把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 增加新的經(jīng)濟增長點的重要支撐

增加新的經(jīng)濟增長點的重要支撐

——在推進建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上的報告

中國建筑材料聯(lián)合會會長喬龍德

各位代表、同志們：

      舉世矚目的黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，向全世界宣告了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，為鞭策我國建材行業(yè)未來發(fā)展新目標指明了方向，增加了信心和動力。今天我們齊聚一堂，以“邁進新時代，開發(fā)新需求，把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)作為建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加新的經(jīng)濟增長點的重要支撐”為主題，召開“推進建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”，創(chuàng)新思維，統(tǒng)一認識，拓展思路，瞄準新的發(fā)展目標，部署推進建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨的十九大提出的“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這是新發(fā)展理念體現(xiàn)在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加新的經(jīng)濟增長點的理論指南，為我國工業(yè)，特別是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指明了新的發(fā)展方向和途徑。為建材行業(yè)進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步落實《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，實現(xiàn)建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉給了我們鞭策，增加了我們的勇氣和信心。在全行業(yè)系統(tǒng)地推進建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還是第一次，應(yīng)該說這是歷史進步與時代發(fā)展的呼喚，是建材行業(yè)對發(fā)展的客觀事物的悟醒的反映，可以預(yù)見這次大會對于建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的改變無疑都有著重要的推動作用和重要的現(xiàn)實意義。

      建材服務(wù)業(yè)的定義和主要涵蓋的領(lǐng)域是：提供建材制造業(yè)建設(shè)所需的設(shè)計、裝備、工程、生產(chǎn)建設(shè)與試生產(chǎn)等全系統(tǒng)的全程服務(wù)；提供產(chǎn)品制造過程中原料、燃料、材料、配件及勞動用工所需的物品等全需求的服務(wù)；提供建材產(chǎn)品交易、貿(mào)易、流通、集成、配套使用的全方位服務(wù)；提供為建材行業(yè)各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)的相關(guān)可行性研究、科技成果、標準、質(zhì)量、檢測、認證、評價、中介、診斷、信息、大數(shù)據(jù)等全軟件系統(tǒng)的多功能全套服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下服務(wù)業(yè)之間沒有疆界的劃分，進而建材服務(wù)業(yè)也必然隨著市場需求向跨界發(fā)展，向跨國發(fā)展。

      在建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的方向和政策越來越清晰與明確，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷深入并有了一定突破，行業(yè)經(jīng)濟效益嚴重下滑的趨勢得到有效遏制，經(jīng)濟回升和經(jīng)濟效益日趨增長和好轉(zhuǎn)的背景下；在中國經(jīng)濟由中低端發(fā)展為主開始向中高端發(fā)展，建材行業(yè)補短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)方向越來越清晰，力度越來越大，建材主要產(chǎn)業(yè)以水泥、平板玻璃兩大產(chǎn)業(yè)為代表的技術(shù)、裝備創(chuàng)新提升取得跨躍式提升的歷史進步，為新一輪的建材行業(yè)整體的發(fā)展安裝了方向盤，由此中國建材行業(yè)已經(jīng)開始進入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新的發(fā)展歷史時期的背景下；在全行業(yè)發(fā)展方式由單一型開始轉(zhuǎn)向復(fù)合型、延伸型、鏈條型，形成新的發(fā)展業(yè)態(tài)，在全行業(yè)對綠色生態(tài)文明的認識不斷提高并視為生存發(fā)展的根基，以全面打好保衛(wèi)藍天、治理大氣污染攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色發(fā)展的背景下，在國家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略推動下，建材行業(yè)也已經(jīng)搭起了通向他國的大橋，已經(jīng)布開在他國投資、經(jīng)營與產(chǎn)能合作，已經(jīng)像30多年前國外的投資、技術(shù)裝備進入中國一樣，中國建材行業(yè)已經(jīng)進入并以不斷擴展的態(tài)勢進入他國市場的背景下，從總體看，中國的建材行業(yè)發(fā)展不僅有了十分明確的方向，而且有了新的路徑和支撐，走勢看好。在這樣的大格局中，建材服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展的短板。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)建材行業(yè)獨占優(yōu)勢，建材制造業(yè)延伸發(fā)展建材服務(wù)業(yè)有著獨特的優(yōu)勢，建材行業(yè)已有的服務(wù)業(yè)對帶動行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展有著基礎(chǔ)優(yōu)勢。建材服務(wù)業(yè)既有現(xiàn)實的顯見的市場，更有潛在的市場，很大程度上是一種只要組織起來就可獲得、只要延伸就可獲得、只要整合就可獲得、只要連接與配合就可以得到的潛在組合的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)由建材行業(yè)主導(dǎo)和成為主體，其優(yōu)勢他人無法替代，其投入成本相對投其他產(chǎn)業(yè)要低得多，收益比投其他產(chǎn)業(yè)要高得多，而且關(guān)鍵是擁有了服務(wù)業(yè)市場就占有了建材行業(yè)在市場競爭的主動權(quán)和社會資源的整合權(quán)，其“腿長”和發(fā)展空間大，無疆界的特征決定著自身產(chǎn)業(yè)的成長持久性和對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動性。如果我們不悟醒是戰(zhàn)略上的失誤，是新一輪競爭的失利乃至是失敗。這就是要動員和發(fā)動全行業(yè)推進建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的目的。

      建材行業(yè)的屬性和產(chǎn)業(yè)定位，已經(jīng)不是過去意義上的單一的產(chǎn)品加工制造的概念與定義了，它已經(jīng)形成集科技、信息、時代思想、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、智能和自然生態(tài)等多種元素于一體的新時代的現(xiàn)代化新型產(chǎn)業(yè)與多功能的產(chǎn)業(yè)。隨著時代進步和科技創(chuàng)新建材行業(yè)已經(jīng)是立足建材、拓展建材，并已經(jīng)是跨界發(fā)展與諸多產(chǎn)業(yè)融為一體發(fā)展的大行業(yè)了。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是建材行業(yè)自身的屬性和產(chǎn)業(yè)功能提升變化的必然結(jié)果，是行業(yè)發(fā)展更是時代發(fā)展的必然，是實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，增加建材行業(yè)新的經(jīng)濟增長，進而使建材行業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減速，淘汰落后產(chǎn)能之后，促使整個建材行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的總量占比地位，不僅不降反而得到上升提高的重要舉措?，F(xiàn)在，我講四個問題。

      一、將建材服務(wù)業(yè)定為建材行業(yè)新的經(jīng)濟增長點，對整個行業(yè)未來的持久穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用

      現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和它在國民經(jīng)濟中占比的增加是一個國家現(xiàn)代化發(fā)展進程中的一般規(guī)律，從國際社會發(fā)展的實踐看，一個國家的現(xiàn)代化程度越高，它的服務(wù)業(yè)發(fā)展越快，對國家的經(jīng)濟增長的貢獻及比重就越大，例如，美國、英國、法國、日本等主要發(fā)達國家以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)比重一般都在70%以上。同樣，在我國成為世界第二大經(jīng)濟體的今天，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，2017年已占GDP比重為51.6%，對經(jīng)濟增長貢獻率為58.8%，雖然與發(fā)達國家相比還有較大差距，但是也已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要載體和拉動力。需要指出的是，我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展主要是靠生活性服務(wù)業(yè)供給規(guī)模和質(zhì)量水平的不斷提高來拉動，相對而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展則更加相對滯后，就建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展來說還屬于起步階段，從認識到業(yè)態(tài)模式和發(fā)展途徑總體上都還跟不上時代進步和發(fā)展的需要，也影響著建材行業(yè)新的發(fā)展。

      （一）建材行業(yè)發(fā)展單一、結(jié)構(gòu)不合理和資源利用效率低嚴重影響新的增長和持久發(fā)展，亟需改變發(fā)展方式。

      改革開放40年來，建材行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展，我國建材工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量都占到世界的60%，近幾年，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展的質(zhì)量和效益有了一定的提升。但是，過去長時間的單靠投資拉動增量和單靠制造業(yè)發(fā)展既方式簡單粗放，又造成發(fā)展路子窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用效率低。單一的發(fā)展制造業(yè)的模式是計劃經(jīng)濟時代形成的弊端，市場對產(chǎn)品的需求和對服務(wù)的需求本來是一體化的，計劃經(jīng)濟分工過細硬性把兩者分割，從專業(yè)的角度有利于做專，但從資源利用和有組合效應(yīng)的角度分析，資源之間的組合優(yōu)勢和資源利用效率都被人為排斥，造成只顧專一，不顧資源利用效率，相對成本高，不經(jīng)濟經(jīng)營。在國際乃至中國，我們已經(jīng)看到的大商場經(jīng)營模式，將過去分割的百貨、餐飲、食品、運動等百姓需求的各類物品與服務(wù)融為一體，百姓歡迎，商場盈利，符合規(guī)律。在供需之間各種物品滿足供應(yīng)之后，如果只守住產(chǎn)品加工這一端而不掌握產(chǎn)品組合的終端，會失去市場的控制權(quán)和競爭力，產(chǎn)品的定價權(quán)也將由掌握終端組合權(quán)的一方?jīng)Q定，由此建材行業(yè)單一生產(chǎn)制造的方式，既不利于經(jīng)濟增長，而且還會失去市場。

      （二）只靠傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級畢竟路窄，行業(yè)總體發(fā)展受限，跨界發(fā)展也不是所有的產(chǎn)業(yè)都能實現(xiàn)的，為此必須實行建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展。

      我國建材行業(yè)在主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，其發(fā)展的主要出路無非是兩條，一條是去產(chǎn)能，即淘汰落后產(chǎn)能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；一條是創(chuàng)新提升技術(shù)和產(chǎn)品檔次向高端高質(zhì)量發(fā)展。這是貫徹黨的十九大精神和貫徹中央推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)的基本精神，建材行業(yè)必須堅定不移地推進的基本方針。

      但是，只選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，從行業(yè)總體的發(fā)展布局來看還是有限的。即使是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品隨著功能的改變、性能的提高，用途會擴展、發(fā)展會跨界，但是真正具有跨界發(fā)展功能的不是絕大多數(shù)，而是少數(shù)產(chǎn)業(yè)。同時，也要認識到如果離開了本體的優(yōu)勢要跨界到其他各行各業(yè)其都有本體優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中去也是很困難的。由此找到找準建材行業(yè)新的發(fā)展增長點，實行建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展是最現(xiàn)實、最有可能和最可把控力的發(fā)展選擇。

      （三）建材服務(wù)業(yè)具有“腿長”、領(lǐng)域?qū)?、?chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動經(jīng)濟增長等諸多功能，是建材行業(yè)增加新的經(jīng)濟增長點的主要支撐。

      建材服務(wù)業(yè)是指立足于服務(wù)建材制造業(yè)，又連接與跨越建材制造業(yè)，在為建材制造業(yè)服務(wù)的過程中，連接其他服務(wù)資源，在優(yōu)化與組合資源中，它直接和間接地為建材制造業(yè)服務(wù)的同時，不僅可以以服務(wù)促進建材工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)營模式創(chuàng)新、資源有效配置、勞動生產(chǎn)率提高，而且它自身可以形成經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是建材行業(yè)靠自己的優(yōu)勢開辟新的發(fā)展路徑提升建材產(chǎn)品附加值的一個新型產(chǎn)業(yè)。建材服務(wù)業(yè)延伸的服務(wù)鏈條永無止境，服務(wù)的領(lǐng)域無疆界，合作與融合的對象結(jié)合點多，能動性、靈活度和延伸功能強是其他產(chǎn)業(yè)無法相比的。隨著第三產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長的主導(dǎo)和成為主要增長來源，建材服務(wù)業(yè)將是現(xiàn)代建材產(chǎn)業(yè)價值鏈的主要增值點、盈利點。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，投資對建材行業(yè)的拉動作用將越來越弱化，而基于消費和存量市場激活的增長因素的建材服務(wù)業(yè)必將逐漸成為今后建材行業(yè)新的發(fā)展的主要驅(qū)動因素。

      發(fā)展建材服務(wù)業(yè)是改變長期形成的單一靠建材制造為主的發(fā)展模式的創(chuàng)新與延伸，其意義起碼有三個方面：第一，發(fā)揮與挖掘建材行業(yè)優(yōu)勢潛能，改變經(jīng)營方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加新的經(jīng)濟增長來源，形成行業(yè)發(fā)展自身特有的優(yōu)勢；第二，適應(yīng)新的業(yè)態(tài)發(fā)展和市場新的供給需求，改變企業(yè)單一的生產(chǎn)經(jīng)營模式，擴展企業(yè)功能，生產(chǎn)制造和服務(wù)共同聯(lián)手，形成產(chǎn)品集成、配套組合全程融為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，贏得市場資源配置的主導(dǎo)權(quán)和配置權(quán)，增加性價比、附加值；第三，增加建材行業(yè)發(fā)展持久力，在傳統(tǒng)建材量的增長相對減弱的情況下，一方面提升與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)使之減量情況下實現(xiàn)增值，另一方面通過補服務(wù)業(yè)的短板，使整體行業(yè)發(fā)展有持續(xù)的后勁，總量快速得到增長，發(fā)展質(zhì)量得到提升。這是今后一個較長的時期內(nèi)全行業(yè)必須致力推進的新目標。

      為此，中國建材聯(lián)合會先后發(fā)布了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《加快與推進建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，旨在緊跟時代步伐、意在改變發(fā)展方式、目的在開辟新途徑，將中國建材行業(yè)由以建材制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向“建材制造+建材服務(wù)業(yè)”協(xié)同發(fā)展的新時代。并且在中國建材聯(lián)合會五屆二次會員代表大會上，強調(diào)了要著力加快建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展，到“十三五”末建材服務(wù)業(yè)收入爭取達到建材總量30%的發(fā)展目標。

      二、正確分析現(xiàn)狀，肯定成績，找準問題，著力破解發(fā)展中的瓶頸，凝心聚力創(chuàng)新發(fā)展建材服務(wù)業(yè)

      （一）我國建材服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，在整個建材行業(yè)中的占比較低。

      一直以來，傳統(tǒng)建材制造產(chǎn)業(yè)占整個建材行業(yè)的銷售收入一般都穩(wěn)定在70%-80%。制造業(yè)方面，除水泥，平板玻璃行業(yè)在工程總承包，和骨干少數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中率先發(fā)展建材服務(wù)業(yè)外，就整體而言，幾乎所有的建材產(chǎn)業(yè)都集中在加工制造業(yè)發(fā)展，進而也幾乎所有的制造產(chǎn)業(yè)都是產(chǎn)能嚴重過剩，建材服務(wù)業(yè)缺乏有導(dǎo)向、有組織、有系統(tǒng)、有目標的發(fā)展。

      據(jù)不完全統(tǒng)計，目前構(gòu)成建材服務(wù)業(yè)三大部分中，直接為建材制造業(yè)提供包括建材專用及通用裝備及相關(guān)服務(wù)，包括建材企業(yè)本身從事的建筑業(yè)等銷售收入共約6000億元；提供建材產(chǎn)品批發(fā)零售服務(wù)的多數(shù)是行業(yè)外的商貿(mào)物流公司，目前建材企業(yè)直接涉及的還很少；提供其他服務(wù)的包括非金屬礦開采輔助、建材設(shè)備修理、建材運輸、倉儲服務(wù)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)等，這部分收入僅約2000億元，共計才8000億元，僅占建材及建材延伸產(chǎn)品的銷售收入64400億元的11%，與建材制造業(yè)的規(guī)模很不匹配。需要指出的是，建材服務(wù)業(yè)這個領(lǐng)域，建材行業(yè)不去做，別的行業(yè)已經(jīng)介入的會擴展與滲透，沒有介入的很快就會進入。正如上面提到的本行業(yè)的各種服務(wù)性銷售收入只有8000億元，而行業(yè)外的商貿(mào)物流公司為建材行業(yè)服務(wù)的銷售收入?yún)s已經(jīng)20000億元了。我國經(jīng)濟發(fā)展的方針已經(jīng)很明確，要靠消費驅(qū)動發(fā)展，它決定了中間產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間會明顯加大，而僅靠制造業(yè)的發(fā)展的空間自然就很狹窄。按照常規(guī)水平，建材服務(wù)業(yè)的收入要達到或超過目前建材產(chǎn)品銷售收入64400億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的話，即便把行業(yè)外為建材業(yè)服務(wù)的批發(fā)零售20000億元加進來才占建材行業(yè)產(chǎn)品銷售收入的40%，結(jié)論是發(fā)展建材服務(wù)業(yè)還具有非常大的市場空間。

      （二）為數(shù)不多建材大企業(yè)兩業(yè)并舉成為多元化發(fā)展，已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗，為發(fā)展建材服務(wù)業(yè)提供了經(jīng)驗和創(chuàng)新發(fā)展的模式。

      上海建材集團和天津建材集團是由建材制造業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的兩個典范，兩個集團，立足建材優(yōu)勢，既服務(wù)于建材行業(yè)，又跨界為其他行業(yè)服務(wù)，既滿足大都市減少傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的需求，又創(chuàng)出了一條發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的新路，規(guī)模和經(jīng)濟增長都高于或遠高于同期行業(yè)與高于轉(zhuǎn)型前的水平。中國建材集團所屬的中材國際工程和凱盛科技集團有限公司的工程建設(shè)服務(wù)板塊一直是全球建材的樣板，在立足中國建材行業(yè)水泥、平板玻璃技術(shù)裝備和工程建設(shè)的優(yōu)勢基礎(chǔ)上向國外延伸工程建設(shè)服務(wù)業(yè)，在全球水泥行業(yè)占據(jù)了70%的市場份額，在全球玻璃行業(yè)我國占據(jù)了90%的工程建設(shè)市場，解決了國內(nèi)市場萎縮日益減少的情況下，靠走出去為國際建材服務(wù)贏得新的發(fā)展。北京金隅集團堅持既發(fā)展建材業(yè)的實體經(jīng)濟，又發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)還注重建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展，多元并舉保證了發(fā)展的持久和經(jīng)濟穩(wěn)增長，企業(yè)實力和抗風險的能力不斷增強進入了北京市工業(yè)企業(yè)的前列。近幾年，隨著節(jié)能環(huán)保的發(fā)展要求，隨著對建材產(chǎn)品與裝備質(zhì)量的提升，隨著信息大數(shù)據(jù)融入建材行業(yè)發(fā)展，隨著建材行業(yè)新的業(yè)態(tài)的服務(wù)需要，有一批企業(yè)分別轉(zhuǎn)型或延伸到了建材服務(wù)業(yè)，如中材節(jié)能股份有限公司和中國建材檢驗認證集團股份有限公司的檢測、認證服務(wù)，九牧集團有限公司依托信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)建立和開展的五星定制化服務(wù)和泛家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，中國建材聯(lián)合會所屬的北京國建聯(lián)信認證有限公司的認識與綠色評價服務(wù)，中國水泥網(wǎng)的大數(shù)據(jù)電商服務(wù)，金隅集團所屬的北京建筑材料檢驗研究院的系統(tǒng)集成服務(wù)等等，這次會上表彰的27個企業(yè)是建材服務(wù)業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)型代表、創(chuàng)新發(fā)展的代表、延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的代表，他們的經(jīng)驗概括起來就是一句話，轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，他們在為建材行業(yè)服務(wù)中自己率先得到了發(fā)展，是全行業(yè)值得借鑒與推廣的。

      （三）阻礙與影響發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的幾個關(guān)鍵問題有待在創(chuàng)新發(fā)展中破解與突破。

      發(fā)展建材服務(wù)業(yè)并非一帆風順，在推進過程中還存在著一些阻礙其順利發(fā)展的幾個關(guān)鍵問題，需要我們共同破解與突破。

      一是觀念滯后，對建材服務(wù)業(yè)的定位、認識、作用仍有偏見，這是推進發(fā)展的思想障礙。一提到服務(wù)業(yè)，多數(shù)人認為就是商貿(mào)、餐飲、娛樂、旅游、交通等領(lǐng)域的事，與建材制造業(yè)關(guān)系不大；對第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量的認識缺乏時代觀；習慣的發(fā)展方式和習慣的單打一的思維模式仍鎖定在計劃經(jīng)濟時代確立的產(chǎn)業(yè)分工定位，片面認為建材制造業(yè)是本業(yè)，建材服務(wù)業(yè)是他業(yè)，把本來客觀上產(chǎn)品加工和服務(wù)一體的同一事物，由于觀念守舊，在市場經(jīng)濟條件下仍然抱住原來的框框不向服務(wù)業(yè)延伸，反而埋頭繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品作為己任。加之長期以來形成的只求生存性發(fā)展，缺乏創(chuàng)新性發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嚴重過剩在競爭中獲得薄利就能滿足的小農(nóng)經(jīng)濟思想還根深蒂固，對于發(fā)展的變化，業(yè)態(tài)的變化，社會進步規(guī)律所發(fā)生的新的變化表現(xiàn)為麻木和遲鈍，由此悟性和創(chuàng)新都跟不上新的步伐。

      二是計劃經(jīng)濟體制的影響和進入市場經(jīng)濟之后建材制造業(yè)和建材服務(wù)業(yè)相分割的經(jīng)營體制仍然影響著建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵和特征是以滿足市場實際需要和用戶的全部需求為宗旨的，服務(wù)業(yè)沒有疆界、國界、區(qū)域、界線，不存在分界服務(wù)和產(chǎn)品與服務(wù)必須各自獨立的道理。但由于計劃經(jīng)濟長期形成的制造業(yè)專業(yè)化而服務(wù)業(yè)獨立成體系，將它們分為兩個體系，但是要看到計劃經(jīng)濟時期雖然職責和歸屬是分開的，但它們之間的需求和上下游之間的資源配置是由相關(guān)機構(gòu)在宏觀上進行統(tǒng)一的組織與調(diào)劑的。進入市場經(jīng)濟之后這種宏觀上統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)的機構(gòu)不存在了，它們兩者之間的連接和相互作用應(yīng)由市場機制來補充與協(xié)調(diào)，但是這種客觀上需要連接、配置和融入一體化經(jīng)營的制造業(yè)和制造服務(wù)業(yè)之間被仍然分割的經(jīng)營體制分割了，分割經(jīng)營體制的并不是企業(yè)自身，而從國家統(tǒng)計的角度上，只計算建材制造業(yè)的產(chǎn)值，很多服務(wù)業(yè)進不了企業(yè)增長的范疇，各級企業(yè)的主管部門，將考核企業(yè)的依據(jù)只局限于產(chǎn)品、裝備和直接創(chuàng)造的經(jīng)營上面，由此從政策導(dǎo)向上使生產(chǎn)制造企業(yè)容易忽略轉(zhuǎn)型和發(fā)展建材服務(wù)業(yè)。進而使很多的發(fā)展機遇和合作可能，被體制的弊端所扼殺。

      三是有些建材制造企業(yè)邁進了發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的大門，但由于缺乏體制支撐和缺連接的產(chǎn)業(yè)鏈，顯得鏈條短沒能形成規(guī)模優(yōu)勢。不少企業(yè)已經(jīng)開始發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，但由于整個建材行業(yè)沒有形成有目標、有組織推進的體系和格局，往往單打獨斗困難很多，加上其中多數(shù)企業(yè)都從經(jīng)營傳統(tǒng)制造業(yè)起家的，所以很大程度上經(jīng)營模式、管理方式和激勵機制基本沿用了傳統(tǒng)建材制造業(yè)的經(jīng)營方式，而建材服務(wù)業(yè)本身獨有的需求面寬、變化多、“腿長”、相互融入快、靈活度高、時效性強的市場特征通常被傳統(tǒng)的經(jīng)營模式所代替，失去很多發(fā)展機會。由此往往眾多企業(yè)都自覺不自覺地按產(chǎn)品制造業(yè)的規(guī)律經(jīng)營建材服務(wù)業(yè)，忽略了延伸擴展是建材服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征，服務(wù)鏈條短就形成不了規(guī)模。

      四是人才比較匱乏，嚴重缺乏開拓市場與組合資源的人才，建材服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展受人才制約。建材服務(wù)業(yè)就其本質(zhì)而言是建立在“知識＋技術(shù)＋組織＋市場＋服務(wù)”基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，具有多知識融合能力和多功能組合能力的高素質(zhì)、高端的人才是發(fā)展和推進建材服務(wù)業(yè)的根本，也是行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。有的同志把發(fā)展建材服務(wù)業(yè)看成比生產(chǎn)制造業(yè)還簡單，事實上是一種偏見。建材服務(wù)業(yè)對應(yīng)的市場面寬，頭緒更多，不確定因素更多，由人的作為促成成功率占的因素更多。其既要能基本掌握建材產(chǎn)品的加工、制造過程，明白功能、性能，又要明白可組合連接應(yīng)用的領(lǐng)域與作用效果，還要有擅長交際的能力和資源之間的組合能力，要有用戶至上的服務(wù)理念的多要素復(fù)合人才。為此不僅要著力解決實際需求的人才，還要從戰(zhàn)略高度，從學校的教科書開始，有一套培養(yǎng)發(fā)展服務(wù)業(yè)人才的頂層設(shè)計，最終形成一支龐大的發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的大軍。

      三、設(shè)定三年發(fā)展目標，拓展九大服務(wù)領(lǐng)域，著力推進建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

      作為新時期建材行業(yè)新經(jīng)濟增長點和轉(zhuǎn)型發(fā)展重點的建材服務(wù)業(yè)，要全面布局，系統(tǒng)推進、著力于建材制造業(yè)之間，建材產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用之間，建材產(chǎn)品延伸與提升之間，建材產(chǎn)品認證與評定論斷之間全方位的發(fā)展，以相互連接、延伸、拓展、配套跨界服務(wù)等形成不同層次、不同形態(tài)、不同模式、不同體制的服務(wù)鏈條。用三年的時間構(gòu)建涵蓋建材科技、生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、商貿(mào)流通、工程建設(shè)、節(jié)能減排、“走出去”等各個領(lǐng)域并進，初步形成特色鮮明、門類齊全、連接延伸有支撐、相互聯(lián)動相互促進的建材服務(wù)業(yè)發(fā)展體系；形成建材服務(wù)業(yè)與建材制造業(yè)優(yōu)勢互補，多方位、多領(lǐng)域、深度融合發(fā)展的格局；形成服務(wù)業(yè)銷售收入億元以上產(chǎn)值的企業(yè)不少于100家，10億元以上的不少于50家，30億元以上的企業(yè)不少于30家，建成10個以上具有較強集聚配套功能和輻射帶動能力的建材服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，20個以上具有綜合服務(wù)功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，建成5～10個建材“走出去”示范園區(qū)，實現(xiàn)建材服務(wù)業(yè)收入達到建材行業(yè)銷售收入總量的30%的目標。

      為順利實現(xiàn)上述目標，首先在九大領(lǐng)域著力推進：

      （一）推進科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化、標準創(chuàng)新提升推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

      要圍繞行業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動有效推動科研、學校、設(shè)計、生產(chǎn)、使用各方面的聯(lián)手合作，創(chuàng)新技術(shù)并推廣新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的擴展與延伸，為推廣科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)；圍繞標準的創(chuàng)新提升，擴展標準制修訂的范圍，提高時效性，組織與聯(lián)手標準制修訂系統(tǒng)為建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰落后產(chǎn)能服務(wù)。

      中國建材聯(lián)合會、各級協(xié)會與各服務(wù)機構(gòu)都要以科技創(chuàng)新與推進科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，在推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中多方位地組織相關(guān)單位之間的連接、合作與推進。有針對性的組織科技重大技術(shù)的創(chuàng)新和瓶頸攻關(guān)，及時組織協(xié)調(diào)將有效的科技成果轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化，從中既能解決行業(yè)發(fā)展的短板，又將單個企業(yè)不能推廣的成果連接起來。同時要提升行業(yè)科技進步獎、技術(shù)革新獎評審標準，幫助企業(yè)將有價值的科技項目和科技成果推薦到國家科技進步獎，列入國家重大研發(fā)專項、列進重大課題使科技創(chuàng)新上連政府、下連市場，科技服務(wù)業(yè)有用武之地。要充分發(fā)揮標準對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，補短板，促進行業(yè)向高端發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的作用，將單一的標準制訂功能要擴展為標準制訂，執(zhí)行與檢查，清理與廢除、與產(chǎn)業(yè)的連接效能與使用單位的使用標準的銜接統(tǒng)一等多方位服務(wù)，形成一條龍的標準服務(wù)體系。當前要重點對短缺空白領(lǐng)域、節(jié)能減排、綠色發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)以及全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備、產(chǎn)品和治理建材行業(yè)大氣污染等現(xiàn)實需要的標準著力創(chuàng)新提升。既要改變標準本身的低標準和不顧行業(yè)實際需要和高質(zhì)量發(fā)展的需要只是獨身發(fā)展的缺乏為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的問題，又要把標準的制訂、廢除、執(zhí)行、效果考核、與產(chǎn)業(yè)連接的效能包括新產(chǎn)品推廣進入使用的標準等全方位貫穿于行業(yè)發(fā)展的實踐中，把標準作為一個服務(wù)系統(tǒng)，連接行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，連接淘汰落后產(chǎn)能、連接引領(lǐng)補短板的行業(yè)發(fā)展之中，使標準與行業(yè)發(fā)展實踐相連接，標準連接的載體，就是標準系統(tǒng)服務(wù)鏈。