近期,多個(gè)省、市(地區(qū))相繼出臺(tái)2023年政府工作報(bào)告,關(guān)于綠建行業(yè),各地都明確了哪些新目標(biāo)?
河北:到2027年,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,人民生活品質(zhì)得到新提升。
積極擴(kuò)大有效投資。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新改造、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁,謀劃一批重大項(xiàng)目、重大工程,爭取國家更多政策和資金支持。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),抓好裝配式農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),新建2000個(gè)美麗鄉(xiāng)村。
有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大被動(dòng)式超低能耗建筑規(guī)模,倡導(dǎo)綠色生活方式,加快形成綠色低碳新風(fēng)尚。
完善社會(huì)保障體系。支持剛性和改善性住房需求,新開工棚戶區(qū)改造12萬套以上,籌集保障性租賃住房3.5萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1816個(gè)。
北京:今后五年的奮斗目標(biāo)是,國際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進(jìn)展,人居環(huán)境品質(zhì)全面改善,共同富裕邁出新步伐。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,完成山區(qū)村1.5萬戶農(nóng)戶清潔取暖改造,提升60個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。
深入開展城市更新行動(dòng)。落實(shí)城市更新條例,完善配套政策,積極探索社會(huì)資本參與的機(jī)制模式。啟動(dòng)危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米,老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工100個(gè)。加快街區(qū)更新步伐,推動(dòng)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比例。加強(qiáng)重點(diǎn)碳排放單位管理,強(qiáng)化碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”,促進(jìn)各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級,推動(dòng)公共建筑節(jié)能綠色化改造。
國務(wù)院發(fā)布《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書,倡導(dǎo)廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng),將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面。
國家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部等19部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從分類引導(dǎo)大型安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展等方面提出20項(xiàng)政策。
《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā),聚焦鋼鐵、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)數(shù)字化、智能化賦能綠色化,以信息技術(shù)加快驅(qū)動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出,大力發(fā)展具有海南熱帶島嶼特色的綠色建筑,加快發(fā)展超低能耗建筑,積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,提升綠色建材推廣應(yīng)用水平和建筑垃圾資源化利用率。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上。
《廣西壯族自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出,城市更新和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型。城市更新規(guī)范綠色建筑全流程建筑標(biāo)準(zhǔn),加快居住建筑和公共建筑節(jié)能改造;鄉(xiāng)村推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造,鼓勵(lì)使用太陽能等可再生能源和新型墻體材料,建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)。
新年伊始,各大主流媒體對各地出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,尤其支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)容都加大了報(bào)道力度。這傳遞出了強(qiáng)烈信號,年初的“開工加速度”將成為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長會(huì)成為主基調(diào)。近日,國家發(fā)改委明確提出的“今年推動(dòng)投資跑出‘加速度’”,也可以證明這一點(diǎn)。
那么,綠建行業(yè)如何把握這一機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)同頻共振,在項(xiàng)目建設(shè)上也跑出加速度呢?今日起,綠建之聲將關(guān)注行業(yè)發(fā)展最新政策,解讀相關(guān)內(nèi)容的發(fā)力點(diǎn)和著力點(diǎn)。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,從各地作出的重大決策部署來看,無一例外傳遞出大抓經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈信號。確保首月首季“開門紅”,已成為各地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要目標(biāo)。在這一目標(biāo)推動(dòng)下,各地“新春第一會(huì)”都明確將工作重點(diǎn)部署在實(shí)現(xiàn)大突破、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。
從這個(gè)層面說,今年也成為綠建行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年。近年來,盡管遭遇了諸多的不確定性,但我國的綠建研發(fā)投資建設(shè)平臺(tái)從未停止,行業(yè)原有發(fā)展模式調(diào)整,行業(yè)新賽道已蓄勢轉(zhuǎn)換。尤其是,依托國家建筑節(jié)能技術(shù)國際創(chuàng)新園,國家綠建科技產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量被動(dòng)式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈集成系統(tǒng)的落地運(yùn)營。該基地與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、歐洲建筑五金協(xié)會(huì)、德國能源署、德國被動(dòng)房研究院、奧地利因斯布魯克大學(xué)等科研院所和協(xié)會(huì)商會(huì)組織,以及清華大學(xué)、中國建筑科學(xué)研究院等國內(nèi)十余所著名科研機(jī)構(gòu)、高校展開合作,組建了以中國工程院院士為首席科學(xué)家的研發(fā)團(tuán)隊(duì),現(xiàn)擁有12個(gè)國家級和省部級創(chuàng)新平臺(tái),7個(gè)國內(nèi)外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過多年研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)積累,成功研發(fā)出適合我國不同地區(qū)自然氣候特點(diǎn)的被動(dòng)房集成系統(tǒng),技術(shù)與產(chǎn)品領(lǐng)先世界同行業(yè)10年以上??梢哉f,我國綠建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石已筑牢,著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的時(shí)代已經(jīng)到來。
在未來相當(dāng)長的發(fā)展階段,我國將走向土地資源節(jié)約的新常態(tài),新農(nóng)村建設(shè)和城市更新將是建筑碳中和的必然之路。而今,建筑行業(yè)量的增長到了平臺(tái)期,質(zhì)的突破正處于蛻變期,只要在農(nóng)房改建和城市更新上取得質(zhì)的提升和新的突破,綠建行業(yè)未來數(shù)十年必將開啟新賽道的高質(zhì)量發(fā)展。住建部針對“城市更新”明確提出的“以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)”、“要大力提高住房品質(zhì),為人民群眾建設(shè)好房子”,就是綠建行業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)。
而當(dāng)務(wù)之急,就是要有全面的制度建設(shè)和規(guī)則落地。以同是能耗大戶的交通行業(yè)為例,在國際強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢的壓力下,用短短數(shù)年就在汽車純電、混動(dòng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了反超。這與我國相關(guān)職能部門共同制定汽車國標(biāo)準(zhǔn)入制度和行業(yè)雙積分規(guī)則的政策密不可分。因此,綠建行業(yè)要想在短期實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,再次發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,就應(yīng)借鑒相關(guān)政策,制定出支撐綠建高質(zhì)量發(fā)展的制度與規(guī)則,實(shí)現(xiàn)超低能耗建筑從配建到遴選高質(zhì)量用地模式的規(guī)模化發(fā)展,進(jìn)而加速推動(dòng)低碳時(shí)代的到來。