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國家能源局2024年三季度新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2024-07-31 來源:國家能源局 瀏覽次數(shù):14

7月31日,國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況,介紹新型儲(chǔ)能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況,并回答記者提問。 

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將例行發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況,介紹新型儲(chǔ)能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況并回答記者提問。

出席今天發(fā)布會(huì)的有發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成先生、能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦先生、新能源和可再生能源司副司長潘慧敏女士、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后,統(tǒng)一安排回答記者提問?,F(xiàn)在,請(qǐng)董萬成副司長發(fā)布上半年能源形勢。

[發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成]

各位記者朋友,大家好!下面我就今年上半年全國能源形勢作簡要介紹。今年以來,能源行業(yè)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署,全面總結(jié)能源安全新戰(zhàn)略實(shí)施十年來的實(shí)踐成效,扎實(shí)推動(dòng)能源革命政策措施落地見效,持續(xù)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

今年上半年,我國能源消費(fèi)持續(xù)增長,供應(yīng)能力穩(wěn)步提升,能源供需平衡。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):

一是,能源消費(fèi)總體保持穩(wěn)定增長。全社會(huì)用電量約4.7萬億千瓦時(shí),同比增長8.1%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長8.8%、6.9%、11.7%。工業(yè)是拉動(dòng)用能增長的主力,對(duì)全社會(huì)用電量增長的貢獻(xiàn)率超過57%。煤炭、汽油、柴油消費(fèi)量小幅增長,天然氣、煤油消費(fèi)量較快增長。

二是,能源供應(yīng)整體充足,價(jià)格總體穩(wěn)定。煤炭日均產(chǎn)量保持在1200萬噸以上,煤炭進(jìn)口2.5億噸,在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上同比增長12.5%。原油產(chǎn)量同比增長1.9%,原油進(jìn)口約2.8億噸,同比有所下降。天然氣產(chǎn)量同比增長6.0%,在中俄東線管道天然氣增加、國際液化天然氣(LNG)現(xiàn)貨價(jià)格下降等因素推動(dòng)下,天然氣進(jìn)口約892億立方米,同比增長14.3%。

三是,迎峰度夏能源保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)2億噸以上,港口庫存也處于歷史高位,煤炭、煤電兜底保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)??缡】鐓^(qū)通道輸電能力持續(xù)提升,電力互濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。新型儲(chǔ)能裝機(jī)繼續(xù)保持較快增長,進(jìn)一步規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入,電力調(diào)節(jié)能力不斷提升。加強(qiáng)電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作,確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

四是,綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。非化石能源發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭,風(fēng)電和太陽能發(fā)電新增裝機(jī)約1.28億千瓦,占新增發(fā)電總裝機(jī)的84%。水電出力在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上加快恢復(fù),6月份發(fā)電量同比增長44.5%。積極推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋,擴(kuò)大綠證應(yīng)用,加強(qiáng)綠證與碳市場有效銜接,推動(dòng)國際互認(rèn)。積極推動(dòng)氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝董萬成副司長。請(qǐng)潘慧敏副司長介紹上半年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。

[新能源和可再生能源司副司長 潘慧敏]

今年以來,國家能源局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,全力增加清潔電力供應(yīng),可再生能源發(fā)展取得新成效。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破。2024年上半年,全國可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)1.34億千瓦,同比增長24%,占全國新增電力裝機(jī)的88%。其中,水電新增499萬千瓦,風(fēng)電新增2584萬千瓦,太陽能發(fā)電新增1.02億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電新增116萬千瓦。截至2024年6月底,全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16.53億千瓦,同比增長25%,約占我國發(fā)電總裝機(jī)的53.8%,其中,水電裝機(jī)4.27億千瓦,風(fēng)電裝機(jī)4.67億千瓦,太陽能發(fā)電裝機(jī)7.14億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)4530萬千瓦。風(fēng)電光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)(11.8億千瓦)已超過煤電裝機(jī)(11.7億千瓦)。

可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步邁上新臺(tái)階。2024年上半年,全國可再生能源發(fā)電量達(dá)1.56萬億千瓦時(shí),同比增加22%,約占全部發(fā)電量的35.1%;其中,風(fēng)電太陽能發(fā)電量合計(jì)達(dá)9007億千瓦時(shí),約占全部發(fā)電量的20%,同比增長23.5%,超過了同期第三產(chǎn)業(yè)用電量(8525億千瓦時(shí))和城鄉(xiāng)居民生活用電量(6757億千瓦時(shí))。

水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年上半年,全國新增水電并網(wǎng)容量499萬千瓦,其中常規(guī)水電219萬千瓦,抽水蓄能280萬千瓦。截至2024年6月底,全國水電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.27億千瓦,其中常規(guī)水電3.73億千瓦,抽水蓄能5439萬千瓦。2024年上半年,全國規(guī)模以上水電發(fā)電量5526億千瓦時(shí),全國水電平均利用小時(shí)數(shù)為1477小時(shí)。

風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年上半年,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量2584萬千瓦,同比增長12%,其中陸上風(fēng)電2501萬千瓦,海上風(fēng)電83萬千瓦。截至2024年6月底,全國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到4.67億千瓦,同比增長20%,其中陸上風(fēng)電4.29億千瓦,海上風(fēng)電3817萬千瓦。

2024年上半年,全國風(fēng)電發(fā)電量5088億千瓦時(shí),同比增長10%,全國風(fēng)電平均利用率96.1%。

光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年上半年,全國光伏新增并網(wǎng)1.02億千瓦,同比增長31%,其中集中式光伏4960萬千瓦,分布式光伏5288萬千瓦。截至2024年6月底,全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.13億千瓦,同比增長52%,其中集中式光伏4.03億千瓦,分布式光伏3.1億千瓦。

2024年上半年,全國光伏發(fā)電量3914億千瓦時(shí),同比增長47%,全國光伏發(fā)電利用率97%。

生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年上半年,全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)116萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)4530萬千瓦,同比增長5.7%。生物質(zhì)發(fā)電量1030億千瓦時(shí),同比增長4.7%。

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝潘慧敏副司長。請(qǐng)邊廣琦副司長介紹新型儲(chǔ)能發(fā)展相關(guān)情況。

[能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦]

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,要“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。新型儲(chǔ)能是支撐建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)一步拓展,促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和投資就業(yè),成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能之一。國家能源局高度重視新型儲(chǔ)能發(fā)展工作,持續(xù)引導(dǎo)新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展,推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)揮功效。

一、新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步增長,已投運(yùn)裝機(jī)超4400萬千瓦

截至2024年上半年,全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)4444萬千瓦/9906萬千瓦時(shí),較2023年底增長超過40%。從地區(qū)分布看,西北、華北地區(qū)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)占全國超過50%,其中,西北地區(qū)27.3%,華北地區(qū)27.2%,華中地區(qū)15.3%,南方地區(qū)15.2%,華東地區(qū)14.6%,東北地區(qū)0.4%。從技術(shù)路線看,多個(gè)壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、鈉離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目投產(chǎn),構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能探索運(yùn)用,推動(dòng)技術(shù)多元化發(fā)展。截至2024年上半年,已投運(yùn)鋰離子電池儲(chǔ)能占比97.0%,壓縮空氣儲(chǔ)能占比1.1%,鉛炭(酸)電池儲(chǔ)能占比0.8%,液流電池儲(chǔ)能占比0.4%,其他技術(shù)路線占比0.7%。從應(yīng)用場景看,獨(dú)立儲(chǔ)能、共享儲(chǔ)能裝機(jī)占比45.3%,新能源配建儲(chǔ)能裝機(jī)占比42.8%,其他應(yīng)用場景占比11.9%。

二、新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)用不斷增強(qiáng),調(diào)節(jié)作用逐步顯現(xiàn)

今年4月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào)),規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入,促進(jìn)新型儲(chǔ)能高效調(diào)度運(yùn)用。文件印發(fā)以來,我們組織國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司完善規(guī)則,細(xì)化舉措,持續(xù)抓好落實(shí)工作。

2024年以來,新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)用水平持續(xù)提高,新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用不斷增強(qiáng)。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)2024年上半年新型儲(chǔ)能等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)390小時(shí)、等效充放電次數(shù)約93次,較2023年上半年分別提高約100%、86%。在市場運(yùn)行較為成熟的山東、甘肅等地區(qū),新型儲(chǔ)能調(diào)用水平進(jìn)一步提升。南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)2024年上半年新型儲(chǔ)能等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)560小時(shí),已接近2023年全年調(diào)用水平。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模的增加,新型儲(chǔ)能促進(jìn)新能源開發(fā)消納和提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平的作用逐步增強(qiáng),有效服務(wù)能源安全保障。例如山東省截至6月底,已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模521萬千瓦,有力促進(jìn)了本省新能源消納;江蘇省截至7月15日,建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模540萬千瓦,為今年迎峰度夏提供了重要保障。

下一步,國家能源局將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化試點(diǎn)示范,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)用,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善市場機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)新型儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝邊廣琦副司長。請(qǐng)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜介紹綠證核發(fā)工作相關(guān)情況。

[電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜]

各位記者朋友,大家上午好!下面我就2024年上半年綠證核發(fā)情況作簡要介紹。實(shí)施綠證制度是我國促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、保障可再生能源電力消納的有力抓手,更是推動(dòng)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要內(nèi)容。自國家能源局核發(fā)綠證以來,我們積極推進(jìn)綠證核發(fā)相關(guān)工作,取得積極成效。

一是綠證核發(fā)數(shù)量快速增長。2024年上半年,國家能源局核發(fā)綠證4.86億個(gè),同比增長13倍。其中風(fēng)力發(fā)電1.97億個(gè),常規(guī)水電1.02億個(gè),太陽能發(fā)電1.33億個(gè),生物質(zhì)發(fā)電5435萬個(gè),其他可再生能源發(fā)電1.65萬個(gè)。核發(fā)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證1.29億個(gè),核發(fā)無補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證3.57億個(gè)。自2017年實(shí)施綠證制度以來,累計(jì)核發(fā)綠證約7.07億個(gè),其中風(fēng)力發(fā)電3.15億個(gè)、常規(guī)水電1.02億個(gè)、太陽能發(fā)電2.29億個(gè)、生物質(zhì)發(fā)電6068萬個(gè)、其他可再生能源發(fā)電2萬個(gè)。

二是綠證交易市場更加活躍。2024年上半年,全國參與綠證市場交易的買方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬個(gè),同比增長4倍,交易綠證1.6億個(gè)(其中隨綠電交易綠證7737萬個(gè)),同比增長6倍,其中風(fēng)力發(fā)電9539萬個(gè),太陽能發(fā)電6413萬個(gè),生物質(zhì)發(fā)電18.5萬個(gè),市場活力有效激發(fā)。

三是綠證核發(fā)質(zhì)效顯著提升。國家能源局充分利用信息化、數(shù)字化技術(shù),完成國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)核心功能開發(fā),于6月30日上線運(yùn)行,通過建立一個(gè)賬戶、匯集兩類數(shù)據(jù)、貫通三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提升綠證核發(fā)質(zhì)效。目前系統(tǒng)已為綠證核發(fā)交易主體建立唯一綠證賬戶11.2萬余個(gè),匯集可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡數(shù)據(jù)8.3萬余條,并穩(wěn)步推進(jìn)與電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)電量數(shù)據(jù)建立映射關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對(duì)的方式核發(fā)綠證提供了信息化支撐。

下一步,國家能源局將繼續(xù)與有關(guān)部門、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同、形成合力,做好歷史電量數(shù)據(jù)歸集,盤活有效期內(nèi)歷史電量綠證核發(fā)“存量”;提升項(xiàng)目信息關(guān)聯(lián)效率,擴(kuò)大分布式發(fā)電項(xiàng)目綠證核發(fā)“增量”,不斷完善綠證制度體系,扎實(shí)推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋,全力支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。謝謝大家。

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝陳靜副主任?,F(xiàn)在開始提問,請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容提出問題,提問時(shí)請(qǐng)先報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

[澎湃新聞?dòng)浾遌

我的問題是目前市場對(duì)國內(nèi)綠證交易關(guān)注度很高,能否介紹一下近期綠證交易市場的情況?

[電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜]

謝謝這位記者朋友的提問。今年,隨著一系列完善綠證制度相關(guān)政策的出臺(tái),綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密,綠證應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展,綠證交易市場活躍度顯著提升。

今年上半年,企業(yè)參與綠證、綠電交易的熱情高漲,全國交易規(guī)模正持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大,參與綠證市場交易的買方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬個(gè),同比增長4倍,交易綠證1.6億個(gè),同比增長6倍。購買綠證數(shù)量最多的企業(yè)買入綠證810萬個(gè),排名靠前的買方企業(yè)集中在電力、熱力、燃?xì)狻⒅圃鞓I(yè)等行業(yè),排名前20的企業(yè)共購買綠證4772萬個(gè),占總交易綠證數(shù)量的30%;售出綠證數(shù)量最多的企業(yè)賣出綠證227萬個(gè),排名靠前的賣方企業(yè)主要分布在吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、黑龍江省、山西省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省等省份;排名前20的企業(yè)共售出綠證1984萬個(gè),占總交易綠證數(shù)量的12%。

今年6月,在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運(yùn)行之際,南方區(qū)域達(dá)成全國最大規(guī)模的單批綠證交易。廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營主體達(dá)成2482萬個(gè)綠證交易,折合電量約248億千瓦時(shí)。后續(xù)我們將繼續(xù)引導(dǎo)大型國有企業(yè)、跨國企業(yè)、外向型企業(yè)通過購買和使用綠證實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更有力的支撐。

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]

剛才邊司長介紹,新型儲(chǔ)能已在多地發(fā)揮作用,調(diào)用水平非常高,請(qǐng)問可以介紹兩個(gè)具體的案例嗎?

[能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦]

謝謝這位記者朋友的提問。我們今年針對(duì)新型儲(chǔ)能調(diào)用情況和發(fā)揮功效情況開展了調(diào)研,就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的案例進(jìn)一步與大家交流。

一是山東省創(chuàng)新調(diào)用方式,在電力寬松時(shí)段,實(shí)行獨(dú)立儲(chǔ)能自調(diào)度;在電力供應(yīng)緊張、新能源消納困難時(shí)段,接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,新型儲(chǔ)能利用水平持續(xù)提升。此外,開展配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn),發(fā)揮各類儲(chǔ)能功效。2024年上半年,山東新型儲(chǔ)能等效利用小時(shí)數(shù)520小時(shí),同比增加153小時(shí),消納新能源電量7.1億千瓦時(shí),同比增長214%。

二是江蘇省強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化并網(wǎng)流程、專班調(diào)度協(xié)調(diào),推動(dòng)新型儲(chǔ)能跨越式發(fā)展。7月15日,江蘇開展新型儲(chǔ)能集中調(diào)用測試,全省新型儲(chǔ)能可提供約500萬千瓦頂峰能力。7月23日,江蘇電力負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)電力缺口約600萬千瓦,新型儲(chǔ)能在實(shí)際應(yīng)用中提供了約400萬千瓦頂峰能力,有效填補(bǔ)了電力缺口,為電力保供提供了重要支撐。據(jù)江蘇省測算,今年集中投運(yùn)的新型儲(chǔ)能可有效節(jié)省其他電力建設(shè)投資,預(yù)計(jì)每年可幫助電網(wǎng)消納約30億千瓦時(shí)新能源電量,各方面效益明顯。

此外,浙江、遼寧等因地制宜探索新型儲(chǔ)能應(yīng)用。例如浙江某20萬千瓦/40萬千瓦時(shí)鋰電池儲(chǔ)能電站的投產(chǎn),緩解了當(dāng)?shù)啬?00千伏主變斷面重載,為燃機(jī)檢修提供了條件,促進(jìn)區(qū)域電力電量平衡。遼寧某10萬千瓦/40萬千瓦時(shí)液流電池儲(chǔ)能電站成功開展黑啟動(dòng)大容量火電機(jī)組試驗(yàn),驗(yàn)證了新型儲(chǔ)能經(jīng)主網(wǎng)架啟動(dòng)火電機(jī)組的可行性,有助于提升城市電網(wǎng)的安全韌性。

以上案例展現(xiàn)了新型儲(chǔ)能多樣化功能,相信未來新型儲(chǔ)能還會(huì)有更多生動(dòng)實(shí)踐。

[總臺(tái)中國之聲記者]

我國新能源汽車的發(fā)展非常迅猛,目前保有量已經(jīng)超過了2400多萬輛,這也帶來非常旺盛的充電需求,國家能源局在今年上半年開展了哪些推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝你的提問,我來回答這個(gè)問題。國家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,支撐了新能源汽車的快速發(fā)展。

一是充電設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至6月底,全國充電樁總量達(dá)到1024.4萬臺(tái),同比增長54%;其中公共樁312.2萬臺(tái),私人樁712.2萬臺(tái),公共樁額定總功率超過1.1億千瓦,保障了2400萬輛新能源汽車的充電需求。

二是充電網(wǎng)絡(luò)范圍持續(xù)延伸。上半年,全國新能源汽車充電量約513億千瓦時(shí),同比增長40%,“五一”假期單日高速公路充電量創(chuàng)歷史新高。為打造有效滿足新能源汽車長途出行的城際充電網(wǎng)絡(luò),我們會(huì)同交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升重大節(jié)假日高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平的通知》,持續(xù)加密充電設(shè)施點(diǎn)位布局,截至目前高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū))已累計(jì)建成2.72萬臺(tái)充電樁,基本覆蓋全國所有省份。

三是加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電短板。我們組織部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣,全國超過三分之一的省份已將充電設(shè)施布局至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),有力支撐了新能源汽車下鄉(xiāng)。

四是增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)效能。我們印發(fā)了《電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃編制指南》,指導(dǎo)地方科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式,更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景的充電需求。

五是加快車網(wǎng)融合互動(dòng)應(yīng)用。我們指導(dǎo)地方政府和相關(guān)企業(yè)開展車網(wǎng)互動(dòng)配套政策研究與技術(shù)驗(yàn)證,深圳、廣西等地區(qū)推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)資源聚合參與電力市場和需求響應(yīng),有效降低了尖峰負(fù)荷,促進(jìn)了新能源消納。

下一步,國家能源局將繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,助力交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者]

請(qǐng)問今年上半年能源投資建設(shè)有什么特點(diǎn)?

[發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成]

謝謝你的提問。據(jù)監(jiān)測,今年上半年,全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額超過1.2萬億元,同比增長17.7%。這既充分反映能源高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力??傮w上看,能源投資建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是全國能源投資保持較快增長態(tài)勢。今年上半年,隨著“十四五”102項(xiàng)重大工程逐步落地,全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資保持較快增長,能源新業(yè)態(tài)投資持續(xù)擴(kuò)大,能源新興產(chǎn)業(yè)投資對(duì)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。東部、中部、西部地區(qū)完成投資同比分別增長26.8%、20.8%、10.7%。

二是非化石能源發(fā)電投資增勢良好。太陽能發(fā)電、陸上風(fēng)電投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,上半年完成投資額約4300億元。分布式光伏保持快速發(fā)展,上半年投資同比增長76.2%,江蘇、浙江、安徽、云南、廣東新建項(xiàng)目投資加快釋放。在建核電項(xiàng)目投資平穩(wěn)釋放,新開工項(xiàng)目逐步形成有效投資。抽水蓄能投資增勢加快,上半年投資增速較去年同期增加30.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是能源安全保障投資持續(xù)擴(kuò)大。電源、電網(wǎng)投資保持較快增長,一批支撐性調(diào)節(jié)性電源和電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè),內(nèi)蒙古、浙江、安徽、江西一批迎峰度夏電力保供重點(diǎn)電源項(xiàng)目陸續(xù)投運(yùn),東中部負(fù)荷中心地區(qū)一批今年迎峰度夏電力保供重點(diǎn)電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。大慶、勝利、長慶、西南等陸上主力油氣田勘探開發(fā)投資穩(wěn)步釋放,海上大型油氣田開發(fā)持續(xù)形成有效投資。

四是能源新業(yè)態(tài)投資加快釋放。上半年能源新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目投資同比增長13.9%。新型儲(chǔ)能投資保持較快增長,江蘇、廣東、廣西、山西一批新建獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目加快落地。充換電基礎(chǔ)設(shè)施和氫能投資繼續(xù)快速增長,江蘇、廣東、河南、江西、四川、貴州加大公共充電樁布局力度,內(nèi)蒙古在建綠氫制備項(xiàng)目投資加快釋放,河南一批加氫設(shè)施項(xiàng)目持續(xù)形成實(shí)物工作量。

[中能傳媒記者]

我們知道6月30日國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。請(qǐng)問該系統(tǒng)會(huì)對(duì)綠證核發(fā)和交易有什么推動(dòng)作用?

[電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜]

謝謝這位記者朋友的提問。系統(tǒng)建設(shè)過程中,國家能源局按照“核發(fā)統(tǒng)一、交易開放、信息透明”原則,不斷提升系統(tǒng)建設(shè)成效,推動(dòng)綠證核發(fā)交易“三全”目標(biāo)落地落實(shí),有效促進(jìn)綠證作用充分發(fā)揮,提升綠色低碳消費(fèi)理念。

推動(dòng)綠證核發(fā)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。系統(tǒng)聯(lián)通可再生能源建檔立卡信息平臺(tái),匯集各電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)全部電量數(shù)據(jù),綠證核發(fā)改為以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),大幅減少人工審核工作量,綠證審核核發(fā)時(shí)間縮短85%,切實(shí)提升綠證核發(fā)效率,為加快實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋提供堅(jiān)實(shí)保障。

推動(dòng)核發(fā)交易實(shí)現(xiàn)“全協(xié)同”。系統(tǒng)與中國綠色電力證書交易平臺(tái)及北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心綠色電力證書交易平臺(tái)等4個(gè)交易平臺(tái)通過數(shù)據(jù)專線實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,形成綠證“核發(fā)統(tǒng)一組織、交易面向社會(huì)”的良好機(jī)制。綠證由國家能源局統(tǒng)一核發(fā),綠證交易由交易平臺(tái)按相關(guān)規(guī)范組織開展,綠證價(jià)格通過市場化方式形成,交易信息同步至系統(tǒng),由系統(tǒng)協(xié)同統(tǒng)一進(jìn)行綠證劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)核發(fā)交易全周期數(shù)據(jù)真實(shí)可信,全過程可追溯。

推動(dòng)綠證信息實(shí)現(xiàn)“全透明”。系統(tǒng)具備較為完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能,通過匯集綠證核發(fā)及各綠電綠證交易平臺(tái)交易數(shù)據(jù),將按月形成全國綠證核發(fā)交易監(jiān)測月報(bào),定期發(fā)布數(shù)據(jù)信息,確保全國綠證核發(fā)交易信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確,為綠證與可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、能耗“雙控”、碳市場等政策有效銜接創(chuàng)造了技術(shù)條件。

[中央廣播電視總臺(tái)記者]

我國今年上半年電力供需情況如何,現(xiàn)在夏天正是用電高峰,迎峰度夏期間電力供應(yīng)是否平穩(wěn)?

[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]

謝謝你的提問,我來回答這個(gè)問題。今年上半年我國電力需求穩(wěn)步增長,1-6月,全國全社會(huì)用電量4.7萬億千瓦時(shí)、同比增長8.1%。分產(chǎn)業(yè)看第一產(chǎn)業(yè)增長8.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長6.9%、第三產(chǎn)業(yè)增長11.7%,城鄉(xiāng)居民生活用電量增長9.0%;分省份看,全國各省份全社會(huì)用電量均實(shí)現(xiàn)正增長,其中西藏、新疆、云南、安徽等15個(gè)省份全社會(huì)用電量增速超過全國平均水平。上半年全國電力供需形勢總體平穩(wěn),除云南外,全國未采取有序用電措施。4月10日起,云南省因火電增發(fā)穩(wěn)發(fā),水電蓄能及火電存煤同比有較大增量等原因,電力供需形勢好于預(yù)期,已全面放開負(fù)荷管理。

入夏以來,全國多地出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣,最大電力負(fù)荷快速攀升,多次刷新歷史最高紀(jì)錄。7月24日,全國最大電力負(fù)荷達(dá)14.51億千瓦,為歷史新高,相比去年最大負(fù)荷超1億千瓦。目前已有北京、天津、冀南、蒙東、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶等17個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。度夏期間,全國電力供應(yīng)保障有力有效,各地均未采取有序用電措施。

當(dāng)前正是迎峰度夏電力保供的關(guān)鍵時(shí)期,國家能源局將持續(xù)強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警、發(fā)揮高峰時(shí)段系統(tǒng)頂峰能力、推動(dòng)支撐性電源加快建設(shè)投產(chǎn)、指導(dǎo)各地做實(shí)做細(xì)工作預(yù)案,全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng),滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求。

[新華社中經(jīng)社記者]

如何看待下一步我國能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?下一步做好統(tǒng)籌兼顧能源局有哪些部署?

[發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成]

謝謝這位記者的提問。安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效、清潔低碳是能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向。我國是能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),面臨一些困難挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是能源需求壓力巨大,我國人均能源消費(fèi)量僅為G7國家平均水平的一半左右,人均生活用電量不到美國的1/4,今后一個(gè)時(shí)期能源消費(fèi)還將保持剛性增長,保障能源安全可靠供應(yīng),特別是迎峰度夏、度冬等時(shí)段的用能需求,面臨較大壓力;二是清潔能源供給制約較多,新能源快速發(fā)展面臨用地等要素保障壓力,電力系統(tǒng)承載力有待提升,靈活調(diào)節(jié)能力需求進(jìn)一步增加,全社會(huì)用能成本面臨上漲壓力;三是消費(fèi)側(cè)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,當(dāng)前我國鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)仍有超過10%的產(chǎn)能能效低于基準(zhǔn)水平,全社會(huì)節(jié)能挖潛亟待強(qiáng)化,終端用能清潔化低碳化水平有待提升。

應(yīng)對(duì)這些困難挑戰(zhàn),做好安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效、清潔低碳三者的統(tǒng)籌平衡,需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加快建設(shè)新型能源體系,這也是今后一段時(shí)期能源工作的核心任務(wù),重點(diǎn)抓好三方面工作。

一是加強(qiáng)能源高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,深入分析能源供需變化、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢,系統(tǒng)謀劃“十五五”新型能源體系建設(shè)的思路和階段性目標(biāo)任務(wù)。

二是加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,加快推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使科技創(chuàng)新成為能源轉(zhuǎn)型變革的核心驅(qū)動(dòng)力。

三是深化體制機(jī)制創(chuàng)新,深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持市場化改革方向,縱深推進(jìn)電力、油氣等領(lǐng)域改革,加快建立適應(yīng)新型能源體系的政策機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)各類主體活力動(dòng)力,形成建設(shè)新型能源體系的更大合力。


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