從2010年的2087家企業(yè),到今年的2255家企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能工作不再是雷聲大雨點(diǎn)小。
“截止到9月底,2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)90%已經(jīng)完成,70%的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被拆除。”10月26日,工業(yè)和信息化部(下稱工信部)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布上對(duì)今年淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了說明。
肖春泉表示,18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)即將完成,近期工業(yè)和信息化部將會(huì)同國家能源局向社會(huì)公布考核成果。
“十二五”開局再掀淘汰落后產(chǎn)能風(fēng)暴
肖春泉在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上說,淘汰落后工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工信部在這方面工作力度越來越大。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能的通知》和國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排工作的通知》要求,工信部今年4月份組織了十幾個(gè)部門成立考核小組赴各地進(jìn)行檢查。
記者了解到,今年年初,工信部、國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等18個(gè)部委還聯(lián)合發(fā)布《淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),要求地方政府最遲在每年2月底前上報(bào)當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo),對(duì)于全年未完成任務(wù)的地區(qū),相關(guān)部門將暫停對(duì)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。
《方案》對(duì)于今后地方淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施進(jìn)度制定了完整的時(shí)間表:每年2月底前提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單;12月底前,列入各地區(qū)本年度淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線,使其不能恢復(fù)生產(chǎn);次年3月底前18部委進(jìn)行檢查考核。
水泥行業(yè)依舊是淘汰落后產(chǎn)能大戶
今年4月份,工信部向各?。▍^(qū)、市)下達(dá)了18個(gè)行業(yè)的今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),6月15號(hào)公告了涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2255家。其中,涉及水泥行業(yè)企業(yè)782家,平板玻璃行業(yè)企業(yè)45家。
記者發(fā)現(xiàn),在去年的2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中,水泥行業(yè)以762家的數(shù)量高居18個(gè)行業(yè)之首。今年,水泥行業(yè)蟬聯(lián)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的數(shù)量之冠,水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。
工信部的信息顯示,2011年,水泥行業(yè)將淘汰落后產(chǎn)能13355萬噸,玻璃行業(yè)將淘汰落后產(chǎn)能2600萬重箱。今年確定的淘汰量,水泥行業(yè)增加了1973噸,玻璃行業(yè)增加了340.7萬箱。淘汰量再次超出市場預(yù)期,體現(xiàn)出政府堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能的決心和力度。
據(jù)估算,“十二五”期間,我國仍需要淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭等落后產(chǎn)能。
2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)90%已經(jīng)完成
肖春泉說,工信部今年4月份組織了十幾個(gè)部門成立考核小組赴各地進(jìn)行檢查,從各地檢查的情況來看,18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)都完成了,近期將會(huì)同能源局把考核成果向社會(huì)公布。
肖春泉表示,今年是“十二五”第一年,淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。截止到9月底,2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)90%已經(jīng)完成,70%的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被拆除。從目前掌握的情況看,除個(gè)別省份以外,大多數(shù)省份工作進(jìn)展都非常順利。
肖春泉指出,淘汰落后產(chǎn)能采取的措施主要有六個(gè)方面:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);二是公告企業(yè)名單;三是拆除落后產(chǎn)能;四是加強(qiáng)督察考核;五是加大資金支持;六是加大執(zhí)法力度。
新一輪淘汰落后產(chǎn)能或引發(fā)水泥行業(yè)變局
按照工信部確定的水泥行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),2011年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能13355萬噸的任務(wù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2010年的9155萬噸的任務(wù)。實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能后將對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?
中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治之前在接受媒體采訪時(shí)曾表示,“十二五”期間,中國水泥工業(yè)最主要的任務(wù)是調(diào)整企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集中度,使水泥工業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)。
在他看來,淘汰落后水泥產(chǎn)能只是水泥企業(yè)必須走的第一步,第二部應(yīng)該是如何利用未淘汰的水泥企業(yè),進(jìn)一步做好自我升級(jí)。談到水泥行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃,雷前治表示,水泥行業(yè)將從追求產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咝袠I(yè)管理水平,追求低能耗,高收益,減少資源消耗,讓水泥產(chǎn)業(yè)得到更好的升級(jí)。