2013年看上去是光伏業(yè)涅槃年,國(guó)內(nèi)光伏上市公司股價(jià)普遍上漲超過(guò)2倍,美股市場(chǎng)上還有英利股價(jià)一年上漲5倍,天合股價(jià)一年上漲7倍,阿特斯太陽(yáng)能股價(jià)一年飆漲13倍。
除了尚德沒(méi)有熬到這一天外,投資者均信心重燃,光伏是否進(jìn)入新一輪掘金通道?
分析今年三季度的清潔能源投資額度,全球范圍的投資同比都在下滑。只有光伏的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)從10吉瓦,躍升兩次上調(diào)至35吉瓦。
規(guī)劃與一系列的配套政策將再度刺激形成一個(gè)龐大的光伏市場(chǎng),但光伏行業(yè)是否已由過(guò)去全球產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的逆轉(zhuǎn)?
根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看答案依然是否定的。
出口格局改變
天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡一如既往,在2013年光伏領(lǐng)袖論壇上預(yù)期未來(lái)中國(guó)光伏裝機(jī)將增長(zhǎng)到100吉瓦規(guī)模,其中的公司也將迎來(lái)好日子。
光伏業(yè)好轉(zhuǎn)并不完全是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貢獻(xiàn),也是國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整的結(jié)果。2012年,全球光伏新增裝機(jī)容量29.7吉瓦,其中德國(guó)以7.6吉瓦裝機(jī)容量排在首位,中國(guó)以4.5吉瓦位居第二,美國(guó)以3.3吉瓦居第三。
歐洲主要光伏大國(guó)從歐債危機(jī)開始削減補(bǔ)貼,造成從2009年起,中國(guó)的光伏企業(yè)就深陷泥沼;但歐美先后針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取雙反調(diào)查后,反而刺激了光伏行業(yè)回暖。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)王貴清副會(huì)長(zhǎng)稱,從今年前三季度的數(shù)據(jù)看,中國(guó)對(duì)歐盟出口所占的份額,從過(guò)去的70%多降至不到30%,對(duì)美國(guó)從過(guò)去接近20%到現(xiàn)在10%多一些。中國(guó)光伏產(chǎn)品更多地出口到新興市場(chǎng)國(guó)家,累計(jì)占中國(guó)光伏出口總額的50%多。比如中國(guó)光伏出口中,對(duì)日本出口占到第二位,出口量占20%多,印度占5%多,南非占到3%到4%。
Solarbuzz中國(guó)區(qū)的分析師稱,未來(lái)中東和非洲區(qū)域光伏市場(chǎng)增速非??欤?013年預(yù)計(jì)安裝量1吉瓦,之后還會(huì)迅速增長(zhǎng)。
國(guó)際非常規(guī)能源署的官員也認(rèn)為,未來(lái)中東和非洲將成為主要光伏市場(chǎng)之一,值得企業(yè)前往投資。
政策強(qiáng)啟市場(chǎng)
在陸續(xù)的政策激勵(lì)下,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展一日千里。
龍?jiān)垂夥究偨?jīng)理王公開稱,過(guò)去一年各類非光伏企業(yè),包括房地產(chǎn)企業(yè)、投資公司都蜂擁而入,到寧夏、到西部地區(qū)尋找項(xiàng)目,首先就是圈地,而這些外行對(duì)光伏發(fā)電的基礎(chǔ)知識(shí)基本一無(wú)所知。
這反映了光伏電站現(xiàn)在的熱度。政府陸續(xù)出臺(tái)一系列啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策,提高了企業(yè)的預(yù)期。
中國(guó)“十二五”太陽(yáng)能發(fā)展規(guī)劃去年7月發(fā)布,彼時(shí)預(yù)定的裝機(jī)目標(biāo)是21吉瓦,到年底就上調(diào)到35吉瓦。
國(guó)家電網(wǎng)公司在去年10月26日出臺(tái)分布式光伏發(fā)電政策,隨后不斷細(xì)化,對(duì)報(bào)裝流程作出詳細(xì)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電成為支持對(duì)象。
2013年7月24日,財(cái)政部出臺(tái)光伏補(bǔ)貼發(fā)放原則,國(guó)家能源局和國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)支持融資的意見。
同在7月份,發(fā)改委公布分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),隨后通過(guò)提高可再生能源電價(jià)附加,籌集到補(bǔ)貼所需的資金,一切都準(zhǔn)備就緒。
8月29日《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》出臺(tái),對(duì)大型地面電站,即裝機(jī)超過(guò)6兆瓦的發(fā)電站進(jìn)行規(guī)范,以填補(bǔ)原來(lái)按項(xiàng)目補(bǔ)貼結(jié)束后的政策空白。
國(guó)家可再生能源中心王仲穎主任稱,《分布式光伏電站項(xiàng)目管理辦法》最近也將要出臺(tái)。據(jù)了解,這一辦法包括各省的指導(dǎo)性配額。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所王斯成研究員介紹說(shuō),為了合理分配各地分布式光伏發(fā)電裝機(jī),將通過(guò)兩個(gè)步驟確定,首先是各地向能源局上報(bào)當(dāng)?shù)乜深A(yù)期的分布式光伏裝機(jī)規(guī)模,然后能源局結(jié)合各地的資源情況,進(jìn)行協(xié)調(diào),確定各省規(guī)模。
東營(yíng)光伏公司總裁賈志民對(duì)本報(bào)記者稱,企業(yè)申請(qǐng)將按照這個(gè)程序進(jìn)行,這也是分布式光伏發(fā)電從概念到落實(shí)的關(guān)鍵一步。
王仲穎評(píng)價(jià)說(shuō),一系列的配套政策,看起來(lái)已經(jīng)十分完美。具體操作流程,涉及電網(wǎng)公司、財(cái)政部、能源局和發(fā)改委。相比國(guó)外直接和電網(wǎng)公司結(jié)算,中國(guó)多了政府部門的核準(zhǔn)。