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市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展2024年公平競(jìng)爭(zhēng)法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2024-09-05 來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 瀏覽次數(shù):16

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):


為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)決策部署,更加廣泛凝聚公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,按照2024年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周工作安排,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定2024年9月—12月組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、活動(dòng)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普法宣傳,引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各類經(jīng)營(yíng)主體深刻理解保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大以來(lái)強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施取得的重要成效,深刻把握反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),促進(jìn)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),助力構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、進(jìn)機(jī)關(guān),增強(qiáng)貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的責(zé)任感

《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2024年8月1日起施行。將《條例》作為“進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)各單位將《條例》納入日常培訓(xùn)范疇,促進(jìn)政策措施起草單位準(zhǔn)確理解《條例》主要內(nèi)容和工作要求,推動(dòng)《條例》落地見(jiàn)效。


(一)切實(shí)深化對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)。因地制宜通過(guò)制作一圖讀懂、宣傳海報(bào)、推動(dòng)將《條例》列入機(jī)關(guān)普法學(xué)法用法計(jì)劃等形式,廣泛深入宣傳《條例》的重要意義,促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查是破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的客觀要求,是促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ),是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力的必要舉措,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和緊迫感。


(二)全面準(zhǔn)確把握《條例》規(guī)定。鼓勵(lì)匯編公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度相關(guān)材料,向各單位負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的工作人員發(fā)放,把《條例》規(guī)定的“19個(gè)不得”講清楚,把政策制定機(jī)關(guān)需要建立的機(jī)制、開(kāi)展的工作寫(xiě)明白,把違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定的典型案例說(shuō)透徹,促使有關(guān)方面準(zhǔn)確理解《條例》規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求。


(三)不斷提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力。鼓勵(lì)通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座、與政策措施起草單位開(kāi)展座談交流等方式,主動(dòng)靠前加強(qiáng)對(duì)政策措施起草單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的指導(dǎo),重點(diǎn)講解審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序等內(nèi)容,切實(shí)提升一線公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作人員把握審查要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)的能力。

三、進(jìn)黨校,調(diào)動(dòng)地方加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的積極性

充分發(fā)揮好黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地作用,聚焦重點(diǎn)對(duì)象,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用,匯聚加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作合力。


(一)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)課堂。推動(dòng)將構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研修班、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研修班的課程內(nèi)容,充分闡釋構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。推動(dòng)黨校開(kāi)設(shè)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)案例分析課,圍繞習(xí)近平總書(shū)記構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行宣講解讀。


二)學(xué)員訪談進(jìn)校園。推動(dòng)在黨校有關(guān)培訓(xùn)班、研究班中開(kāi)展以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為主題的學(xué)員訪談,深入探討公平競(jìng)爭(zhēng)在發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)中的定位和作用,以及各地在加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和解決辦法,在交流碰撞中增強(qiáng)宣講闡釋的政治高度、學(xué)理深度和實(shí)踐廣度。


(三)理論文章進(jìn)黨報(bào)黨刊。積極撰寫(xiě)高質(zhì)量理論文章,深入闡釋構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)在當(dāng)前進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的重要意義,深刻剖析公平競(jìng)爭(zhēng)理論背后的重要內(nèi)涵、科學(xué)本質(zhì),推動(dòng)準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

四、進(jìn)企業(yè),提升建立健全競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理體系主動(dòng)性

把競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)倡導(dǎo)作為今年“進(jìn)企業(yè)”的核心內(nèi)容,結(jié)合2024年制修訂的法規(guī)規(guī)章指南,開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)踐性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理意識(shí)和水平。


(一)組織送法上門(mén)活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放政策文本、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)、走訪調(diào)研座談等多種形式,加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普法宣傳,重點(diǎn)對(duì)新公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》《關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的反壟斷指南》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》進(jìn)行解讀,幫助經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確把握公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)要求,防范競(jìng)爭(zhēng)違法風(fēng)險(xiǎn)。


(二)探索合規(guī)激勵(lì)案例。在反壟斷執(zhí)法、制發(fā)“三書(shū)一函”等工作中積極運(yùn)用反壟斷合規(guī)激勵(lì)舉措,及時(shí)告知被調(diào)查對(duì)象合規(guī)激勵(lì)有關(guān)制度規(guī)定,依法對(duì)有效開(kāi)展反壟斷合規(guī)的經(jīng)營(yíng)者從輕或者減輕行政處罰,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者建立健全反壟斷合規(guī)管理體系的積極性主動(dòng)性,把制度紅利落到實(shí)處。


(三)講好“我和反壟斷法的故事”。鼓勵(lì)開(kāi)展主題視頻征集活動(dòng),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者講述公平競(jìng)爭(zhēng)法律如何有益于高質(zhì)量發(fā)展,或者執(zhí)法人員講述自己經(jīng)歷過(guò)的反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,用小切口反映大主題、小故事反映大時(shí)代,以生動(dòng)鮮活的形式闡明每一個(gè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)守的法律底線和該維護(hù)的自身權(quán)益。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化工作舉措,堅(jiān)持精準(zhǔn)、高效、創(chuàng)新原則,統(tǒng)籌專業(yè)性、實(shí)踐性和普及性,切實(shí)提升宣傳倡導(dǎo)效果。請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)情況,收集匯總活動(dòng)相關(guān)圖片、視頻、報(bào)道等材料,深入總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)、挖掘創(chuàng)新亮點(diǎn),于2024年12月20日前將活動(dòng)開(kāi)展情況和總結(jié)報(bào)送總局。


市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2024年8月26日



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