2014年,中國的分布式光伏從來沒有像今天這樣政策利好過,但是也從來沒有象今天這樣艱難過!這個被眾多媒體冠以中國分布式光伏發(fā)展的“元年”的年份,卻讓“融資難”問題增加了些許的不和諧的“變奏”。
根據(jù)我國光伏發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,2014年我國光伏裝機(jī)將會達(dá)到14G瓦,而其中分布式光伏將達(dá)到60%。于此同時,分布式光伏在審批、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等方面均得到相關(guān)部門的鼎力支持,對于分布式光伏來說,2014年有著有史以來最“給力”的政策支撐。
萬事俱備只欠“融資”
一邊是中國金融租賃有限公司的望而卻步,而另一邊則是整個光伏行業(yè)的融資困境,融資難問題在中國光伏產(chǎn)業(yè)早已不是什么新聞。
李梓森,中國金融租賃有限公司新能源事業(yè)部總監(jiān)。2014年,是他們公司大舉進(jìn)軍分布式光伏的一年,并做出了500兆瓦的光伏電站融資計劃,為了考察融資環(huán)境,公司派出了有40人組成的團(tuán)隊考察全國光伏電站運營情況。
然而,調(diào)查結(jié)果讓李梓森有些失望:中國光伏市場融資環(huán)境尚須成型商業(yè)模式支撐!
相關(guān)資料顯示:截止到2013年年底,我國光伏累計裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了18G瓦,增長速度居于世界第一位。但是我國的光伏市場為長期的政策驅(qū)動,“光電一體化”、“金太陽”等工程政府補(bǔ)貼占到了光伏行業(yè)融資的50%,長期的政策驅(qū)動,導(dǎo)致了企業(yè)融資渠道極為匱乏。
而隨著“金太陽”工程的退出,光伏產(chǎn)業(yè)的融資渠道進(jìn)一步收緊。
中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會研究部主管彭澎測算,光伏投資回報時間較長,工商業(yè)用電電價情況下,自有資金回報時間6-9.5年左右,大工業(yè)用電電價情況下,自有資金回報時間要8-10年時間,而居民電價則需要10-11年左右。
中國的大型集中光伏電站融資問題較小,由于規(guī)模效應(yīng)比較容易獲得銀行的授信,而有著大型國企背景的大型光伏電站可以利用母公司擔(dān)保形式。而中小電站的開發(fā)商,則需要擔(dān)保公司擔(dān)保,這個成本對于中小企業(yè)來說是難以承受的。另外,在全行業(yè)虧損的情況下,不管是銀行還是債券市場,他們都難以獲得融資。
在中國金融租賃有限公司的考察中發(fā)現(xiàn):30%建成的3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問題,建設(shè)1年的電站成本、收益都出現(xiàn)了較大的波動。
由于組件的質(zhì)量問題,有的建成三年的電站設(shè)備衰減率甚至達(dá)到了68%!參照國外的設(shè)備運行狀況,國內(nèi)的光伏組件經(jīng)過惡性競爭,價格壓到了最低限度,而質(zhì)量確難以得到保障,李梓森如是告訴記者。
國家可再生能源中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部研究員孫培軍表示,對于分布式光伏,金融公司最主要擔(dān)心的問題就是電費收取,運營公司逐一挨家收電費可能會難度較大,對于投資者來說,回款存在一定的風(fēng)險。光伏電站融資的憂慮,光伏電站的商業(yè)模式還不是很清晰,光伏電站建設(shè)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)很難讓金融公司進(jìn)行評估。彭澎則認(rèn)為,電站運行期間沒有保險服務(wù),金融公司難以自己承擔(dān)風(fēng)險。建議保險公司進(jìn)入,設(shè)計收益、質(zhì)量等保險,對保險公司來說這是一片藍(lán)海,同時也將大幅提升光伏市場的融資環(huán)境。