張佰恒在2018年平板玻璃大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議(GT12)講話

 

      尊敬的喬龍德會(huì)長(zhǎng)、各位企業(yè)家、各位老總，媒體的朋友，大家好！

 

      歡迎大家在百忙正在參加本次會(huì)議。

 

     去年5月份，我們組織了平板玻璃產(chǎn)能前12家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參加的圓桌會(huì)議，打響了玻璃行業(yè)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一槍，企業(yè)盈利水平回升，企業(yè)老總都露出難得的笑容，行業(yè)效益也創(chuàng)近年來的新高。這說明，我們推進(jìn)玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的思路是正確的，發(fā)揮大企業(yè)的帶頭作用促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的工作方式是有效的，也證明了“天道酬勤”，只要肯努力就會(huì)有收獲。

 

     今年是我們組織的第二次圓桌會(huì)議，也是推進(jìn)玻璃行業(yè)供給側(cè)改革、堅(jiān)持去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、推進(jìn)玻璃行業(yè)向高質(zhì)量階段發(fā)展、打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一次動(dòng)員部署。根據(jù)會(huì)議安排，我先做引導(dǎo)性發(fā)言。期待大家集思廣益、暢所欲言獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成共識(shí)，為促進(jìn)玻璃行業(yè)提質(zhì)增效和健康發(fā)揮積極作用。

 

     一、2017年工作回顧總結(jié)

 

     2017年，玻璃行業(yè)深入貫徹國(guó)辦發(fā)[2016]34號(hào)文件，努力推進(jìn)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是制定發(fā)布《推進(jìn)玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指導(dǎo)意見》和召開峰會(huì)之后，圍繞去產(chǎn)能、補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)增效益等工作目標(biāo)，加大去產(chǎn)能和自律協(xié)調(diào)工作力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序應(yīng)對(duì)成本壓力等，取得了成效，為玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益的目標(biāo)創(chuàng)造良好條件：從生產(chǎn)情況看，平板玻璃產(chǎn)量7.9億重量箱，同比增長(zhǎng)3.5％;從經(jīng)營(yíng)情況看，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升，平均價(jià)格同比上漲14.6％；平板玻璃行業(yè)營(yíng)收759億元，同比增長(zhǎng)20％，利潤(rùn)93億元，同比增長(zhǎng)81％。

 

     這是近10年來的最好水平。我們都知道，玻璃行業(yè)不好的時(shí)候，企業(yè)加大了不利成本的提取，使得統(tǒng)計(jì)的效益數(shù)顯得更低，實(shí)際上并沒有想象的那樣壞；好的時(shí)候，企業(yè)增加了相關(guān)成本的計(jì)提，實(shí)際效益要大于表現(xiàn)出來的效益。所以，對(duì)照喬會(huì)長(zhǎng)提出的100億元目標(biāo)，按照協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)實(shí)際上是超額完成了。

 

     可以說，在產(chǎn)能長(zhǎng)期過剩的大背景下，又面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上漲等不利因素，能夠?qū)崿F(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益”年度目標(biāo)實(shí)屬不易。原因是多方面的，主要有以下幾點(diǎn)：

 

     （一）環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法抑制了產(chǎn)能的釋放，現(xiàn)有產(chǎn)能減少有助于改善供需關(guān)系。

 

     2017年通過環(huán)保督查，有21條落后產(chǎn)能的生產(chǎn)線停產(chǎn)；在河北省試行平板玻璃排污許可證過程中，沒有取得排污許可證的生產(chǎn)線又停掉了10多條；“2+26”城市冬季取暖季節(jié)執(zhí)行《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，部分生產(chǎn)線提前安排冷修，有的實(shí)行了限產(chǎn)15％的措施。還有就是，今年政府要換屆，政府也擔(dān)心新投產(chǎn)新線加重產(chǎn)能過剩和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的責(zé)任，不允許點(diǎn)火，從行政上也壓制了產(chǎn)能的釋放。這樣就使得全年的供需矛盾不大。

 

     （二）抓住了市場(chǎng)機(jī)遇。

 

     2017年，隨著我國(guó)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、投資回升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，不僅改變了一些具體行業(yè)的供求狀況，而且對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)供求平衡有了很大在改善。在玻璃關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)雖然增速有所降低，但仍保持了較大幅度的增長(zhǎng)。這為消化成本、提升效益提供了非常好的基礎(chǔ)條件。

 

     2017年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資10.97萬億元，比上年名義增長(zhǎng)7.0％，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金15.6萬億元，比上年增長(zhǎng)8.2％，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積2.55億平方米，比上年增長(zhǎng)15.8％，商品房銷售面積16.9億平方米，比上年增長(zhǎng)7.7％，這些指標(biāo)都高于平板玻璃3.5％的增長(zhǎng)率。汽車制造業(yè)產(chǎn)銷均增長(zhǎng)3％以上，連續(xù)九年保持全球第一的規(guī)模；超白壓延玻璃強(qiáng)勁增長(zhǎng)超過30％。

 

?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)政策要求、推進(jìn)“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益”打下了基礎(chǔ)。

 

     進(jìn)一步推進(jìn)玻璃行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升、發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化三個(gè)工作，根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)訴求，我們確定了去產(chǎn)能、強(qiáng)自律、降本增效作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，協(xié)會(huì)組織、大企業(yè)帶頭，上下其手共同推進(jìn)。

 

     一是舉辦GT12峰會(huì)，簽署了有利于市場(chǎng)協(xié)調(diào)自律的多個(gè)文件。特別是喬會(huì)長(zhǎng)“加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)結(jié)自律 堅(jiān)決取締非標(biāo)產(chǎn)品、穩(wěn)定增長(zhǎng)行業(yè)效益、力爭(zhēng)利潤(rùn)100億目標(biāo)”的要求，指明了三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)。

 

     二是把協(xié)會(huì)的組織作用與骨干企業(yè)的示范作用相結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)自律和區(qū)域治理作。2017年，按照《關(guān)于加強(qiáng)平板玻璃區(qū)域市場(chǎng)治理與協(xié)調(diào)的若干意見》、《平板玻璃行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約》，協(xié)會(huì)和各區(qū)域共同或分別開展了多種形式的自律協(xié)調(diào)活動(dòng)，全行業(yè)在認(rèn)識(shí)方面空前一致，在應(yīng)對(duì)成本上升、穩(wěn)價(jià)挺價(jià)、市場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作中高度協(xié)調(diào)，在座的各企業(yè)都發(fā)揮了積極的帶頭作用。有的企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)向超薄玻璃、特種玻璃方面，壓減普通浮法玻璃產(chǎn)能，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式樹立了榜樣；有的企業(yè)在全面停止生產(chǎn)銷售非標(biāo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，為了穩(wěn)定價(jià)格砸掉了一批玻璃；山東金晶、中國(guó)玻璃等副會(huì)長(zhǎng)單位主動(dòng)承擔(dān)協(xié)調(diào)和自律職責(zé)，發(fā)揮了大企業(yè)的骨干帶頭作用；廣東玻璃協(xié)會(huì)，把平板玻璃開展自律協(xié)調(diào)延伸到加工玻璃，積極開展上下游對(duì)接傳導(dǎo)價(jià)格壓力、提升產(chǎn)品價(jià)格、維護(hù)行業(yè)利益。

 

     （四）全行業(yè)一致行動(dòng)消化成本上升工作到位。

 

     2017年面臨的環(huán)保成本、運(yùn)輸成本、人員成本壓力是比較大的，特別是純堿成本上漲的壓力更大，從年初的1600元/噸漲到9、10月份的2400元/噸.在協(xié)會(huì)提出“消化成本、提質(zhì)增效”要求后，各企業(yè)積極響應(yīng)，像今天在座的金晶、中國(guó)玻璃、安全實(shí)業(yè)等，主動(dòng)在市場(chǎng)協(xié)調(diào)自律、不惜增加庫(kù)存也要消化成本。大企業(yè)以身作則、帶頭執(zhí)行，為有效應(yīng)對(duì)成本壓力發(fā)揮了積極作用。

 

     （五）區(qū)域協(xié)調(diào)作用發(fā)揮比較好

 

     華東、華北是玻璃生產(chǎn)最集中的地域，影響著全國(guó)市場(chǎng)，歷年來也是價(jià)格洼地。從2016年8月份，以金晶為首的區(qū)域自律協(xié)調(diào)執(zhí)行主席單位，帶頭減產(chǎn)，先后停掉了2條線，并帶頭提價(jià)、消化成本，引領(lǐng)市場(chǎng)步入了良性循環(huán)。東北以迎新為首的執(zhí)行主席單位，不在區(qū)域拼價(jià)格，通過調(diào)整品種和加大出口，減少市場(chǎng)壓力。西北的臺(tái)玻、廣東玻璃協(xié)會(huì)、沙玻集團(tuán)等單位，都做了大量有利于穩(wěn)定價(jià)格、提升效益的工作。

 

     2017年，行業(yè)取得的成績(jī)是可喜的，有很多好的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)。但是我們也要清醒地看到，影響玻璃行業(yè)發(fā)展的深層次問題仍然還沒有解決，還要認(rèn)清現(xiàn)狀、堅(jiān)持不懈推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。

 

     二、玻璃行業(yè)存在的主要問題

 

     玻璃行業(yè)的周期性是比較明顯的（見表1）。2005年到2016年每三年經(jīng)歷一次，每次走出困境都是外部因素起主要作用。2007年是重油價(jià)格的大幅度下降，2010年是4萬億投資的拉動(dòng)效應(yīng)，2013年是降準(zhǔn)降貸降首付房地產(chǎn)行業(yè)的超常發(fā)展，2017年是環(huán)保倒逼抑制了產(chǎn)能的釋放。除此之外，可以看出量、價(jià)格和利潤(rùn)是高度一致的，如果單純追求量，價(jià)格就上不去，利潤(rùn)水平也就上不去。

 

 

表1  年度平均價(jià)格、效益、產(chǎn)量、產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)

     2016年、2017年連續(xù)兩年的好日子是不多的。從目前情況看基礎(chǔ)是不穩(wěn)定的，如果解決不了深層次的問題，周期性就不可避免。我們分析主要有以下“十大問題”：

 

     一是，平板玻璃結(jié)構(gòu)性嚴(yán)重過剩

 

     近年來，我國(guó)平板玻璃的規(guī)模占全球的60％，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)的需求，由此導(dǎo)致玻璃產(chǎn)能利用率長(zhǎng)期處于低水平，目前僅為70％左右，距離合理的范圍（85％～90％）有較大差距；人均平板玻璃產(chǎn)能34.6kg，比世界人均量高3倍。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，一般建筑用浮法玻璃嚴(yán)重過剩，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例偏低不足40％，不能滿足高檔加工需要，而一些電子玻璃、特種玻璃還需進(jìn)口。另外，大部分過剩產(chǎn)能只是暫時(shí)關(guān)停，一旦市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、行政的管控放松，隨時(shí)可能恢復(fù)生產(chǎn)。這是我們要特別注意的。

 

     二是，非標(biāo)產(chǎn)品仍是行業(yè)里的一顆毒瘤，制約產(chǎn)品質(zhì)量提升

 

     據(jù)協(xié)會(huì)初步調(diào)研，目前全國(guó)非標(biāo)產(chǎn)品主要集中在4mm，5mm，6mm幾個(gè)規(guī)格，比例在20％以上，相當(dāng)于10條600t/d浮法線的產(chǎn)量，折合占總產(chǎn)能的5％。非標(biāo)產(chǎn)品普遍采用下公差，達(dá)不到厚度要求，玻璃產(chǎn)品的安全性難以保證；從應(yīng)用角度來說，產(chǎn)品厚度比較凌亂，與之相關(guān)的型材都要調(diào)整。從企業(yè)來說，刻意減少產(chǎn)品的厚度，通過降低原料和燃料的使用，降低成本，偷工減料，這是非正常的公平競(jìng)爭(zhēng)甚至是欺詐行為。我們感受到的是近十年來建筑玻璃原片的質(zhì)量水平?jīng)]有多大的提高，反映在加工鋼化玻璃自爆、鍍膜成品率低，應(yīng)用在建筑上也出現(xiàn)過不少問題，在社會(huì)上造成了不好的影響。因此說，非標(biāo)產(chǎn)品是嚴(yán)重制約整體質(zhì)量水平的提升的重要因素，是產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)長(zhǎng)期存在的一個(gè)毒瘤。

 

     三是，結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)動(dòng)力不足

 

     產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在“短板”：由于原片質(zhì)量較低影響到在二次加工的數(shù)量和深度上均有較大差距，產(chǎn)品附加值低，在國(guó)際市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力；新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、綠色產(chǎn)品應(yīng)用不足，能夠滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占行業(yè)總量的不足10％；部分高端建筑玻璃、高檔汽車玻璃以及電子信息用超薄玻璃等還需進(jìn)口；從技術(shù)結(jié)構(gòu)看，能耗水平比國(guó)際先進(jìn)水平偏高約10％以上；中低水平的浮法玻璃生產(chǎn)線以煤焦油、石油焦粉為燃料，大氣污染排放問題較為嚴(yán)重。這一切問題產(chǎn)生的邏輯是：產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)效益下降，企業(yè)為了生存不惜打價(jià)格戰(zhàn)，效益流失消耗了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升的寶貴資源，行業(yè)吸引人才能力不足、科研投入不足，所以，我們現(xiàn)在依靠的仍然是30多年前的“洛陽浮法技術(shù)”，雖然部分企業(yè)開發(fā)了一些高端技術(shù)和產(chǎn)品但是量還很小。所以在國(guó)際上還沒有摘掉“劣質(zhì)浮法”在帽子。

 

     四是，行業(yè)集中度偏低，有影響力、有市場(chǎng)話語權(quán)的企業(yè)少

 

     總體上我國(guó)玻璃企業(yè)數(shù)量仍然偏多，平板玻璃前十家玻璃企業(yè)產(chǎn)能集中度僅為59％，今天到會(huì)在15家企業(yè)也就占70％多，最大的企業(yè)也只有20幾條生產(chǎn)線，產(chǎn)量占比10％左右。誰都沒有掌控市場(chǎng)的能力，領(lǐng)軍企業(yè)較少，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足，在國(guó)際影響力和產(chǎn)業(yè)鏈中的行業(yè)地位難以提高。打了幾年價(jià)格戰(zhàn)企業(yè)也沒有減少幾個(gè)，白白流失的是行業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)。所以，我們要深刻反思企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的、反思片面追求規(guī)模和速度的發(fā)展模式能否長(zhǎng)久。

 

     五是，營(yíng)銷模式單一，形不成市場(chǎng)控制力

 

     隨著技術(shù)的進(jìn)步，為營(yíng)銷提供了豐富的手段和平臺(tái)。協(xié)會(huì)也要求提高企業(yè)直銷比例、實(shí)施“生產(chǎn)加工一體化”發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，改變生產(chǎn)組織模式，但是，到目前為止，仍有相當(dāng)比例的企業(yè)，還停留在依靠經(jīng)銷商的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式上，停留在片面追求低成本的生產(chǎn)模式上，無法有效銜接經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)、質(zhì)量與效益，企業(yè)與市場(chǎng)脫節(jié)，不僅讓經(jīng)銷商從中分走“一杯羹”，而且經(jīng)常被經(jīng)銷商左右，在市場(chǎng)不好時(shí)被經(jīng)銷商“綁架”。

 

     六是，各地政策不一，造成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不公平

 

     政策的不公平是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不公平的起源。我們不能說地方政府亂作為，但其一些行為確實(shí)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了不利影響。起步階段，為了吸引投資改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適當(dāng)?shù)恼吖膭?lì)無可厚非。但在產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的現(xiàn)階段，仍有一些地方招商引資過程中給予土地、稅收等優(yōu)惠，假借搬遷改造或建設(shè)“超薄玻璃”、“超白玻璃”和“太陽能玻璃”高新技術(shù)的名義獲得審批或備案。在執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)方面，地區(qū)與地區(qū)也是標(biāo)準(zhǔn)不一、力度不一。以排放標(biāo)準(zhǔn)為例，雖然在指標(biāo)上，地方標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但在執(zhí)行過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)、人為降低要求的現(xiàn)象，對(duì)于使用劣質(zhì)燃料，環(huán)保治理設(shè)施配備不全，甚至弄虛作假等行為處罰不夠。

 

     七是，違規(guī)企業(yè)得不到應(yīng)有的處罰，存在地域執(zhí)法不到位

 

     先進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)改造采用清潔能源并配套環(huán)保設(shè)施，生產(chǎn)的是優(yōu)質(zhì)、高檔產(chǎn)品，生產(chǎn)成本相應(yīng)增加；而部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、對(duì)環(huán)保不夠重視，片面追求低成本，也能夠生存。優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)、劣幣驅(qū)逐良幣，違規(guī)收益大于違規(guī)成本助長(zhǎng)以次充好、假冒偽劣、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)行為。產(chǎn)品質(zhì)量法、排放達(dá)標(biāo)等政策標(biāo)準(zhǔn)要求得不到有效執(zhí)行，根本的原因是缺乏有效監(jiān)管，違規(guī)企業(yè)得不到應(yīng)有的處罰，這是最大的不公平。

 

     八是，只重視規(guī)模成本，不重視質(zhì)量、不重視新產(chǎn)品新應(yīng)用的拓展

 

     近期，玻璃行業(yè)普遍面臨成本不斷增加的壓力，煤炭、天然氣、純堿等大宗原燃料價(jià)格上漲明顯，公路運(yùn)輸治超推高物流成本，環(huán)保督查力度加大，企業(yè)為還“欠賬”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，必須增加投入進(jìn)行節(jié)能減排等專項(xiàng)技術(shù)改造，也增大了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力。為此，我們也提出了消化成本、提質(zhì)增效的建議措施。但是，還有的企業(yè)不顧市場(chǎng)狀況、不顧行業(yè)發(fā)展規(guī)律片面追求市場(chǎng)占有率，意圖通過規(guī)模優(yōu)勢(shì)擠垮對(duì)手；在產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的背景下，還在以各種借口建新線、上項(xiàng)目；生產(chǎn)過程中使用石油焦、煤焦油等高污染劣質(zhì)燃料，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重并影響玻璃質(zhì)量，二次加工后鋼化自爆率非常高。新建生產(chǎn)線技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量同質(zhì)化較多，滿足特殊品種、特殊應(yīng)用領(lǐng)域的保障能力不足，例如電子信息、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用，與國(guó)外相比相差較多。

 

     九是，行業(yè)能同甘不能共苦

 

     玻璃連續(xù)生產(chǎn)的工藝特點(diǎn)，加大了市場(chǎng)供需調(diào)解的難度。玻璃需求是剛性的，供不應(yīng)求時(shí)，不顧下游承受能力連續(xù)漲，曾經(jīng)在6個(gè)月內(nèi)從38元漲到138元/重量箱，漲了近3倍，漲得連自己都有顧慮。供大于求時(shí)，企業(yè)不是考慮怎樣減少市場(chǎng)供應(yīng)量以維持價(jià)格、維持利潤(rùn)，而是直接降價(jià)減庫(kù)存，不計(jì)成本、不計(jì)利潤(rùn)，更不顧行業(yè)利益，使行業(yè)又進(jìn)入下行期，繼續(xù)過苦日子，等待外部再發(fā)生變化。市場(chǎng)有好有壞是正?，F(xiàn)象，但如果我們不能協(xié)調(diào)自律、團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)這種變化，玻璃行業(yè)就不會(huì)打破“周期性”的魔咒。

 

     十是，行業(yè)文化缺失

 

     習(xí)近平總書記指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”企業(yè)要融入行業(yè)之中，行業(yè)興企業(yè)才能興，行業(yè)不好，企業(yè)也無法獨(dú)善其身，玻璃行業(yè)還沒有形成“維護(hù)行業(yè)利益就是維護(hù)企業(yè)自身利益”的文化理念，在發(fā)展模式、市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)團(tuán)結(jié)、行業(yè)效益等方面還有缺失。我們要補(bǔ)上這個(gè) “短板”，凝聚行業(yè)靈魂，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

 

     三、2018年主要工作思路建議

 

     黨的十九大，明確提出了由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段工作要求，與我們關(guān)系最大的房地產(chǎn)行業(yè)，也將在“房子是用來住的不是用來炒的”定調(diào)下，通過調(diào)控步入穩(wěn)定發(fā)展。玻璃行業(yè)的發(fā)展也必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高效益，粗放的發(fā)展只有死路一條。要求我們的工作，要從創(chuàng)新中尋找前進(jìn)的方向，從改革中挖掘發(fā)展的動(dòng)力。全行業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從量變到質(zhì)變、由被動(dòng)向主動(dòng)，由靠外部因素轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)因起決定性作用。

 

     按照分輕重緩急、抓主要矛盾的工作方法，2018年行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)要做好以下幾方面的工作：

 

     （一）遏制新增產(chǎn)能，堅(jiān)定不移淘汰落后和去產(chǎn)能

 

     產(chǎn)能過剩始終是懸在我們頭頂?shù)?ldquo;達(dá)摩克利斯之劍”，去產(chǎn)能任務(wù)能否完成是衡量玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是否成功的硬指標(biāo)。但是去產(chǎn)能又是非常困難的。從某種意義上說，玻璃的產(chǎn)能過剩是政府“批”出來的，淘汰落后產(chǎn)能，原來還有硬性的指標(biāo)要求現(xiàn)在也沒有了，出臺(tái)的政策也只是引導(dǎo)性的要求，措施落地缺少具體的支持。完全依靠市場(chǎng)手段又會(huì)影響市場(chǎng)秩序、造成行業(yè)資源浪費(fèi)。所以在現(xiàn)階段去產(chǎn)能，只有政策、市場(chǎng)、行業(yè)自律和協(xié)調(diào)等多種手段并舉，依靠行業(yè)自身、依靠大企業(yè)帶頭，不斷推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)程。

 

     一是落實(shí)政策要求嚴(yán)格控制新增。2020年前嚴(yán)禁新建和嚴(yán)禁擴(kuò)大技術(shù)雷同的平板玻璃項(xiàng)目建設(shè)一律停止以各種理由和各種名目新增玻璃產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目，大企業(yè)帶頭遏制新增產(chǎn)能，帶頭逐步淘汰日熔化量低于500噸（不含）的普通浮法玻璃生產(chǎn)線。

 

     完善全國(guó)平板玻璃生產(chǎn)線數(shù)據(jù)監(jiān)控庫(kù)。在“三類劃分”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理在產(chǎn)、停產(chǎn)、冷修、在建、擬建浮法玻璃生產(chǎn)線，對(duì)違規(guī)線項(xiàng)目及時(shí)曝光和向政府部門反映。

 

     二是要依法依規(guī)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)《十六部門關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》、新修訂的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》等政策在玻璃行業(yè)的實(shí)施；積極開展試點(diǎn)和完善方案，促進(jìn)《平板玻璃去產(chǎn)能補(bǔ)貼安置資金籌措與管理辦法》盡快出臺(tái)，推動(dòng)市場(chǎng)化手段去產(chǎn)能取得進(jìn)展。

 

     三是調(diào)控現(xiàn)有產(chǎn)能。尊重生產(chǎn)規(guī)律、保證生產(chǎn)安全、保證產(chǎn)品質(zhì)量，按照熔窯設(shè)計(jì)壽命及市場(chǎng)狀況及時(shí)安排生產(chǎn)線冷修，不超壽命運(yùn)行。提倡提前冷修，鼓勵(lì)延期點(diǎn)火復(fù)產(chǎn)。鼓勵(lì)在冬季取暖季節(jié)及部分重點(diǎn)敏感地區(qū)的企業(yè)，在市場(chǎng)啟動(dòng)前的淡季，延長(zhǎng)執(zhí)行限產(chǎn)15％的時(shí)間。

 

     （二）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展質(zhì)量和水平

 

     開展非標(biāo)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)。非標(biāo)產(chǎn)品是影響產(chǎn)品質(zhì)量的頑疾，去非標(biāo)能夠把提高質(zhì)量和去產(chǎn)能結(jié)合起來，初測(cè)算去除全部非標(biāo)產(chǎn)品，大致相當(dāng)于產(chǎn)能減少5％以上，而且有助于提高質(zhì)量整體水平。加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)行業(yè)貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)，提高質(zhì)量意識(shí)，按照《平板玻璃》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售。對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量提出要求、做出安排，組織“去非標(biāo)”專項(xiàng)工作，在組織制定非標(biāo)玻璃產(chǎn)品界定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)政府出臺(tái)行政措施取締非標(biāo)玻璃產(chǎn)品。

 

     （三）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，完成“浮法二代”示范線

 

     去年，聯(lián)合會(huì)向國(guó)家發(fā)改委專門做了匯報(bào)以后，示范線建設(shè)的渠道基本打通了，下一步要繼續(xù)爭(zhēng)取能列入重大專項(xiàng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。今年，我們不僅要開始啟動(dòng)示范線建設(shè)，還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)玻璃行業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造生產(chǎn)裝備和組織生產(chǎn)，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

 

     堅(jiān)持綠色發(fā)展，行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額，優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)；大企業(yè)要帶頭推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，加大環(huán)保投入，推進(jìn)生產(chǎn)線全面達(dá)標(biāo)排放。

 

     發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)，圍繞玻璃行業(yè)亟需的提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排技術(shù)、延伸應(yīng)用領(lǐng)域等方面，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂，引導(dǎo)行業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。

 

     （四）加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境

 

     價(jià)格穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，在當(dāng)前供需關(guān)系仍然偏緊的情況下確保行業(yè)自律有效實(shí)施的作用更加凸顯。加強(qiáng)宣傳教育，提高行業(yè)執(zhí)行《平板玻璃行業(yè)自律協(xié)調(diào)公約》和《關(guān)于加強(qiáng)平板玻璃區(qū)域市場(chǎng)治理與協(xié)調(diào)的若干意見》等行規(guī)行約的自覺性；圍繞產(chǎn)能控制、市場(chǎng)協(xié)調(diào)、價(jià)格溝通協(xié)商，建立完善企業(yè)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益創(chuàng)造良好環(huán)境。

 

     玻璃協(xié)會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督功能，更加注重運(yùn)用法治手段、更加注重環(huán)保、能耗、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)政策要求、更加注重工作制度機(jī)制的建立和完善，在政府、企業(yè)和市場(chǎng)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，解決行業(yè)訴求，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

 

     加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，引導(dǎo)玻璃行業(yè)實(shí)施降本增效。要理直氣壯地開展相關(guān)工作，協(xié)會(huì)將利用政府政策賦予的職能，建立“紅黑名單”制度，曝光違規(guī)失信企業(yè)，使之付出違規(guī)代價(jià)。

 

     （五）推動(dòng)營(yíng)銷方式創(chuàng)新

 

     要徹底改變經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)分離、企業(yè)與市場(chǎng)需求脫節(jié)的經(jīng)營(yíng)模式，大企業(yè)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、積極探索實(shí)踐創(chuàng)新，以改變單一賣產(chǎn)品、只做原材料供應(yīng)商的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，改變只在市場(chǎng)比價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)模式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從而提升行業(yè)的附加值和運(yùn)行質(zhì)量。

 

     協(xié)會(huì)從2012年開始就把營(yíng)銷方式創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作，目前，協(xié)會(huì)圍繞培育玻璃期貨開展了多方面的工作，希望大企業(yè)積極參與進(jìn)來。

 

     （六）創(chuàng)新行業(yè)文化

 

     行業(yè)文化建設(shè)是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全面提升行業(yè)綜合實(shí)力的精神動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)。在行業(yè)發(fā)展的過程中，我們已經(jīng)初步形成自身的產(chǎn)業(yè)定位、理念、價(jià)值觀，企業(yè)文化也是各有特色，但是仍然沒有形成行業(yè)共同認(rèn)可并自覺遵守的行業(yè)文化，由此導(dǎo)致行業(yè)凝聚力不夠，產(chǎn)業(yè)地位難以提高。

 

     協(xié)會(huì)要加強(qiáng)宣傳行業(yè)發(fā)展成就，培養(yǎng)工匠精神、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)律研究，積極探索建立一個(gè)平臺(tái)，補(bǔ)上這個(gè)“短板”。要按照中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)《加強(qiáng)建材行業(yè)文化建設(shè)的決定》，創(chuàng)新工作形式，努力推動(dòng)“舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱，鑄愛黨愛國(guó)敬業(yè)愛崗魂，立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本，樹誠(chéng)信和諧公平競(jìng)爭(zhēng)德，筑美麗建材員工富裕夢(mèng)”，成為玻璃行業(yè)文化的核心。

 

     最后，希望今天到會(huì)在15家大企業(yè)，在行業(yè)工作中要積極主動(dòng)發(fā)揮帶頭和示范作用。15家企業(yè)規(guī)模占全國(guó)的70％以上，同時(shí)在技術(shù)、管理等方面有優(yōu)勢(shì)，可以說，我們做好了行業(yè)的發(fā)展問題就解決70％，因此在座的各位老總應(yīng)該積極參與和支持行業(yè)自律協(xié)調(diào)工作，要有擔(dān)當(dāng)、敢于扛大旗，即使?fàn)奚稽c(diǎn)當(dāng)前利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們還是最大的受益者。

 

     以上是協(xié)會(huì)提出的工作思路和措施，請(qǐng)大家討論。

 

     同志們，

 

     習(xí)近平總書記在剛剛召開的博鰲亞洲論壇上的兩句話給我留下深刻印象：“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題，一代人有一代人的使命。雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水。”；“誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會(huì)落后于時(shí)代，誰就會(huì)被歷史淘汰”。讓我們共同擔(dān)當(dāng)，深入討論獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使會(huì)議開出對(duì)策、開出信心，促進(jìn)行業(yè)效益再上新臺(tái)階。

 

     祝會(huì)議取得成功！祝大家身體健康，工作順利！

 

     謝謝大家。