"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)"
10.高性能樹(shù)脂基纖維增強(qiáng)復(fù)合材料產(chǎn)品在交通工具、新能源工程、土木結(jié)構(gòu)工程、化學(xué)防腐工程、環(huán)保工程、電力輸送、航空航天等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用取得重大發(fā)展，形成規(guī)?；虏牧袭a(chǎn)業(yè)。
11.形成一批規(guī)?；屡d產(chǎn)業(yè)，如無(wú)機(jī)非金屬新材料領(lǐng)域的人工晶體、特種玻纖、特種陶瓷等產(chǎn)業(yè)，環(huán)保材料領(lǐng)域的袋收塵材料、煙氣脫氮催化劑材料、城市污泥脫水除臭材料等產(chǎn)業(yè)，工業(yè)與建筑節(jié)能領(lǐng)域的高性能絕熱保溫材料等產(chǎn)業(yè)。
12.水泥基材料、平板玻璃、非金屬礦物材料等共性基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變；水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、混凝土與水泥制品等傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝備的大型化、配套化、智能化、國(guó)產(chǎn)化，擁有核心關(guān)鍵技術(shù)裝備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
“十二五”期間，建材工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)，資源綜合利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、材料高端制造技術(shù)將得到全面提升，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦等工業(yè)窯爐粉塵、SO2、NOx排放達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平，主要產(chǎn)品和先進(jìn)企業(yè)的綜合可比能耗和廢物利用量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或領(lǐng)先水平，一大批水泥和墻體材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)向生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建材工業(yè)不僅是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，而且逐漸成長(zhǎng)為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
六、保障措施與配套政策
（一）發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和保障作用
以《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，制定行業(yè)低碳節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)和新材料、新工藝、新裝備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施工作方案，并與國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、住建部等政府主管部門的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、“十二五”發(fā)展規(guī)劃、重大科技創(chuàng)新計(jì)劃等銜接，制定主要產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)，積極組織申報(bào)國(guó)家科技創(chuàng)新計(jì)劃，組織實(shí)施科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程。
（二）發(fā)揮科技評(píng)價(jià)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用
建立科技創(chuàng)新發(fā)展評(píng)價(jià)制度，對(duì)科技規(guī)劃、科研項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估并發(fā)布信息；對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)重要領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研分析和評(píng)價(jià)，發(fā)布科技專題發(fā)展報(bào)告，促進(jìn)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的有效實(shí)施并取得創(chuàng)新性成果。
（三）加大企業(yè)科技研發(fā)投入和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用
針對(duì)重大科技需求和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大專項(xiàng)、“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”、支撐計(jì)劃等專項(xiàng)研發(fā)資金。骨干企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家的要求加大科技研發(fā)的投入，力爭(zhēng)達(dá)到銷售收入的3%以上。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外創(chuàng)新資源，通過(guò)體制和機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投資重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，多渠道增加建材工業(yè)研發(fā)投入。
（四）強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位與作用
加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。特別要發(fā)揮央企和大型企業(yè)在自主創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的帶頭和引領(lǐng)作用。建立“政產(chǎn)學(xué)研金介用”相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制和成果產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化促進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新鏈相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快在企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)和行業(yè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)化示范基地等不同形式的創(chuàng)新平臺(tái)，逐步完善國(guó)家、行業(yè)、省市和企業(yè)多層次、國(guó)際化、開(kāi)放式、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的建材科技創(chuàng)新體系。
（五）實(shí)施行業(yè)科技人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物
建立有建材專業(yè)背景的大專院校聯(lián)席會(huì)議制度，爭(zhēng)取在大學(xué)設(shè)置以國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向的建材專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)。促進(jìn)大學(xué)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)合作開(kāi)展繼續(xù)教育工程，培養(yǎng)高層次技術(shù)人才和高級(jí)技能型人才。與國(guó)家和省市“千人計(jì)劃”等人才引進(jìn)工作相結(jié)合，積極從海外引進(jìn)高層次人才，積極引進(jìn)外國(guó)專家和高技能型人才，要特別重視培養(yǎng)一大批中青年課題和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并從中有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批在技術(shù)上能獨(dú)擋一面，有事業(yè)責(zé)任心的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提高行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力。
（六）完善行業(yè)科研管理體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)作用
建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和管理組織體系，主動(dòng)向國(guó)家各相關(guān)部門報(bào)告行業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和重大發(fā)展需求、積極申報(bào)重大項(xiàng)目和研究課題；建立健全行業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)體系，包括信息服務(wù)體系、國(guó)家、行業(yè)、省市、企業(yè)各層級(jí)的各種創(chuàng)新平臺(tái)之間的協(xié)調(diào)和責(zé)任利益分享的制度體系等；進(jìn)一步完善建材行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)制度，充分發(fā)揮“建材行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”和“全國(guó)建材行業(yè)技術(shù)革新獎(jiǎng)”對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用；每年召開(kāi)一次行業(yè)科技工作會(huì)議，表彰并發(fā)布行業(yè)重大科研成果和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成就；組織開(kāi)展各種形式的技術(shù)交流活動(dòng)，加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的宣傳推廣力度，提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化率和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
（七）發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用
將科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作緊密結(jié)合，以科技創(chuàng)新成果為依托提升標(biāo)準(zhǔn)的水平，縮小與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用，加快節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)落后技術(shù)的淘汰。
（八）加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流
加大國(guó)際科技合作與交流的力度，構(gòu)筑有利于開(kāi)展合作研究、學(xué)術(shù)交流和技術(shù)引進(jìn)等活動(dòng)的良好環(huán)境和合作平臺(tái)。推動(dòng)與其他國(guó)家和地區(qū)間的建材科技交流，促進(jìn)共同研發(fā)、學(xué)者互訪、人才培養(yǎng)和信息交換等。積極加入有關(guān)國(guó)際科技、學(xué)術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化組織，積極組織和參加國(guó)際交流活動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
（九）促進(jìn)建材科技信息資源共享
整合資源、互通共享、提供服務(wù)，建設(shè)建材科技信息資源共享平臺(tái)。加快建材科技成果等重要數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸和存儲(chǔ)能力，逐步形成輻射全行業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力建立健全科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)的建材科技信息資源共享機(jī)制。以建材科技文獻(xiàn)資源和建材科技成果信息共享建設(shè)為切入點(diǎn)，加快現(xiàn)有建材科技文獻(xiàn)資源的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成較為完善的建材科技信息資源共享平臺(tái)。
（十）配套政策制定
“十二五”期間，積極參與國(guó)家、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的制修訂，為行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展不斷提供新的激勵(lì)政策。
1.給予建材行業(yè)中支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)，例如風(fēng)電葉片、太陽(yáng)能玻璃、高性能纖維、環(huán)保材料等享受國(guó)家相關(guān)政策，支持這些新材料產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展。
2.在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，將水泥、玻璃、混凝土等產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)低碳和環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)向低碳和環(huán)保功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
3.根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)利廢特點(diǎn)和技術(shù)進(jìn)步水平的不同，修訂財(cái)稅優(yōu)惠政策，從目前對(duì)所有產(chǎn)業(yè)相同的30%及以上的利廢水平要求，調(diào)整為符合各個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展實(shí)際的不同水平，以鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展廢棄物資源化再生、資源綜合利用和能源替代的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，更好地發(fā)揮建材產(chǎn)業(yè)在環(huán)保和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵作用。
4.建立和完善企業(yè)能耗和排放監(jiān)測(cè)核查制度法規(guī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，自覺(jué)走節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、綠色發(fā)展的道路。
“十二五”期間是我國(guó)建材工業(yè)由生產(chǎn)大國(guó)向?qū)崿F(xiàn)建材工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁出重要步伐的時(shí)期，而實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路是科技進(jìn)步。建材行業(yè)的企業(yè)、大學(xué)、科研單位必須目標(biāo)一致，奮發(fā)努力，通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)“由大變強(qiáng)，靠新出強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
