美國征收太陽能進口關(guān)稅促使中國太陽能電池板制造商從別處購買更貴的原材料,但是太陽能電池板這個可再生能源設(shè)備的價格卻在持續(xù)下跌。
引證中國對太陽能產(chǎn)業(yè)的不公正扶持和中國企業(yè)在美國市場非法傾銷庫存,美國對來自中國的太陽能設(shè)備征收兩項進口關(guān)稅,總計約35%。
尚德電力、英利綠色能源和阿特斯陽光電力等中國太陽能制造商批評稱,進口關(guān)稅將威脅到這個年輕的產(chǎn)業(yè),并因增加成本而減緩其發(fā)展進程。
預(yù)計2012年美國市場安裝規(guī)模將超過3GW,中國太陽能電池板制造商無計劃退出美國市場,大多數(shù)企業(yè)試圖通過從中國大陸以外的地區(qū)購買太陽能電池來避免美國關(guān)稅。
據(jù)美國太陽能制造聯(lián)盟(CASM)透露,最新公布的進口數(shù)據(jù)顯示,5月美國從中國進口的太陽能產(chǎn)品較去年同期下降了45%。推動美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會發(fā)起雙反調(diào)查的就是以Solarworld為首的CASM。
阿特斯陽光電力首席財務(wù)官MichaelPotter表示,作為其供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的一部分,多年以來阿特斯一直在從臺灣購買太陽能電池。數(shù)據(jù)顯示,阿特斯絕大多數(shù)太陽能電池板都在中國制造。目前,所有出口美國的組件必須使用價格略高于中國大陸的臺灣產(chǎn)太陽能電池,以避免懲罰性關(guān)稅。
Potter接受采訪時表示:“只有這樣才能通過美國海關(guān)。與之前相比現(xiàn)在支出的成本并沒有高太多,但是在價格上肯定還是有差別的。”
GTMResearch預(yù)計,對于從臺灣購買太陽能電池的中國一級制造商來說,成本影響為每瓦7美分,而目前太陽能電池板總的制造成本約為70美分,并且還在繼續(xù)下降。
到目前為止,轉(zhuǎn)移生產(chǎn)并沒有遏制太陽能電池板價格的劇烈下滑,正是這種趨勢使得太陽能發(fā)電獲得消費者更多的親睞,即使價格劇烈下滑幾乎侵蝕掉制造商所有的利潤。周三,PVInsights市場分析師表示,過去一周太陽能電池板價格小幅下滑0.78個百分點,至76美分/瓦。
迄今為止,太陽能電池板價格已經(jīng)下滑約20%。2011年,電池板價格跌幅達到50%。
英利綠色能源美國有限公司董事總經(jīng)理RobertPetrina表示:“進口關(guān)稅是一個‘巨大的擾亂因素’。”但是,對于繼續(xù)銷往美國市場,該公司沒有預(yù)料到任何重大破壞。
根據(jù)GTMResearch分析師公布的數(shù)據(jù),2011年中國企業(yè)供應(yīng)了美國一半的太陽能電池板,并表示這一份額在懲罰性關(guān)稅征收以前可能繼續(xù)提高。
LeutholdWeedenCapitalManagement可再生能源專家和組合經(jīng)理DavidKurzman認為,兩年之內(nèi)通過將制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他國家,中國組件制造商將完全避開美國關(guān)稅。
Kurzman表示:“稅率太低了,對于他們希望的效果,這一措施出臺的太晚了。”
全球第一大太陽能組件制造商尚德電力已經(jīng)在美國亞利桑那州建成了一座工廠,其堅稱在可預(yù)見的未來有足夠的免關(guān)稅組件供應(yīng)美國市場。
天合光能首席商務(wù)官MarkKingsley表示,懲罰性關(guān)稅只會加速生產(chǎn)設(shè)施向終端市場靠近。Kingsley指出,這加速了光伏產(chǎn)業(yè)的全球化進程。
CASM稱,5月進口數(shù)據(jù)顯示,來自馬來西亞、臺灣和菲律賓的進口量出現(xiàn)激增。
此外,隨著全球?qū)稍偕茉措娏π枨蟮牟粩嘣鲩L,制造商也在尋找其他市場。
天合光能已經(jīng)通過與加拿大安大略省的一家其他簽署組裝協(xié)議,將業(yè)務(wù)擴展至加拿大。