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得益于煤炭、重油、純堿等原燃料購進價格下降，生產成本減少，水泥、平板玻璃產業(yè)經濟效益好轉。但是，水泥、平板玻璃的產能過剩問題依然突出，結構性矛盾仍 未解決。
據公開數據顯示，今年1-8月，規(guī)模以上建材工業(yè)預計完成銷售收入2.6萬億元，同比增長15％。全國水泥產量15.2億噸，同比增長9.2％；平板玻璃產量5.1億重量箱，同比增長11％。水泥制品、磚瓦、建筑用石等建材主要產品產量都保持平穩(wěn)較快增長。
國務院15日印發(fā)的《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，提出化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。
《指導意見》根據行業(yè)特點，確定了當前化解產能嚴重過剩矛盾的8項主要任務：一是嚴禁建設新增產能項目，分類妥善處理在建違規(guī)項目。二是全面清理整頓已建成的違規(guī)產能，加強規(guī)范和準入管理。三是堅決淘汰落后產能，引導產能有序退出。四是推進企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產業(yè)空間布局。五是努力開拓國內有效需求，著力改善需求結構。六是鞏固擴大國際市場，拓展對外投資合作。七是突破核心關鍵技術，加強企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展動力。八是創(chuàng)新政府管理，營造公平環(huán)境，完善市場機制，建立長效機制。
《指導意見》提出，2015年底前再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。
《指導意見》要求制修訂平板玻璃和制品標準和應用規(guī)范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合節(jié)能標準的門窗，鼓勵采用低輻射中空玻璃，支持既有生產線升級改造，提高優(yōu)質浮法玻璃原片比重。發(fā)展功能性玻璃，鼓勵原片生產深加工一體化，平板玻璃深加工率達到50％以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北、廣東、江蘇、山東等重點產區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域結構調整。支持聯合重組，形成一批產業(yè)鏈完整、核心競爭力強的企業(yè)集團。
此外，指導意見還從加強和完善行業(yè)管理、強化土地環(huán)保監(jiān)管、完善財稅金融政策等方面提出了化解產能嚴重過剩矛盾的配套政策措施，并將遏制重復建設、化解產能嚴重過剩矛盾工作列入地方政府政績考核指標體系。
