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作為中國新能源產(chǎn)業(yè)最重要的兩個支柱，風電和太陽能光伏制造業(yè)都在陷入產(chǎn)能過剩、需求走緩的困境。去年以來國產(chǎn)風電設備暴露的質(zhì)量問題和近期美國對中國太陽能光伏業(yè)發(fā)起的反傾銷、反補貼調(diào)查，更是讓這兩個內(nèi)憂外患的行業(yè)雪上加霜。
業(yè)界趨近一致的看法是，太陽能光伏及新能源行業(yè)優(yōu)勝劣汰的整合期已經(jīng)開始，很多光伏企業(yè)都將面臨生死抉擇。至于洗牌期將持續(xù)多久，樂觀者預期只要三至五年，悲觀者則認為需要八到十年。
對于已經(jīng)進入太陽能光伏及新能源行業(yè)的制造企業(yè)而言，即便整合期只有三到五年，也是煉獄般痛苦而漫長的歷程。洗牌期中，那些規(guī)模已經(jīng)靠前的龍頭企業(yè)，依然無法獲得與市場份額相匹配的定價權，它們不得不為了維持生存而壓低價格，并繼續(xù)忍受上游供應商和下游客戶的擠壓。而那些排名靠后，競爭力較弱的光伏企業(yè)，也并沒有像外界預期的那樣退出市場，甚至它們當中的一部分光伏企業(yè)還在逆勢增長。
這是中國很多產(chǎn)業(yè)在行業(yè)整合階段普遍存在的現(xiàn)象，大公司還沒有壯大到寡頭壟斷的程度，小企業(yè)也不會輕易從市場上消失，行業(yè)魚龍混雜，格局仍未定型。新能源產(chǎn)業(yè)的膠著現(xiàn)象更為突出，背后的一個重要原因是企業(yè)的退出比當初的進入（早期的進入門檻很低）還要困難。
具體分析，至少有三個因素促成了新能源企業(yè)的退出之難：
一是市場的增長。盡管制約因素越來越多，但新能源行業(yè)仍在增長，增量市場可以消化相當一部分產(chǎn)能，小企業(yè)也能通過各種途徑獲得訂單
截至去年年底，我國風電和太陽能光伏發(fā)電的累計裝機分別達到4473萬千瓦和86萬千瓦，按照討論中的發(fā)展規(guī)劃，2020年這兩個數(shù)字將達到2億千瓦和5000萬千瓦，分別增長近3.5倍和57倍。如此龐大的市場空間，會讓那些競爭力較弱的小企業(yè)也能在細分市場存活，盡管它們的生存會越來越艱難。
二是地方保護主義的存在。對地方政府而言，新能源制造業(yè)在拉動經(jīng)濟、創(chuàng)造稅收和就業(yè)上的貢獻，遠高于風電場和大型光伏電站建設運營帶來的收益，尤其是我國2009年實施增值稅改革后，地方政府從風電場和光伏電站直接獲得的稅收收入大幅下降。為了扶持當?shù)氐闹圃鞓I(yè)，一些地方政府甚至明確要求電力開發(fā)商使用本地生產(chǎn)的機器設備，這也讓一部分制造企業(yè)借助行政力量獲得了訂單。
三是企業(yè)的抗爭。很多企業(yè)即便身處困境，也會想盡各種辦法避免破產(chǎn)倒閉。與國外企業(yè)通過啟動破產(chǎn)保護程序來尋求重整的習慣不同，國內(nèi)企業(yè)只要有一線生機，也會勉力支撐，除非其想主動退出市場。很多遇到困難的企業(yè)，會采用四處籌錢、申請減稅、降低工資、員工放假等方式開源節(jié)流，為自己贏得喘息之機。
一部分企業(yè)苦苦支撐，是在等待行業(yè)整合進入高潮時被并購重組，通過進入大企業(yè)而找到出路。
目前，新能源制造業(yè)的冬天剛剛到來，行業(yè)整合還沒有真正起步，高潮遠未到來。大部分企業(yè)在過去幾年的爆發(fā)式增長中快速擴張，已經(jīng)積累了一定的御寒能量。行業(yè)內(nèi)部兼并重組的頻繁發(fā)生，還有待嚴冬雨雪的到來。
某種程度上，產(chǎn)能過剩、需求放緩是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，也是企業(yè)蛻變所必需的外部環(huán)境。只是由于新能源行業(yè)各種非市場因素的存在，無論大企業(yè)的突圍還是小企業(yè)的退出，都會耗時耗力，充滿痛苦。
