硅酸鹽學(xué)會要利用好人才集中的優(yōu)勢,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合搭建好技術(shù)交流平臺。省建筑防水協(xié)會要積極配合上級有關(guān)部門對全省防水產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進行監(jiān)督檢查,做好市場凈化工作。
七是抓好機關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固階段性成果。積極創(chuàng)建省直文明單位,全面完成年度績效考核目標(biāo)。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍、基層黨組織作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”,推進網(wǎng)上政務(wù)建設(shè),優(yōu)化行政效能。始終抓好安全生產(chǎn)工作,突出重點,消除隱患。繼續(xù)做好企業(yè)改革、綜合治理和幫扶解困等工作,增強改革合力,加大改制力度,強化目標(biāo)管理。