一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。增加利用市場“倒逼機(jī)制”,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,提高技術(shù)和裝備水平。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。
二是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。加強(qiáng)光伏發(fā)電規(guī)劃與配套電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào),建立簡捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)市場監(jiān)管,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制檢測認(rèn)證制度。
三是積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場。著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。加強(qiáng)國際合作,鞏固和拓展國際市場。
四是完善支持政策。根據(jù)資源條件制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,根據(jù)成本變化合理調(diào)減上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。完善中央財(cái)政資金支持光伏發(fā)展的機(jī)制,光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。
五是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,減少政府干預(yù),禁止地方保護(hù)。完善電價(jià)定價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼效果考核機(jī)制,提高政策效應(yīng)。發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議要求各有關(guān)部門抓緊制定完善配套政策,確保落實(shí)到位
從國家戰(zhàn)略安全角度來分析,太陽能的主導(dǎo)地位已經(jīng)愈發(fā)突出。由此,在短短數(shù)年間,歐洲地區(qū)一個(gè)個(gè)家庭電站作為典型化的先驅(qū),開始密集地出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的住宅內(nèi)。針對(duì)家庭化電站,在荷蘭這個(gè)光伏使用率極高的國家內(nèi)占據(jù)逆變器市場近半壁江山的光伏逆變器研發(fā)和逆變器廠家歐姆尼克最具發(fā)言權(quán)。歐姆尼克在其11月的新品發(fā)布會(huì)上表示,作為太陽能電站的核心組件的提供商,公司獨(dú)創(chuàng)的陽臺(tái)發(fā)電技術(shù)也將逐漸運(yùn)用到國內(nèi)的高層住宅項(xiàng)目中,目標(biāo)是讓國內(nèi)盡快擺脫能源消耗過度、氣候變暖、環(huán)境污染等迫切需要解決的困境。