中國(guó)光伏企業(yè)正在等待刮起政策“春風(fēng)”

　　

　　在2009年光伏企業(yè)最艱難的時(shí)刻，財(cái)政部、科技部和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，決定通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。不過(guò)這次光伏企業(yè)苦苦等待的光伏“新政”恐怕不盡如人意，而且“金太陽(yáng)”工程也已經(jīng)進(jìn)入了補(bǔ)貼清算階段。

　　

　　光伏企業(yè)首先等來(lái)的是國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》?！锻ㄖ穼⑻?yáng)能光伏和風(fēng)電應(yīng)用列為“關(guān)系全局的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目”，將得到重點(diǎn)支持。

　　

　　但這個(gè)意在簡(jiǎn)化發(fā)債申請(qǐng)審核過(guò)程的通知，并不能解光伏企業(yè)危局。與若干年前的光景相比，光伏行業(yè)已經(jīng)陷入了融資困境。在光伏行業(yè)還是市場(chǎng)熱點(diǎn)、地方政府的寵兒的時(shí)候，銀行爭(zhēng)先恐后地為這些企業(yè)發(fā)放貸款。光伏行業(yè)龍頭還能夠順利地從國(guó)內(nèi)外的股市和債市融資。在歐洲削減光伏補(bǔ)貼的同時(shí)，中國(guó)的光伏企業(yè)卻在享用巨額政府補(bǔ)貼和銀行貸款的盛宴。2009至2011年是中國(guó)光伏企業(yè)貸款數(shù)額增加最快的時(shí)期。據(jù)國(guó)外清潔能源咨詢公司MercomCapitalGroup的研究顯示，從2010年1月至2011年9月，中國(guó)國(guó)有銀行與中國(guó)太陽(yáng)能龍頭企業(yè)達(dá)成了410億美元的貸款協(xié)議。如此規(guī)模的貸款協(xié)議令受奧巴馬提攜的Solyndra公司的5.35億美元貸款相形見(jiàn)絀。

　　

　　曾經(jīng)的“吸金”大戶，如今卻被銀行列為“高危企業(yè)”，被拒之門(mén)外。近期的貸款成功案例僅有英利綠色能源控股有限公司與政策性銀行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂的1.65億美元的貸款合同。

　　

　　由于國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)被邊緣化，且投資者普遍認(rèn)為光伏企業(yè)面臨很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，光伏企業(yè)的債券利率往往會(huì)超過(guò)同等評(píng)級(jí)的企業(yè)債券利率達(dá)200多個(gè)基點(diǎn)。賽維LDK公司以10%的高額債息在香港發(fā)債融資都以失敗告終。超日太陽(yáng)能公司的信用債違約事件等于是切斷了光伏企業(yè)從債市融資之路。今年唯一成功的光伏債是晶科能源有限公司的票面年利率高達(dá)8.99%的六年期債券。該公司成功發(fā)債的原因除了地方政府的全額擔(dān)保之外，更主要的原因是該企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量較好。撇開(kāi)晶科債不算，已經(jīng)十個(gè)月沒(méi)有光伏企業(yè)在市場(chǎng)上發(fā)債的消息了。