合規(guī)是建材企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提與保證

  黨的二十大報告提出“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”。守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則，企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠。強化合規(guī)建設，對推進國家治理與社會治理，維護公共秩序與經(jīng)濟秩序，防范合規(guī)風險與維護交易安全，提高企業(yè)競爭力、生命力、文化軟實力等具有重大意義。

  當前，建材行業(yè)正處于積極應對外部市場需求結構性變化、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構加速轉型調(diào)整、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，既迎來發(fā)展機遇，也面臨極大的風險和挑戰(zhàn)。尤其是隨著市場競爭的不斷加劇，建材企業(yè)的經(jīng)營壓力持續(xù)增加，市場風險和法律風險等各種因素不斷疊加，稍有不慎，便可能將企業(yè)帶入風險之境，建材企業(yè)尤其是廣大中小建材企業(yè)將因此而進入“不合規(guī)”高發(fā)期。

  建材企業(yè)經(jīng)營過程中，不僅面臨違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)擔保、違規(guī)借款、違規(guī)投資、非法采礦、勞資糾紛、環(huán)境污染、減碳、勞動安全、產(chǎn)品質(zhì)量等“傳統(tǒng)風險”，而且由于多數(shù)建材產(chǎn)品產(chǎn)能過剩嚴重、競爭激烈，一些不良市場行為時有發(fā)生，涉嫌市場壟斷等“非傳統(tǒng)風險”也在明顯上升。在一定程度上，建材行業(yè)已成為合規(guī)領域少數(shù)“重災區(qū)”之一，多次被國家市場監(jiān)管總局等有關機構重點“關照”。

  實踐證明，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，科學有效的合規(guī)管理體系已經(jīng)成為建材行業(yè)、建材企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。這既是建材企業(yè)自身業(yè)務發(fā)展、企業(yè)成長的內(nèi)在需要，更是實現(xiàn)“走出去”、融入國際市場的重要保障，建材行業(yè)的所有經(jīng)營者、管理者理應重視企業(yè)合規(guī)，盡力推進企業(yè)合規(guī)。

  合規(guī)管理作為企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營的一種自我治理方式，對企業(yè)自身、監(jiān)管方乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展均大有裨益。它是企業(yè)有效防范重大風險的重要手段，有效切割企業(yè)責任、減免處罰的重要依據(jù)，有助于提高企業(yè)文化軟實力與商業(yè)競爭力，給企業(yè)帶來更多業(yè)務和商業(yè)機會，是企業(yè)有效參與國際競爭的不二法門。

  自國家大力推動企業(yè)合規(guī)管理建設以來，建材行業(yè)不懈努力，積極探索，合規(guī)管理建設取得一定成效，但也要看到，建材央企和大型建材國企因國家和地方國資委的要求，普遍對合規(guī)管理都很重視，而中小民營建材企業(yè)對合規(guī)管理重視程度不夠，缺乏建立符合企業(yè)實際情況的合規(guī)管理制度，在具體工作中缺乏可操作性、可執(zhí)行性，尤其是與企業(yè)經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時，合規(guī)就難以發(fā)揮出應有作用，仍停留在形式合規(guī)層面的建材企業(yè)大有人在。

  合規(guī)文化建設是企業(yè)合規(guī)的重要手段和標志，許多企業(yè)并沒有建立起對合規(guī)文化的認知，沒有充分認識到合規(guī)文化建設工作的重要性，加上企業(yè)合規(guī)人員不夠專業(yè)，教育培訓工作落實不到位，工作模式較為落后，工作效果容易產(chǎn)生系統(tǒng)性缺失，導致部分建材企業(yè)在經(jīng)營過程中，面臨著較高的合規(guī)風險問題。

  中國建筑材料企業(yè)管理協(xié)會（以下簡稱企管協(xié)會）是建材行業(yè)最早開展企業(yè)合規(guī)相關工作的單位，2022年6月29日發(fā)布了行業(yè)首個《建材企業(yè)合規(guī)管理體系團體標準》，對建材企業(yè)合規(guī)管理體系的原則、機制、管理重點、制度、文化建設、運行、認證與評審等提供了全面、細致的標準規(guī)范。企管協(xié)會聯(lián)合中國國際貿(mào)易促進會商法服務中心開展建材行業(yè)合規(guī)師培訓，目前已為建材行業(yè)培訓了三批近700名企業(yè)合規(guī)人才?，F(xiàn)階段，企管協(xié)會正在醞釀成立中國建筑材料企業(yè)管理協(xié)會合規(guī)管理分會，引導建材企業(yè)主動以合規(guī)管理體系建設“強身健體”，促進企業(yè)由粗放式管理向精細化管理轉變，提高依法經(jīng)營、規(guī)范治理、防控風險能力，以行業(yè)合力推動行業(yè)合規(guī)管理體系建設，為建材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

  新使命新?lián)?，新征程新作為。建材企業(yè)應全面學習貫徹黨的二十大精神，深化企業(yè)合規(guī)建設，共同助力建材行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”建材行業(yè)發(fā)展新目標貢獻智慧和力量。

（作者系中國建筑材料企業(yè)管理協(xié)會秘書長）

本文原載于《中國建材報》11月20日1版《合規(guī)是建材企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提與保證》