中國建筑材料聯(lián)合會重組十年,是我在協(xié)會工作的十年。回想在國資委領導下這十年的工作歷程,有很多思考、感觸和體會。每一樁,每一件,歷歷如在眼前,回想起來思緒萬千。在這里我著重談一下協(xié)會工作十年的心路。確切一點說,就是我在協(xié)會工作上的所思所想、所慮所及、執(zhí)著探索、身體力行的過程,讓大家了解。好的繼承,不好的揚棄,革故鼎新。
在協(xié)會這十年,我本著“人生要有理想,事業(yè)要有追求,工作要有創(chuàng)新”的理念,用心工作和思考,做了一些事情,把它概括為十四個字,就是“信心、班子、服務、堅持、合作、可喜和缺憾”。
一、信心
2001年年初,國務院撤銷了9個國家工業(yè)局。按照中組部和原國家經貿委的安排,我和雷前治同志到協(xié)會工作。初到協(xié)會面臨重組,工作紛繁,各種難題接踵而至。我和前治領著大家認真應對。但當時我們想得最多的還是:“責任”、“探索”、“信心”這六個字。
為什么說“責任”呢?我當時剛過退休年齡,但組織上安排我來協(xié)會,又讓我當選為全國政協(xié)委員,這是組織賦予我的責任,必須服從。不但服從,更要負責做好。我和前治同志從原國家建材局帶來二十幾名公務員到協(xié)會,要安排好新老同志的工作,融洽相處、各得其所。同時,政府工業(yè)部門撤銷后,行業(yè)管理面臨新情況。我們應該積極協(xié)助政府部門為行業(yè)改革發(fā)展做一些有益的工作,多為企業(yè)盡力,發(fā)揮好協(xié)會的作用,為政府部門做點拾遺補缺的工作。當時的內外工作環(huán)境呈現(xiàn)較多的困難,重組后的協(xié)會要起好步,深感責任重大。
說到“探索”,我們這些人原來長期在政府工作,現(xiàn)在到協(xié)會,角色發(fā)生很大的改變。過去在政府工作主要運用行政權力履行職責;到協(xié)會要靠本領,做好服務,才能贏得行業(yè)企業(yè)的認同。這首先需要轉變思想,轉變觀念。做事想問題如何從服務宗旨出發(fā),與自身職能定位相稱,這些都要在工作實踐中探索,否則就要碰壁。應該說,這十年,特別是起初幾年,我身體力行地在這些方面做出榜樣。我把防止協(xié)會工作行政化傾向明確提到大家面前,我和班子同志們所想的就是探索履行好協(xié)會在新時期對行業(yè)的責任。
那么我們究竟有沒有“信心”呢?有!這個信心首先源自協(xié)會成立十五年來,先后在原建材部丁原副部長和原國家建材局楊志元副局長領導下,在鄒傳勝同志等歷屆班子和職工的共同努力下,有了相當?shù)墓ぷ骰A。有一批熱愛協(xié)會工作、具有較高服務水平、受企業(yè)歡迎的秘書長,這是有信心做好協(xié)會工作的人才基礎。二是我們對作為社會組織的協(xié)會在國家經濟社會生活中逐漸提升的作用、地位有著清醒而又樂觀的認識。隨著深化行政體制改革,今后必將會有協(xié)會服務于社會的很大工作空間。三是企業(yè)有需求,需要協(xié)會的服務。十年的經歷也確實讓我們看到了這樣的前途,信心自然就更足了。我覺得信心很重要,特別是領導者的信心更重要。沒有信心怎么帶隊伍?怎么前行?十年間我們也遇到了很多困難,但我們從來沒有動搖過信心?,F(xiàn)在大家對搞好協(xié)會的信心日益增強,只要更多地立足于自身的奮發(fā)努力,協(xié)會工作的美好前景是可以期待的。
二、班子
班子作用的舉足輕重是不言而喻的。我們班子總體上是一個積極向上、團結實干的班子。我在著力抓好班子思想政治建設和廉潔自律的同時,用很大精力努力推動班子組織建設。重點做了兩件事情。第一件事是在國資委領導下,加快班子年輕化,給他們壓擔子,總體上滿足了這十年協(xié)會工作的需要。十年來,多位40歲左右的年輕人先后進入班子。2005年年初,我向國資委請辭協(xié)會黨委書記職務,下半年又讓黨委書記、副會長孫向遠同志主持協(xié)會全面工作。在班子里,工作做好了,是大家的成績;做得有不當,我來擔責,這有利于盡快把年輕人推上去練就本領。我擔任兩屆政協(xié)委員為行業(yè)多服務了十年,這是組織對我的信任和行業(yè)的重托。我要感謝雷前治、孫向遠和班子的同志們,這些年他們工作很努力,有成績。
第二件事是建議選擇好會長接替人選,這是關系協(xié)會今后十年的需要。2007年7月聯(lián)合會剛完成換屆,年末我就建議班子向國資委推薦喬龍德同志,請他適當時候接任聯(lián)合會會長工作。去年4月,離我年屆70周歲只有3個月的時間了,我著急地向國資委黃淑和副主任面陳,希望龍德同志盡快來協(xié)會工作,實行屆中接替,得到了領導的贊許。喬龍德是一位好人選,對行業(yè)情況熟悉,十年前就是原國家建材工業(yè)局副局長,此后又在國務院大型企業(yè)監(jiān)事會主席崗位上工作了十年。他的事業(yè)心、素質和能力是勝任工作的。推薦他來當會長對于行業(yè)和聯(lián)合會進一步改革發(fā)展,都是十分有利的。在班子組織建設這個問題上,我作為現(xiàn)任一把手是負責任、有遠慮的。解決好新陳代謝后續(xù)接替,我是遵紀守規(guī)、身體力行的,我不戀權,把事業(yè)放在第一位,非常感謝國資委領導對聯(lián)合會班子建設的關心和重視。
三、服務
協(xié)會是什么?簡潔地說,我們不是官員,不是靠權力,而是靠一顆赤誠的心、靠工作本領為企業(yè)服務的社會組織。協(xié)會的工作宗旨就是“服務、中介、自律、維權”八個字。這八個字中,服務是核心,中介和維權也是擴大的服務范疇,而只有有了自律,才會有規(guī)范的工作,有公信力,有良好的社會形象,服務才有質量和成效,才會被認同。把服務作為協(xié)會工作的核心,一切就順理成章了。
追求有質量和水平的服務,滿足政府和企業(yè)的需要,確實是不容易的事情,我們也是在逐步摸索中加深認識,增長才干的。十年來,在為企業(yè)、為政府的“雙向”服務中,我深深感到,為政府服務,說到底是為企業(yè)服務。我們體會到,如果協(xié)會把行業(yè)情況吃透,把企業(yè)訴求搞明白,向政府提出的政策建議又很貼近實際,具有可行性,這對于政府制定行業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和產業(yè)經濟政策等,一定會產生積極的作用,受益的將是廣大企業(yè)群體以至整個行業(yè)。我由此慮及,加強調查研究、專注課題報告、行業(yè)基礎性資料建設與研究、資訊分析對聯(lián)合會的工作是何等重要。
聯(lián)合會如何為協(xié)會系統(tǒng)內的各單位做好服務也是一樁大事,關系到協(xié)會整體作用的發(fā)揮。2001年,聯(lián)合會受原國家經貿委和此后的國資委委托,對24個協(xié)會、學會和一批事業(yè)單位履行代管職責。如何搞好協(xié)同作用和共事關系,也是曾經面對的難題,無前車可鑒。我們從工作中體會到,代管協(xié)會是聯(lián)合會系統(tǒng)中重要的組成部分,建材行業(yè)企業(yè)數(shù)量主體的中小企業(yè)長期以來尤其受益于他們的各類服務,所發(fā)揮的作用巨大。我們的原則是放手讓代管協(xié)會開拓創(chuàng)新工作,聯(lián)合會同他們之間不是領導而是指導關系,同時也決不與他們爭業(yè)務,主要是做好協(xié)調服務,推動他們按《章程》規(guī)范工作,遵守財務紀律,做好自律。
對企業(yè)需求而言,協(xié)會的服務應該更多樣化。有的工作需要聯(lián)合會做,要有大量工作需要代管協(xié)會做,優(yōu)勢互補、協(xié)同增效。聯(lián)合會所屬諸多事業(yè)單位是我們的“智庫”,尤其是規(guī)劃院、情報所、信息中心承擔了大量的課題研究,中國硅酸鹽學會成為國內外科技學術交流與合作的平臺,展貿中心、建材貿促會致力于行業(yè)的會展交流與合作。協(xié)會要通過改革創(chuàng)新,多開展一些受企業(yè)歡迎的活動和工作,使協(xié)會更具有活力,凝聚企業(yè)。協(xié)會要有支持開展活動、工作相適應的財力。有償性服務必須更加規(guī)范,要受企業(yè)所歡迎,講究工作質量和水平。收費符合財政制度和規(guī)章,要自覺接受政府和企業(yè)的監(jiān)督。
四、堅持
我們深切體會到,一個行業(yè)、一大批企業(yè)在長期發(fā)展實踐中取得的成功經驗、教訓和規(guī)律性認識,是來之不易、彌足珍貴的。
十年來,行業(yè)發(fā)展進步成績斐然,我們以科學發(fā)展觀為指導,加大推進實施“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略的力度,發(fā)揮其對行業(yè)發(fā)展的引導作用。全行業(yè)在發(fā)展實踐中努力做到四個方面的“堅持”:
一是堅持以滿足建筑業(yè)市場需求為建材工業(yè)發(fā)展的主要導向和服務方向。努力推動建材建筑業(yè)的共同發(fā)展、共同繁榮。
二是堅持結構調整是加快轉變建材發(fā)展方式的主攻方向。技術結構調整以節(jié)能減排為中心;產品結構調整以發(fā)展加工制品業(yè)為重點,延伸產業(yè)鏈,提高附加值,新技術、新產品催生新興產業(yè),有力推動了傳統(tǒng)建材工業(yè)的轉型升級;組織結構調整以存量重組和內涵發(fā)展為主要內容,做強做大一批大企業(yè)。
三是堅持推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建材工業(yè)。繼續(xù)堅定不移依靠科技進步,推進包括碳減排在內的節(jié)能減排;繼續(xù)推進結構調整下的產業(yè)“輕型化”;推動水泥工業(yè)“減量化”;降低建材工業(yè)碳強度。
四是堅持“靠新出強”,依靠自主創(chuàng)新,推動行業(yè)優(yōu)化升級,推動行業(yè)科學發(fā)展。我在原國家建材局和中國建材聯(lián)合會領導崗位上27年所經歷的各屆班子都始終如一地堅持抓好建材節(jié)能為中心的科技進步,為我們今天的成就打下了良好基礎。
我深深體會到:在行業(yè)總體發(fā)展上,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持方向,豐富內涵,實踐檢驗。
五、合作
中國傳統(tǒng)文化上下五千年,孔夫子說“和為貴”,力主一個“和”字。今天,我們提倡和諧。社會要和諧,單位要和諧,人與人之間也要和諧。在協(xié)會工作,和諧就是團結合作,互利雙贏的合作。這一直是我追求的方向,也是我生活的理念。
從協(xié)會講,合作主要包括兩個方面:
一是內部合作。協(xié)會剛重組的時候,人員來自四面八方,有矛盾,有碰撞,具體到工資待遇執(zhí)行什么標準都會發(fā)生問題。要把大家融合到一起合作共事,把直代管協(xié)會之間的關系形成新的“運行規(guī)則”。經原國家經貿委批準,我們很快成立了黨委,逐步形成了具有建材行業(yè)特色的“黨的領導、干部管理、業(yè)務指導、工作協(xié)調、財務監(jiān)督、總體服務”直代管協(xié)會關系的二十四字方針。同時明確提出在協(xié)會自身建設中要加強“三力”,即活力、合力、財力建設,特別強調“合力”建設,這就是提倡合作。合力源于我們都是服務于建筑業(yè),同時具有窯業(yè)加礦業(yè)的產業(yè)共性特點,使倡導合力有其必然性。我從十年的合作實踐預期到,當今后直代管體制改變,但“合力”仍會依舊牢固,聯(lián)合會系統(tǒng)有望真正成為“團結向上、優(yōu)勢互補、利益兼顧、協(xié)同配合、凝聚合力”的大家庭。
另一個就是外部合作。既然以建筑業(yè)作為市場需求導向,那么建筑業(yè)的需求就是我們的服務方向,潛在市場需求將引導我們自主研發(fā)。因此加強與建筑業(yè)、與建設主管部門的合作,也就有其必然性。經過我們努力,在國家“十一五”規(guī)劃中曾將建材與建筑業(yè)的發(fā)展歸結在同一章節(jié)內容里;遠及“九五”規(guī)劃建筑建材業(yè)同列國家支柱產業(yè)都是兩個產業(yè)彼此間緊密合作的明顯例證。
在我們代管協(xié)會中,玻璃、防水、絕熱、砌塊等協(xié)會,與住建部有關部門、建筑業(yè)有關協(xié)會、企業(yè)之間都有較好的合作,促進了共同的發(fā)展。這些年,一些地方協(xié)會與當?shù)亟ㄔO主管部門的合作也都有成效。應該提倡從國家到地方各層級建材和建筑建設產業(yè)部門、協(xié)會和企業(yè)間的合作。聯(lián)合會已經在這方面開了一個好頭,有關工作正在抓緊推進中。內外形成合力,實現(xiàn)建筑、建材共同發(fā)展,共同繁榮。
我們要服從國資委和民政部對協(xié)會工作的領導,同時還要積極主動爭取國家發(fā)改委、工信部、住建部、科技部、環(huán)保部、商務部、質檢總局、工商總局、國務院參事室等國家有關部門和相關兄弟協(xié)會的指導支持。要積極主動爭取媒體對我們的關心、幫助。
要通過協(xié)會自身至誠至善的工作,調動一切相關方面的積極因素,幫助、指導和支持我們的工作,這是大合作、大合力。
六、可喜
當我們走到祖國的任何一個地方,都可以看到蓬勃的建設事業(yè)對建材產品巨大的需求場景。作為一個建材人,自豪感、使命感油然而生。
這十年,我們行業(yè)有許多喜事,我僅擇其中幾條。
可喜之一,建材產業(yè)結構得到重大調整和優(yōu)化。2010年,我國建材工業(yè)主營業(yè)務收入達到2.7萬億元,是2000年的9倍,同時,其中高耗能產業(yè)的比重由66%降低為46%,全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由9.4噸標準煤耗減至3噸,工業(yè)廢棄物利用量由1.7億噸增至6億噸,全行業(yè)余熱發(fā)電總裝機容量超過4800MW,全行業(yè)全員勞動生產率和利潤總額分別增長7倍和22倍。這些成就是幾代建材人幾十年的期盼,它關乎建材行業(yè)在國民經濟發(fā)展中的作用,關乎建材行業(yè)未來的發(fā)展。
可喜之二,行業(yè)發(fā)展形成了多元化投資格局。通過直接融資和間接融資,國有、民營、外資、社會資金等匯集配置于建材業(yè),實現(xiàn)了行業(yè)的快速發(fā)展。
可喜之三,大企業(yè)的發(fā)展壯大。它優(yōu)化了企業(yè)組織結構,提高了建材行業(yè)在國民經濟中的地位,改善了行業(yè)的社會形象。大企業(yè)已成為行業(yè)科學發(fā)展的脊梁,預期不久的將來,會有建材大企業(yè)進入世界500強,也會有建材大企業(yè)成為跨國公司。而中小企業(yè)在這個架構里,也有充分發(fā)展的空間,成為走新型工業(yè)化道路的重要力量。
可喜之四,可持續(xù)發(fā)展的理念正在逐步深入人心。走低碳排放、循環(huán)經濟的綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)“兩型”產業(yè)已成為越來越多的企業(yè)正在努力實踐和追求的目標。水泥窯協(xié)同處置廢棄物的成功實現(xiàn),預期著它將成為建設生態(tài)城市中不可或缺的重要力量。
再一個可喜的事情是,我們在探索企業(yè)家辦會的實踐中前行。大企業(yè)兼職副會長已成為聯(lián)合會專兼職結合的會領導集體中的數(shù)量主體。他們努力辦好自己的企業(yè),成為行業(yè)的領軍企業(yè)和學習榜樣,這是他們對行業(yè)和聯(lián)合會的貢獻。制度化的每年兩次聯(lián)合會會長全體會議也不斷有所創(chuàng)新。去年以來會長會搭建的政府、企業(yè)家、聯(lián)合會三方對話平臺,就一些熱點問題討論交流,目的在于充分發(fā)揮不駐會兼職副會長對聯(lián)合會領導集體工作的參與和指導,創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)企業(yè)家辦會體制。
成績巨大,喜事多多,這首先歸功于黨中央、國務院的正確領導;得益于國家經濟長期穩(wěn)定較快發(fā)展的好形勢。這是建材行業(yè)全體干部職工,包括現(xiàn)已離退休的廣大老職工努力奮斗的結果,一大批優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)揮了領導作用,我們要深深地感謝、感恩于大家!
七、缺憾
我在協(xié)會整整工作了十年,在這樣的時刻我想得最多的不是開列成績單,也要反省自己的不足、不到。聯(lián)合會的工作縱向比有進步,橫向比有差距,未來工作任重道遠。進步因大家的付出而取得,我要擔負差距的首責。未來靠下任會長領著大家奮斗。
聯(lián)合會的工作以國辦發(fā)(2007)36號《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》精神衡量,體制機制的改革尚未到位。我們常常期望政府改革為我們創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,但我們缺乏多從自身改革上著力。按市場化原則辦會,從觀念、體制、內部干部人事和分配制度改革上都還不適應。人力資源素質和結構要優(yōu)化,防止人員老化要采取積極措施,學習型組織的建設要有務實的推進,企業(yè)家辦會要創(chuàng)造條件實施。“人才強會”是一項緊迫的任務。
行業(yè)緊緊抓住加快轉變發(fā)展方式的主線,實現(xiàn)科學發(fā)展的主題任重道遠。由于經濟的拉動,行業(yè)擴大產能規(guī)模,實現(xiàn)數(shù)量增長早已不是難事,真正難的是“靠新出強”。未來建材工業(yè)的發(fā)展,對許多企業(yè)來說,早已從缺乏資金的矛盾轉到尋求“好”項目上。而好項目主要是在市場需求(包括未來潛在需求)下,由自主創(chuàng)新技術、產品催生的。我想,這個矛盾轉化和解決的過程也就是要實現(xiàn)建材工業(yè)結構優(yōu)化升級,由傳統(tǒng)建材萌生大量新技術產業(yè),由資源能源消耗型產業(yè)轉化為“兩型”產業(yè)的進程。聯(lián)合會系統(tǒng)的工作要發(fā)力在引導行業(yè)實現(xiàn)“靠新出強”上,它的本質在于協(xié)會至誠至善做好“雙向”服務中逐步加強和實現(xiàn)這樣的引導作用。建材行業(yè)“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略第三階段目標任務等的細化方案要在主題主線和“十二五”規(guī)劃綱要精神指導下,發(fā)揮全行業(yè)職工聰明才智來編就并推動實現(xiàn)。
同各級建設主管部門和建筑行業(yè)企業(yè)、協(xié)會的交流合作、互動發(fā)展還不夠。去年以來從聯(lián)合會層面關注和加強了這項重要工作,許多工作還有待逐步落實。今后無論對行業(yè)還是聯(lián)合會而言,這都是實現(xiàn)又好又快發(fā)展中的一件大事和難事,須堅持不懈抓出成效。
差距不止以上三個方面,只是我擇此而言。
在紀念聯(lián)合會重組十周年的時候,我要衷心感謝國資委、民政部等各有關政府部門對我們的領導、幫助,從而使我們走過了初創(chuàng)期,步入了成長期,進而前行于樹立打造品牌階段。
我也要由衷地感謝與我共歷艱辛、風雨同舟的班子全體專職成員、全體不駐會副會長、直代管協(xié)會和事業(yè)單位的各位負責人、聯(lián)合會系統(tǒng)全體員工,衷心感謝各有關高等院??蒲性核?、各會員企業(yè)和所有的新聞媒體,特別是中國建材報社和中國建材雜志社的同志們,沒有你們的大力支持和熱情幫助,就沒有聯(lián)合會的今天。當然我也要感謝這些年對我多有幫助的各位老領導、老同事、老專家、老職工同志們!感謝國資委建材離退休干部局和機關服務中心的同志們!特別要感謝雷前治同志、孫向遠同志十年來對我工作的分擔。在這里,我對大家給予我的所有幫助支持,由衷地說一聲“謝謝!”
我認為,我過去做對做好的工作是大家努力的結果,我是理所應當做的;還有很多沒有做好的,都有我的責任。請下任會長領著大家彌補完善,相信一定會做得更好!
長江后浪推前浪。“十二五”將是行業(yè)實現(xiàn)“由大變強”歷史進程中的重要時期,聯(lián)合會也將目標瞄準于國資委向我們提出的“服務、能力、作用、規(guī)范運作和誠實守信一流”上,爭取成為政府靠得住、企業(yè)信得過、行業(yè)有威信、國際有地位的品牌行業(yè)協(xié)會。我衷心預祝在科學發(fā)展觀統(tǒng)領下,行業(yè)和聯(lián)合會雙雙成就事業(yè),更上一層樓!我也將繼續(xù)關心一生鐘愛的建材事業(yè),盡一位老建材工作者的一份努力!
在協(xié)會這十年,我本著“人生要有理想,事業(yè)要有追求,工作要有創(chuàng)新”的理念,用心工作和思考,做了一些事情,把它概括為十四個字,就是“信心、班子、服務、堅持、合作、可喜和缺憾”。
一、信心
2001年年初,國務院撤銷了9個國家工業(yè)局。按照中組部和原國家經貿委的安排,我和雷前治同志到協(xié)會工作。初到協(xié)會面臨重組,工作紛繁,各種難題接踵而至。我和前治領著大家認真應對。但當時我們想得最多的還是:“責任”、“探索”、“信心”這六個字。
為什么說“責任”呢?我當時剛過退休年齡,但組織上安排我來協(xié)會,又讓我當選為全國政協(xié)委員,這是組織賦予我的責任,必須服從。不但服從,更要負責做好。我和前治同志從原國家建材局帶來二十幾名公務員到協(xié)會,要安排好新老同志的工作,融洽相處、各得其所。同時,政府工業(yè)部門撤銷后,行業(yè)管理面臨新情況。我們應該積極協(xié)助政府部門為行業(yè)改革發(fā)展做一些有益的工作,多為企業(yè)盡力,發(fā)揮好協(xié)會的作用,為政府部門做點拾遺補缺的工作。當時的內外工作環(huán)境呈現(xiàn)較多的困難,重組后的協(xié)會要起好步,深感責任重大。
說到“探索”,我們這些人原來長期在政府工作,現(xiàn)在到協(xié)會,角色發(fā)生很大的改變。過去在政府工作主要運用行政權力履行職責;到協(xié)會要靠本領,做好服務,才能贏得行業(yè)企業(yè)的認同。這首先需要轉變思想,轉變觀念。做事想問題如何從服務宗旨出發(fā),與自身職能定位相稱,這些都要在工作實踐中探索,否則就要碰壁。應該說,這十年,特別是起初幾年,我身體力行地在這些方面做出榜樣。我把防止協(xié)會工作行政化傾向明確提到大家面前,我和班子同志們所想的就是探索履行好協(xié)會在新時期對行業(yè)的責任。
那么我們究竟有沒有“信心”呢?有!這個信心首先源自協(xié)會成立十五年來,先后在原建材部丁原副部長和原國家建材局楊志元副局長領導下,在鄒傳勝同志等歷屆班子和職工的共同努力下,有了相當?shù)墓ぷ骰A。有一批熱愛協(xié)會工作、具有較高服務水平、受企業(yè)歡迎的秘書長,這是有信心做好協(xié)會工作的人才基礎。二是我們對作為社會組織的協(xié)會在國家經濟社會生活中逐漸提升的作用、地位有著清醒而又樂觀的認識。隨著深化行政體制改革,今后必將會有協(xié)會服務于社會的很大工作空間。三是企業(yè)有需求,需要協(xié)會的服務。十年的經歷也確實讓我們看到了這樣的前途,信心自然就更足了。我覺得信心很重要,特別是領導者的信心更重要。沒有信心怎么帶隊伍?怎么前行?十年間我們也遇到了很多困難,但我們從來沒有動搖過信心?,F(xiàn)在大家對搞好協(xié)會的信心日益增強,只要更多地立足于自身的奮發(fā)努力,協(xié)會工作的美好前景是可以期待的。
二、班子
班子作用的舉足輕重是不言而喻的。我們班子總體上是一個積極向上、團結實干的班子。我在著力抓好班子思想政治建設和廉潔自律的同時,用很大精力努力推動班子組織建設。重點做了兩件事情。第一件事是在國資委領導下,加快班子年輕化,給他們壓擔子,總體上滿足了這十年協(xié)會工作的需要。十年來,多位40歲左右的年輕人先后進入班子。2005年年初,我向國資委請辭協(xié)會黨委書記職務,下半年又讓黨委書記、副會長孫向遠同志主持協(xié)會全面工作。在班子里,工作做好了,是大家的成績;做得有不當,我來擔責,這有利于盡快把年輕人推上去練就本領。我擔任兩屆政協(xié)委員為行業(yè)多服務了十年,這是組織對我的信任和行業(yè)的重托。我要感謝雷前治、孫向遠和班子的同志們,這些年他們工作很努力,有成績。
第二件事是建議選擇好會長接替人選,這是關系協(xié)會今后十年的需要。2007年7月聯(lián)合會剛完成換屆,年末我就建議班子向國資委推薦喬龍德同志,請他適當時候接任聯(lián)合會會長工作。去年4月,離我年屆70周歲只有3個月的時間了,我著急地向國資委黃淑和副主任面陳,希望龍德同志盡快來協(xié)會工作,實行屆中接替,得到了領導的贊許。喬龍德是一位好人選,對行業(yè)情況熟悉,十年前就是原國家建材工業(yè)局副局長,此后又在國務院大型企業(yè)監(jiān)事會主席崗位上工作了十年。他的事業(yè)心、素質和能力是勝任工作的。推薦他來當會長對于行業(yè)和聯(lián)合會進一步改革發(fā)展,都是十分有利的。在班子組織建設這個問題上,我作為現(xiàn)任一把手是負責任、有遠慮的。解決好新陳代謝后續(xù)接替,我是遵紀守規(guī)、身體力行的,我不戀權,把事業(yè)放在第一位,非常感謝國資委領導對聯(lián)合會班子建設的關心和重視。
三、服務
協(xié)會是什么?簡潔地說,我們不是官員,不是靠權力,而是靠一顆赤誠的心、靠工作本領為企業(yè)服務的社會組織。協(xié)會的工作宗旨就是“服務、中介、自律、維權”八個字。這八個字中,服務是核心,中介和維權也是擴大的服務范疇,而只有有了自律,才會有規(guī)范的工作,有公信力,有良好的社會形象,服務才有質量和成效,才會被認同。把服務作為協(xié)會工作的核心,一切就順理成章了。
追求有質量和水平的服務,滿足政府和企業(yè)的需要,確實是不容易的事情,我們也是在逐步摸索中加深認識,增長才干的。十年來,在為企業(yè)、為政府的“雙向”服務中,我深深感到,為政府服務,說到底是為企業(yè)服務。我們體會到,如果協(xié)會把行業(yè)情況吃透,把企業(yè)訴求搞明白,向政府提出的政策建議又很貼近實際,具有可行性,這對于政府制定行業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和產業(yè)經濟政策等,一定會產生積極的作用,受益的將是廣大企業(yè)群體以至整個行業(yè)。我由此慮及,加強調查研究、專注課題報告、行業(yè)基礎性資料建設與研究、資訊分析對聯(lián)合會的工作是何等重要。
聯(lián)合會如何為協(xié)會系統(tǒng)內的各單位做好服務也是一樁大事,關系到協(xié)會整體作用的發(fā)揮。2001年,聯(lián)合會受原國家經貿委和此后的國資委委托,對24個協(xié)會、學會和一批事業(yè)單位履行代管職責。如何搞好協(xié)同作用和共事關系,也是曾經面對的難題,無前車可鑒。我們從工作中體會到,代管協(xié)會是聯(lián)合會系統(tǒng)中重要的組成部分,建材行業(yè)企業(yè)數(shù)量主體的中小企業(yè)長期以來尤其受益于他們的各類服務,所發(fā)揮的作用巨大。我們的原則是放手讓代管協(xié)會開拓創(chuàng)新工作,聯(lián)合會同他們之間不是領導而是指導關系,同時也決不與他們爭業(yè)務,主要是做好協(xié)調服務,推動他們按《章程》規(guī)范工作,遵守財務紀律,做好自律。
對企業(yè)需求而言,協(xié)會的服務應該更多樣化。有的工作需要聯(lián)合會做,要有大量工作需要代管協(xié)會做,優(yōu)勢互補、協(xié)同增效。聯(lián)合會所屬諸多事業(yè)單位是我們的“智庫”,尤其是規(guī)劃院、情報所、信息中心承擔了大量的課題研究,中國硅酸鹽學會成為國內外科技學術交流與合作的平臺,展貿中心、建材貿促會致力于行業(yè)的會展交流與合作。協(xié)會要通過改革創(chuàng)新,多開展一些受企業(yè)歡迎的活動和工作,使協(xié)會更具有活力,凝聚企業(yè)。協(xié)會要有支持開展活動、工作相適應的財力。有償性服務必須更加規(guī)范,要受企業(yè)所歡迎,講究工作質量和水平。收費符合財政制度和規(guī)章,要自覺接受政府和企業(yè)的監(jiān)督。
四、堅持
我們深切體會到,一個行業(yè)、一大批企業(yè)在長期發(fā)展實踐中取得的成功經驗、教訓和規(guī)律性認識,是來之不易、彌足珍貴的。
十年來,行業(yè)發(fā)展進步成績斐然,我們以科學發(fā)展觀為指導,加大推進實施“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略的力度,發(fā)揮其對行業(yè)發(fā)展的引導作用。全行業(yè)在發(fā)展實踐中努力做到四個方面的“堅持”:
一是堅持以滿足建筑業(yè)市場需求為建材工業(yè)發(fā)展的主要導向和服務方向。努力推動建材建筑業(yè)的共同發(fā)展、共同繁榮。
二是堅持結構調整是加快轉變建材發(fā)展方式的主攻方向。技術結構調整以節(jié)能減排為中心;產品結構調整以發(fā)展加工制品業(yè)為重點,延伸產業(yè)鏈,提高附加值,新技術、新產品催生新興產業(yè),有力推動了傳統(tǒng)建材工業(yè)的轉型升級;組織結構調整以存量重組和內涵發(fā)展為主要內容,做強做大一批大企業(yè)。
三是堅持推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建材工業(yè)。繼續(xù)堅定不移依靠科技進步,推進包括碳減排在內的節(jié)能減排;繼續(xù)推進結構調整下的產業(yè)“輕型化”;推動水泥工業(yè)“減量化”;降低建材工業(yè)碳強度。
四是堅持“靠新出強”,依靠自主創(chuàng)新,推動行業(yè)優(yōu)化升級,推動行業(yè)科學發(fā)展。我在原國家建材局和中國建材聯(lián)合會領導崗位上27年所經歷的各屆班子都始終如一地堅持抓好建材節(jié)能為中心的科技進步,為我們今天的成就打下了良好基礎。
我深深體會到:在行業(yè)總體發(fā)展上,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持方向,豐富內涵,實踐檢驗。
五、合作
中國傳統(tǒng)文化上下五千年,孔夫子說“和為貴”,力主一個“和”字。今天,我們提倡和諧。社會要和諧,單位要和諧,人與人之間也要和諧。在協(xié)會工作,和諧就是團結合作,互利雙贏的合作。這一直是我追求的方向,也是我生活的理念。
從協(xié)會講,合作主要包括兩個方面:
一是內部合作。協(xié)會剛重組的時候,人員來自四面八方,有矛盾,有碰撞,具體到工資待遇執(zhí)行什么標準都會發(fā)生問題。要把大家融合到一起合作共事,把直代管協(xié)會之間的關系形成新的“運行規(guī)則”。經原國家經貿委批準,我們很快成立了黨委,逐步形成了具有建材行業(yè)特色的“黨的領導、干部管理、業(yè)務指導、工作協(xié)調、財務監(jiān)督、總體服務”直代管協(xié)會關系的二十四字方針。同時明確提出在協(xié)會自身建設中要加強“三力”,即活力、合力、財力建設,特別強調“合力”建設,這就是提倡合作。合力源于我們都是服務于建筑業(yè),同時具有窯業(yè)加礦業(yè)的產業(yè)共性特點,使倡導合力有其必然性。我從十年的合作實踐預期到,當今后直代管體制改變,但“合力”仍會依舊牢固,聯(lián)合會系統(tǒng)有望真正成為“團結向上、優(yōu)勢互補、利益兼顧、協(xié)同配合、凝聚合力”的大家庭。
另一個就是外部合作。既然以建筑業(yè)作為市場需求導向,那么建筑業(yè)的需求就是我們的服務方向,潛在市場需求將引導我們自主研發(fā)。因此加強與建筑業(yè)、與建設主管部門的合作,也就有其必然性。經過我們努力,在國家“十一五”規(guī)劃中曾將建材與建筑業(yè)的發(fā)展歸結在同一章節(jié)內容里;遠及“九五”規(guī)劃建筑建材業(yè)同列國家支柱產業(yè)都是兩個產業(yè)彼此間緊密合作的明顯例證。
在我們代管協(xié)會中,玻璃、防水、絕熱、砌塊等協(xié)會,與住建部有關部門、建筑業(yè)有關協(xié)會、企業(yè)之間都有較好的合作,促進了共同的發(fā)展。這些年,一些地方協(xié)會與當?shù)亟ㄔO主管部門的合作也都有成效。應該提倡從國家到地方各層級建材和建筑建設產業(yè)部門、協(xié)會和企業(yè)間的合作。聯(lián)合會已經在這方面開了一個好頭,有關工作正在抓緊推進中。內外形成合力,實現(xiàn)建筑、建材共同發(fā)展,共同繁榮。
我們要服從國資委和民政部對協(xié)會工作的領導,同時還要積極主動爭取國家發(fā)改委、工信部、住建部、科技部、環(huán)保部、商務部、質檢總局、工商總局、國務院參事室等國家有關部門和相關兄弟協(xié)會的指導支持。要積極主動爭取媒體對我們的關心、幫助。
要通過協(xié)會自身至誠至善的工作,調動一切相關方面的積極因素,幫助、指導和支持我們的工作,這是大合作、大合力。
六、可喜
當我們走到祖國的任何一個地方,都可以看到蓬勃的建設事業(yè)對建材產品巨大的需求場景。作為一個建材人,自豪感、使命感油然而生。
這十年,我們行業(yè)有許多喜事,我僅擇其中幾條。
可喜之一,建材產業(yè)結構得到重大調整和優(yōu)化。2010年,我國建材工業(yè)主營業(yè)務收入達到2.7萬億元,是2000年的9倍,同時,其中高耗能產業(yè)的比重由66%降低為46%,全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由9.4噸標準煤耗減至3噸,工業(yè)廢棄物利用量由1.7億噸增至6億噸,全行業(yè)余熱發(fā)電總裝機容量超過4800MW,全行業(yè)全員勞動生產率和利潤總額分別增長7倍和22倍。這些成就是幾代建材人幾十年的期盼,它關乎建材行業(yè)在國民經濟發(fā)展中的作用,關乎建材行業(yè)未來的發(fā)展。
可喜之二,行業(yè)發(fā)展形成了多元化投資格局。通過直接融資和間接融資,國有、民營、外資、社會資金等匯集配置于建材業(yè),實現(xiàn)了行業(yè)的快速發(fā)展。
可喜之三,大企業(yè)的發(fā)展壯大。它優(yōu)化了企業(yè)組織結構,提高了建材行業(yè)在國民經濟中的地位,改善了行業(yè)的社會形象。大企業(yè)已成為行業(yè)科學發(fā)展的脊梁,預期不久的將來,會有建材大企業(yè)進入世界500強,也會有建材大企業(yè)成為跨國公司。而中小企業(yè)在這個架構里,也有充分發(fā)展的空間,成為走新型工業(yè)化道路的重要力量。
可喜之四,可持續(xù)發(fā)展的理念正在逐步深入人心。走低碳排放、循環(huán)經濟的綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)“兩型”產業(yè)已成為越來越多的企業(yè)正在努力實踐和追求的目標。水泥窯協(xié)同處置廢棄物的成功實現(xiàn),預期著它將成為建設生態(tài)城市中不可或缺的重要力量。
再一個可喜的事情是,我們在探索企業(yè)家辦會的實踐中前行。大企業(yè)兼職副會長已成為聯(lián)合會專兼職結合的會領導集體中的數(shù)量主體。他們努力辦好自己的企業(yè),成為行業(yè)的領軍企業(yè)和學習榜樣,這是他們對行業(yè)和聯(lián)合會的貢獻。制度化的每年兩次聯(lián)合會會長全體會議也不斷有所創(chuàng)新。去年以來會長會搭建的政府、企業(yè)家、聯(lián)合會三方對話平臺,就一些熱點問題討論交流,目的在于充分發(fā)揮不駐會兼職副會長對聯(lián)合會領導集體工作的參與和指導,創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)企業(yè)家辦會體制。
成績巨大,喜事多多,這首先歸功于黨中央、國務院的正確領導;得益于國家經濟長期穩(wěn)定較快發(fā)展的好形勢。這是建材行業(yè)全體干部職工,包括現(xiàn)已離退休的廣大老職工努力奮斗的結果,一大批優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)揮了領導作用,我們要深深地感謝、感恩于大家!
七、缺憾
我在協(xié)會整整工作了十年,在這樣的時刻我想得最多的不是開列成績單,也要反省自己的不足、不到。聯(lián)合會的工作縱向比有進步,橫向比有差距,未來工作任重道遠。進步因大家的付出而取得,我要擔負差距的首責。未來靠下任會長領著大家奮斗。
聯(lián)合會的工作以國辦發(fā)(2007)36號《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》精神衡量,體制機制的改革尚未到位。我們常常期望政府改革為我們創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,但我們缺乏多從自身改革上著力。按市場化原則辦會,從觀念、體制、內部干部人事和分配制度改革上都還不適應。人力資源素質和結構要優(yōu)化,防止人員老化要采取積極措施,學習型組織的建設要有務實的推進,企業(yè)家辦會要創(chuàng)造條件實施。“人才強會”是一項緊迫的任務。
行業(yè)緊緊抓住加快轉變發(fā)展方式的主線,實現(xiàn)科學發(fā)展的主題任重道遠。由于經濟的拉動,行業(yè)擴大產能規(guī)模,實現(xiàn)數(shù)量增長早已不是難事,真正難的是“靠新出強”。未來建材工業(yè)的發(fā)展,對許多企業(yè)來說,早已從缺乏資金的矛盾轉到尋求“好”項目上。而好項目主要是在市場需求(包括未來潛在需求)下,由自主創(chuàng)新技術、產品催生的。我想,這個矛盾轉化和解決的過程也就是要實現(xiàn)建材工業(yè)結構優(yōu)化升級,由傳統(tǒng)建材萌生大量新技術產業(yè),由資源能源消耗型產業(yè)轉化為“兩型”產業(yè)的進程。聯(lián)合會系統(tǒng)的工作要發(fā)力在引導行業(yè)實現(xiàn)“靠新出強”上,它的本質在于協(xié)會至誠至善做好“雙向”服務中逐步加強和實現(xiàn)這樣的引導作用。建材行業(yè)“由大變強、靠新出強”戰(zhàn)略第三階段目標任務等的細化方案要在主題主線和“十二五”規(guī)劃綱要精神指導下,發(fā)揮全行業(yè)職工聰明才智來編就并推動實現(xiàn)。
同各級建設主管部門和建筑行業(yè)企業(yè)、協(xié)會的交流合作、互動發(fā)展還不夠。去年以來從聯(lián)合會層面關注和加強了這項重要工作,許多工作還有待逐步落實。今后無論對行業(yè)還是聯(lián)合會而言,這都是實現(xiàn)又好又快發(fā)展中的一件大事和難事,須堅持不懈抓出成效。
差距不止以上三個方面,只是我擇此而言。
在紀念聯(lián)合會重組十周年的時候,我要衷心感謝國資委、民政部等各有關政府部門對我們的領導、幫助,從而使我們走過了初創(chuàng)期,步入了成長期,進而前行于樹立打造品牌階段。
我也要由衷地感謝與我共歷艱辛、風雨同舟的班子全體專職成員、全體不駐會副會長、直代管協(xié)會和事業(yè)單位的各位負責人、聯(lián)合會系統(tǒng)全體員工,衷心感謝各有關高等院??蒲性核?、各會員企業(yè)和所有的新聞媒體,特別是中國建材報社和中國建材雜志社的同志們,沒有你們的大力支持和熱情幫助,就沒有聯(lián)合會的今天。當然我也要感謝這些年對我多有幫助的各位老領導、老同事、老專家、老職工同志們!感謝國資委建材離退休干部局和機關服務中心的同志們!特別要感謝雷前治同志、孫向遠同志十年來對我工作的分擔。在這里,我對大家給予我的所有幫助支持,由衷地說一聲“謝謝!”
我認為,我過去做對做好的工作是大家努力的結果,我是理所應當做的;還有很多沒有做好的,都有我的責任。請下任會長領著大家彌補完善,相信一定會做得更好!
長江后浪推前浪。“十二五”將是行業(yè)實現(xiàn)“由大變強”歷史進程中的重要時期,聯(lián)合會也將目標瞄準于國資委向我們提出的“服務、能力、作用、規(guī)范運作和誠實守信一流”上,爭取成為政府靠得住、企業(yè)信得過、行業(yè)有威信、國際有地位的品牌行業(yè)協(xié)會。我衷心預祝在科學發(fā)展觀統(tǒng)領下,行業(yè)和聯(lián)合會雙雙成就事業(yè),更上一層樓!我也將繼續(xù)關心一生鐘愛的建材事業(yè),盡一位老建材工作者的一份努力!