近年來國內(nèi)市場鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的光伏產(chǎn)業(yè),終因去年國家能源局出臺多份文件,在政策層面上支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而讓行業(yè)定位有了新的準(zhǔn)星。2012年12月19日,國務(wù)院常務(wù)會議又明確提出:“積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場,著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。”高層頻密吹出的行業(yè)政策暖風(fēng),讓我市光伏行業(yè)的拓荒者,以及大小10來家產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)者興奮不已,紛紛表示要再次吹響我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集結(jié)號。
在光伏產(chǎn)業(yè)的擊鼓傳花游戲中,那朵花已傳向產(chǎn)業(yè)鏈的最末端光伏電站。然而,最為關(guān)鍵的問題是,如果光伏電站并不了網(wǎng),那么就發(fā)不了電,電站建了也只能是“曬太陽”。倘如此,資本熱浪催生的光伏產(chǎn)能,最終也只能讓參與者去品嘗一場新興產(chǎn)業(yè)的“虛擬盛宴”。
可喜的是,光伏并網(wǎng)如今已不再是“仿佛”。去年10月26日,國家電網(wǎng)公司公布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。其中提到,從去年11月1日起,接入電壓10千伏及以下,單個并網(wǎng)點(diǎn)裝機(jī)容量不超過6兆瓦的光伏電站可免費(fèi)接入電網(wǎng)。目前,我省正積極向國家申報(bào)“金太陽”示范項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)。
拿出這么多政策措施“演示”,無非是想證明,過去我們所經(jīng)歷的這么多“光伏苦難”,并不是行業(yè)不好,也不一定是投資人愚鈍,而是除了內(nèi)憂外患的環(huán)境外,還缺乏光伏行業(yè)市場定位和整合。政策營救措施也慢了一拍。直到去年10月,伴隨國家多部委共同出臺一攬子“光伏過冬”計(jì)劃,拯救光伏產(chǎn)業(yè)才有了良好的市場消息面。行業(yè)春風(fēng)已拂面,尤其是國家已明確表示,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可分散接入配電網(wǎng),允許富余電量上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力……種種利好消息讓我們再一次看到,我市光伏產(chǎn)業(yè)又面臨著一個嶄新的發(fā)展機(jī)會。
現(xiàn)在我們所擔(dān)心的倒不是技術(shù)層面上的問題,而更多的是對市場反應(yīng)敏銳不敏銳,轉(zhuǎn)型升級跟進(jìn)速度快不快,搶抓機(jī)遇手段靈不靈的問題。機(jī)會是不等人的,好政策也會相機(jī)而動的?,F(xiàn)在,無論是在上網(wǎng)電價還是在補(bǔ)貼方面,都有相當(dāng)誘人的政策措施輔助,而且最近還出臺了光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策,即從先前的17%降到了8.5%。
雖然光伏行業(yè)的整合不可能一蹴而就,但種種跡象已經(jīng)再明白不過地告訴人們:光伏,依然是一個美麗的行業(yè)。