"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會動態(tài)"
尊敬的喬龍德會長，國慶會長，各位副會長，各位理事，大家好！
歡迎參加本次會議。從會議的名稱看出，本次會議既是理事會，也安排了經(jīng)濟運行研討的內(nèi)容。前一階段的議程中，大家聽取了陳會長的工作報告，還表決通過了協(xié)會改革發(fā)展的議案，大家用掌聲表明了態(tài)度，再一次感謝各位理事的支持。
為了銜接下午的經(jīng)濟運行分析會內(nèi)容，我先作一個引導(dǎo)性發(fā)言。之后再請喬局長作重要指示。
2016至2018年，玻璃行業(yè)貫徹落實國辦發(fā)[2016]34號文件精神，以“玻璃行業(yè)三個攻堅戰(zhàn)”為抓手推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新，以政策引導(dǎo)和行業(yè)自律為紐帶推動行業(yè)團結(jié)協(xié)作和共贏發(fā)展，做了大量的工作、也取得了一定成效，特別是2018年平板玻璃產(chǎn)量8.68億重量箱，同比增長2.1%、行業(yè)營收760億元、在高庫存的情況下，還有利潤116億元，創(chuàng)造了近年來最好水平。
正是基于這樣的較好態(tài)勢，喬會長在5月21日的平板玻璃行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌(GT12)會議上提出了2019年利潤增長10%的目標(biāo)要求。上半年已經(jīng)過去，但從行業(yè)運行情況看不容樂觀，一方面是由于去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)等共性的矛盾和問題。另一方面是下行壓力不斷增大，由于需求減少、產(chǎn)量增加，造成供需矛盾突出、企業(yè)庫存增加，平板玻璃價格出現(xiàn)較大幅度的波動。為此，在這樣的時間節(jié)點安排本次會議，就是要維護2016年以來的穩(wěn)增長增效益成果，扭轉(zhuǎn)下行勢頭,實現(xiàn)喬局長提出的年度目標(biāo)，并為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
希望大家圍繞當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的新形勢、新問題，在思想定位、自律協(xié)調(diào)等方面形成共識，在去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益方面落實具體的舉措，以促進玻璃行業(yè)提質(zhì)增效和健康發(fā)展。下面就行業(yè)的情況談幾點意見。
一、玻璃行業(yè)運行情況及市場趨勢
（一）玻璃行業(yè)運行情況
有關(guān)行業(yè)運行的情況，在發(fā)給大家的會議資料中已經(jīng)介紹的比較詳細了，先說幾個數(shù)據(jù)。
1、浮法玻璃
（1）截止到6月底統(tǒng)計，平板玻璃共有370條生產(chǎn)線，去掉僵尸企業(yè)也有350條左右，總產(chǎn)能13.3億重量箱，其中在產(chǎn)生產(chǎn)線239條，在產(chǎn)玻璃產(chǎn)能9.48億重量箱，同比去年增加1716萬重箱；玻璃產(chǎn)能利用率為71.09%，同比去年減少0.78%。
（2）產(chǎn)量增長:據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，5月份浮法玻璃產(chǎn)量7823萬重箱，同比增加6.1%；1~5月累計產(chǎn)量3.79億重箱，同比增加6.0%。
（3）庫存:一季度末行業(yè)總庫存近6000萬重量箱左右；4月之后庫存有所下降，5月底庫存4200萬左右。六月份正常和非正常又停了5條線，庫存進一步降低。
（4）價格持續(xù)下跌:4月底全國普通白玻均價1505元/噸，同比去年降低161元/噸；5月底1494元/噸同比去年降低137元/噸，跌幅收窄。六月份由于停線，價格開始回升。下午平板市場研討會上大家再進一步統(tǒng)一思想。
（5）效益波動較大。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，平板玻璃1~4月實現(xiàn)營業(yè)收入255億元、同比增長5.6%，實現(xiàn)利潤39.7億元、同比下降24.%；行業(yè)效益仍然處于下降通道。協(xié)會預(yù)計1-6月平板玻璃產(chǎn)值385億元，同比上升6.5%，實現(xiàn)利潤52億元，同比下降10.3%，下半年還要努力。
2.超白壓延玻璃
2019年以來，共計投產(chǎn)5窯23線，產(chǎn)能4130噸/日。其中：國外投產(chǎn)1座窯1000噸/日；國內(nèi)投產(chǎn)4座窯3130噸/日（其中：新建投產(chǎn)2座窯1850噸/日，復(fù)產(chǎn)2座窯1280噸/日）。至5月底，國內(nèi)共有93座窯231條生產(chǎn)線，產(chǎn)能為33910噸/日。其中：在產(chǎn)窯爐40座139條生產(chǎn)線，產(chǎn)能為22030噸/日，占總產(chǎn)能的65%；閑置產(chǎn)能的比例仍然較大。
行業(yè)重點監(jiān)測企業(yè)，1~5月累計完成產(chǎn)量3.05億m2；但價格仍然偏低，2019年5月，行業(yè)3.2mm超白壓延玻璃原片價格為17.3元/平米，環(huán)比上升1.8%，同比下降6.5%；鍍膜片價格為26.2元/平米，環(huán)比下降0.8%，同比下降4%。
3.加工玻璃
據(jù)國家統(tǒng)計局對主要加工品種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1~5月鋼化玻璃產(chǎn)量1.8億M2同比增長4.1%；中空玻璃4545萬M2，同比增長10.7%；夾層玻璃3634萬M2，同比增長0.3%。
據(jù)協(xié)會對51家代表性加工玻璃企業(yè)的統(tǒng)計匯總，1~5月份加工玻璃銷售量同比去年增加12.10%；價格環(huán)比去年4季度有所上漲，但漲幅在逐漸縮??；從分類看，LOW-E玻璃的消費總量受到節(jié)能政策推廣力度增加的影響，持續(xù)增加。
（二）市場趨勢分析
我國經(jīng)濟工作以穩(wěn)中求進為總基調(diào)、以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以促進形成強大國內(nèi)市場為重點，實現(xiàn)了經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，1~5月GDP增速達到6.3%。
雖然市場減量是一個長期趨勢，但放在宏觀環(huán)境的角度看近期市場，與我們相關(guān)產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量的改善，仍然為玻璃行業(yè)市場需求提供了機遇。
1.房地產(chǎn)是供給側(cè)改革的一個亮點，更是中國經(jīng)濟重要的穩(wěn)定器
上半年，房地產(chǎn)政策“穩(wěn)”的效果逐漸體現(xiàn)了。房地產(chǎn)市場可謂一波三折，從年初極端悲觀，3月非常樂觀到5、6月市場進入相對理性的階段。在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級的大背景下，目前房地產(chǎn)仍是中國經(jīng)濟重要的調(diào)節(jié)器和壓艙石，
2019年1~5月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資4.6萬億元，同比增長11.2%，增速仍處高位；商品房銷售面積5.65億平方米，基本平穩(wěn)；銷售金額小幅回升，新開工面積7.97億平方米，增長10.5%，雖然回落2.6個百分點但仍保持高位，竣工面積2.67億平方米，下降12.4%，可能要到下半年才能得到改善。
2.汽車進入周期性調(diào)整
1~5月，汽車產(chǎn)銷分別完成1023.7萬輛和1026.6萬輛，同比均下降13%。
2018年中國汽車銷量首次下降，2019年上半年持續(xù)下降，預(yù)示著進入了小周期的調(diào)整，主要原因并不是因為經(jīng)濟不景氣，而是從2017年底開始小城市的房價上漲，使得小城市部分居民推遲了購車計劃造成的。對照人均GDP相近的國家的汽車保有量，我國水平顯著偏低。因此相信，只要我國經(jīng)濟保持穩(wěn)健的增長，汽車產(chǎn)銷量也一定會繼續(xù)增長。
3.光伏玻璃景氣度回升，超白壓延玻璃需求增長
中國作為制造大國，高度重視光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，2006年以來組件份額和光伏玻璃產(chǎn)能均向中國集聚，使我國成為全球最大的光伏制造和應(yīng)用市場，光伏組件、光伏玻璃產(chǎn)能均在全球占有主導(dǎo)份額。
去年“531”新政后，光伏行業(yè)景氣度較大幅度下行，光伏玻璃價格下挫導(dǎo)致行業(yè)盈利水平下降。今年2月國家能源局相關(guān)負責(zé)人明確表示,2019年的光伏建設(shè)規(guī)模不會低于2018年。隨著光伏裝機預(yù)期改善、平價上網(wǎng)開啟，驅(qū)動光伏玻璃需求增長。預(yù)計19年光伏玻璃行業(yè)產(chǎn)量5億m2，同比增長約9.2%。
另外，雙玻組件對光伏玻璃的需求具有明顯的拉動作用。生產(chǎn)1GW單玻組件需約4.37萬噸光伏玻璃，而生產(chǎn)1GW雙玻組件需約6.51萬噸光伏玻璃，生產(chǎn)雙玻組件將提高光伏玻璃單位需求量約49%;如果按面積測算，雙玻組件對光伏玻璃單位需求量的帶動作用相比單玻組件提升逾90%。而2018年雙面發(fā)電組件滲透率僅為10%左右，預(yù)計2019年、2020年、2025年雙玻組件滲透率將分別有望達到20%、30%、60%。
二、主要問題和矛盾
通過對主要關(guān)聯(lián)市場的趨勢的分析，印證了我們之前的判斷，即需求減量是一個長期的趨勢，但也不是斷崖式的下降。就下半年的市場看，需求也許會有回升，穩(wěn)增長也許能實現(xiàn)，但效益水平存在極大不確定性，主要原因由于產(chǎn)能過剩矛盾導(dǎo)致的供需失衡，關(guān)鍵在于去產(chǎn)能做好產(chǎn)能控制和釋放，穩(wěn)定市場預(yù)期。
以前我匯總提出了“十大問題”，最主要的矛盾還是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。從規(guī)?？催h遠超出了市場的需求，產(chǎn)能利用率為71%，一般建筑用浮法玻璃嚴(yán)重過剩，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例偏低不足40%，非標(biāo)產(chǎn)品占比5%，在國際上還沒有摘掉“低檔浮法”的帽子。進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色建材領(lǐng)域的產(chǎn)品比例不足20%，而一些電子玻璃、特種玻璃還需進口；企業(yè)集中度偏低，規(guī)模前十家的集中度僅為59%。
針對玻璃行業(yè)國家出臺了好幾個文件，但是至今沒有根本性進展。有的文件，不僅沒有起到去產(chǎn)能的作用，反而還催生了一批新的產(chǎn)能。
加工玻璃、玻璃機械也存在產(chǎn)能過剩的問題，也需要去產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在此就不展開說了，年會上再與大家分析和探討。
三、高質(zhì)量發(fā)展措施建議
從國家層面，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，也是克服當(dāng)前一系列經(jīng)濟問題和困難的根本之道。對玻璃行業(yè)來說，高質(zhì)量發(fā)展既是解決當(dāng)前問題和矛盾的必由之路，也是轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。應(yīng)該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的發(fā)展，是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的發(fā)展，應(yīng)該是發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的全面提升。
喬會長提出的三期疊加新業(yè)態(tài)的論斷，有助于我們客觀認(rèn)識產(chǎn)業(yè)定位，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打好思想基礎(chǔ)。一方面是傳統(tǒng)市場絕對需求開始減少，穩(wěn)增長面臨新的挑戰(zhàn)，另一方面是淘汰落后產(chǎn)能進展緩慢，產(chǎn)能利用率逐年下降，傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩還未得到根本解決，在新的形勢下產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾更加加??；三是經(jīng)過改革開發(fā)40年我們在取得歷史性進步的同時，就整個行業(yè)來說，已經(jīng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都是少數(shù)，絕大多數(shù)的企業(yè)還處在中低端發(fā)展，傳統(tǒng)市場的競爭更加激烈。
根據(jù)以上思路，本次會議我們起草了《平板玻璃化解產(chǎn)能過剩，推動效益穩(wěn)增長新格局工作方案》。目的在于客觀認(rèn)識發(fā)展的新形勢、新問題，在思想定位、自律協(xié)調(diào)等方面形成共識，推動去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。
圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展，再強調(diào)以下幾點。
（一）要以加快去產(chǎn)能為基礎(chǔ)
發(fā)改運行〔2019〕785號《關(guān)于做好2019年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》明確，要按照中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，全面轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能新階段。因此，我們不僅要降規(guī)模、去產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩，還要“減產(chǎn)量”，通過減少產(chǎn)量和供應(yīng)量，將需求關(guān)系維持在合理的水平。不僅浮法玻璃要求產(chǎn)能，加工玻璃也要去產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，用高端產(chǎn)品替代普通的加工玻璃產(chǎn)品，大力推廣應(yīng)用高性能的節(jié)能玻璃、安全玻璃、綠色產(chǎn)品。
在此過程中，一是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，嚴(yán)格落實國發(fā)41號文、國辦發(fā)34號文、《平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》政策規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義違規(guī)新增產(chǎn)能，確保產(chǎn)能增速不超過5%。二是提升標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)查不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能；對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;僵尸”生產(chǎn)線，明確標(biāo)準(zhǔn)劃分類別，該淘汰的淘汰。倒逼落后產(chǎn)能加快退出。三是要去“非標(biāo)”，通過明確界定標(biāo)準(zhǔn)、開展產(chǎn)品質(zhì)量督查等手段，去除5%左右的產(chǎn)能； 四是配合政府加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強行業(yè)信用體系建設(shè)，舉報曝光違規(guī)和失信行為，營造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）技術(shù)提升以浮法二代創(chuàng)新為牽引
2012年喬會長高瞻遠矚親自謀劃和領(lǐng)導(dǎo)“兩個二代”研發(fā)創(chuàng)新工作。經(jīng)過7年的創(chuàng)新攻關(guān)，投入研發(fā)經(jīng)費50多億元、爭取到國家經(jīng)費2.05億元，圓滿完成了技術(shù)裝備重點研發(fā)項目。第二代浮法玻璃技術(shù)與裝備研發(fā)完成的單項任務(wù)中有87%的成果在玻璃生產(chǎn)線上實驗和應(yīng)用。數(shù)據(jù)表明，通過采用第二代浮法玻璃創(chuàng)新技術(shù)裝備，每重量箱玻璃能耗降低15%~20%，排放降低20%~30%，勞動生產(chǎn)率提高1倍以上，可比生產(chǎn)成本降低15%~20%。
“二代浮法”技術(shù)創(chuàng)新取得階段性成果，為推進玻璃行業(yè)科技進步提供了支撐。下一步的工作主要是推廣普及。承擔(dān)示范線建設(shè)的單位要在進一步擇優(yōu)組合示范線全套技術(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好示范線項目建設(shè)，2019年開工的示范線不少于一個，儲備的梯隊項目不少于四個。加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，采用創(chuàng)新成果改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)線，攻克污染治理裝備技術(shù)瓶頸，促進產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排裝備追趕世界領(lǐng)先水平。
與此同時，要開展平板玻璃行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，按照玻璃協(xié)會與聯(lián)合會共同發(fā)布的《2019年平板玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，推廣應(yīng)用先進節(jié)能減排技術(shù)。引導(dǎo)行業(yè)積極采用《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》等國家鼓勵的高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，推廣應(yīng)用玻璃窯爐煙氣脫硫脫硝除塵預(yù)熱發(fā)電一體化等先進適用技術(shù)。組織行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)、全面推廣排污許可證制度，鼓勵開展能效“領(lǐng)跑者”制度、綠色工廠建設(shè)，開展行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)等，提升綠色發(fā)展水平，實現(xiàn)生產(chǎn)線全面達標(biāo)排放。
（三）以提高行業(yè)自我管理水平為保證
行業(yè)自律是在市場經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的一項工作，是行業(yè)發(fā)展和解決企業(yè)共性利益不可缺少的自律機制。玻璃行業(yè)近幾年在自律協(xié)調(diào)方面做了一些工作，建立起了6個區(qū)域性的行業(yè)自律協(xié)調(diào)組織，以遏制新增產(chǎn)能，限制產(chǎn)量，延時點火，制止無序競爭、開展差異化經(jīng)營取得了一定的效果。但廣度和深度都還不夠，在庫存增加時只是簡單地用降價應(yīng)對市場，銷量增、價格減、利潤減的“一增二減”態(tài)勢，甚至只是一味的降價爭市場、片面追求降低成本，使自身的產(chǎn)品價值和價格嚴(yán)重脫離、效益白白流失。
提高行業(yè)自律水平，需要發(fā)揮協(xié)會的組織作用和企業(yè)的主體作用相結(jié)合，協(xié)會要創(chuàng)新工作方式，提高行業(yè)自律的廣度和深度要在不碰撞法律法規(guī)和政策的前提下，通過行業(yè)自律共同推動淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)定市場、增加效益等工作。今年要組織動員行業(yè)的力量共同做成功幾件事。一是爭取去產(chǎn)能政策有所突破。動員和組織大家的力量，特別是發(fā)動行業(yè)大企業(yè)共同參與行業(yè)治理工作，推動去產(chǎn)能淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺，使去產(chǎn)能工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，做到淘汰的生產(chǎn)線公開公示，使淘汰的量和時間對應(yīng)到省市和企業(yè)、和生產(chǎn)線。二是遏制新增產(chǎn)能，前一段時間，在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》修訂和征求意見過程中，堅決反對給落后工藝留口子。最近，有些媒體為落后工藝說話，這樣很不好。在大家的共同努力下取得理想效果，堵住了口子，這里也感謝聯(lián)合會對玻璃行業(yè)的支持。維護了行業(yè)的公平正義，也維護了政策的連續(xù)性和權(quán)威性。之后在工信部、聯(lián)合會的組織下，對落后工藝生產(chǎn)線、違規(guī)生產(chǎn)線進行檢查舉報，相關(guān)情況已經(jīng)匯總上報。今后仍將作為一項重要措施加以實施，積極配合政府主管部門的督導(dǎo)檢查，組織對違規(guī)新建進行舉報和認(rèn)真檢查，對查實的違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)線、產(chǎn)能置換過程中的不規(guī)范行為，及時向工信部及當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門通報，提請查處。堅決打擊非標(biāo)產(chǎn)品，目前正在與市場監(jiān)督局聯(lián)系組織產(chǎn)品質(zhì)量督查；三是四是總結(jié)行業(yè)自律成功經(jīng)驗，擴展自律內(nèi)容，在去產(chǎn)能，淘汰落后，遏制新增產(chǎn)能，防止無序競爭方面玻璃行業(yè)要統(tǒng)一認(rèn)識，特別是大企業(yè)要提高站位，改變一門一戶的經(jīng)營理念，把關(guān)注點由只關(guān)注自己轉(zhuǎn)移到關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟運行的軌道上來，共同保證經(jīng)濟穩(wěn)增長。
總之，希望通過本次會議，我們能夠正視存在的問題，找出有效的措施和手段，堅定信心做好當(dāng)前的工作，促進行業(yè)效益再上新臺階，推動高質(zhì)量發(fā)展，以行業(yè)發(fā)展的新成就向建國70周年獻禮！
以上報告，不當(dāng)之處請批評指正。
謝謝大家！
