各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、城管局(委),福州市園林中心,廈門市市政園林局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、執(zhí)法局、行政審批局:
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見》(閩政辦〔2023〕15號(hào)),加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用建筑垃圾再生產(chǎn)品,現(xiàn)就在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣應(yīng)用建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品(下稱“建筑垃圾再生產(chǎn)品”)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地責(zé)任,根據(jù)閩政辦〔2023〕15號(hào)文的要求,結(jié)合本地區(qū)建筑垃圾資源化利用的目標(biāo)任務(wù),明確每年度建筑垃圾再生產(chǎn)品在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用比例并推動(dòng)落實(shí)。
對(duì)于財(cái)政性資金以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金投資占控股或主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括但不限于公共建筑、住宅小區(qū)室外工程、工業(yè)建筑以及各類市政基礎(chǔ)設(shè)施工程),對(duì)照《建筑垃圾建筑垃圾再生產(chǎn)品主要種類及適用工程部位參考目錄(2023年版)》(下稱《參考目錄》,詳見附件)優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
鼓勵(lì)非政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目積極使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
二、使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)約定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用事項(xiàng)并作為實(shí)質(zhì)性要求,合同條款應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的比例要求及違約條款。
三、在“十四五”期間,對(duì)于承諾應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程部位的造價(jià)比例超過設(shè)計(jì)概算建筑安裝工程費(fèi)30%的市政工程項(xiàng)目,建設(shè)單位可以采用工程總承包發(fā)包方式進(jìn)行發(fā)包。
單獨(dú)施工招標(biāo)的市政工程,招標(biāo)控制價(jià)超過3000萬元且應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程部位的造價(jià)比例超過招標(biāo)控制價(jià)30%的,建設(shè)單位可以采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)人設(shè)置投標(biāo)類似業(yè)績(jī)指標(biāo)的,應(yīng)保證市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。
四、使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,實(shí)施工程總承包招標(biāo)的或采用綜合評(píng)估法的施工招標(biāo)的,招標(biāo)人原則上將建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用情況作為技術(shù)文件評(píng)審事項(xiàng),對(duì)于投標(biāo)人提高建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用范圍和比例的,可作為加分項(xiàng);采用評(píng)定分離招標(biāo)的,招標(biāo)人原則上將投標(biāo)人是否使用建筑垃圾再生產(chǎn)品作為定標(biāo)因素之一。
五、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用情況,合理編制招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),并采取相應(yīng)施工組織措施。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)文件審查,對(duì)不符合本通知要求的招標(biāo)文件,要求招標(biāo)人整改。
六、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和合同約定應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)說明或綠色建筑專篇中載明建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用的工程部位及具體應(yīng)用要求。施工單位應(yīng)當(dāng)使用建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產(chǎn)的建筑垃圾再生產(chǎn)品。監(jiān)理單位對(duì)施工單位是否按照施工圖設(shè)計(jì)文件和施工合同約定使用建筑垃圾資源化利用建筑垃圾再生產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)理。
七、省造價(jià)總站根據(jù)工程建設(shè)需要,及時(shí)發(fā)布建筑垃圾建筑垃圾再生產(chǎn)品品種目錄。各設(shè)區(qū)市造價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)建筑垃圾資源化利用企業(yè),及時(shí)發(fā)布建筑垃圾資建筑垃圾再生產(chǎn)品的信息價(jià)格。
八、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合建筑垃圾資源化利用的特點(diǎn),統(tǒng)籌建筑垃圾資源化利用和裝配式建筑發(fā)展,支持裝配式建筑生產(chǎn)基地向建筑垃圾資源化利用延伸產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)使用再生骨料。支持各方市場(chǎng)主體和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極參與建筑垃圾資源化利用工作,對(duì)于表現(xiàn)突出的市場(chǎng)主體和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,經(jīng)設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦,省廳視情況予以全省通報(bào)表揚(yáng)。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度末將本地區(qū)工程項(xiàng)目應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品情況,向省廳工程處書面報(bào)告。