加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 沙河玻璃產(chǎn)值“十二五”逾千億

      前不久，沙河玻璃制造及深加工被評(píng)為國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，這是繼去年沙河市被命名為“中國(guó)玻璃城”、“中國(guó)玻璃產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)裝飾玻璃基地”之后，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)獲得的又一殊榮。

　　玻璃產(chǎn)業(yè)是沙河市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，沙河已成為全國(guó)最大的平板玻璃生產(chǎn)基地。近年來(lái)，沙河市委、市政府把玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，舉全市之力打造千億玻璃產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、淘汰落后、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、文化融合等一系列措施，極大加快了玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　定思路，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。該市把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的首要前提，廣邀業(yè)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)該市玻璃產(chǎn)業(yè)把脈會(huì)診，并委托有關(guān)高等院校、科研院所編制發(fā)展規(guī)劃。該市先后委托武漢理工大學(xué)、蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)院高標(biāo)準(zhǔn)編制了《沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，確保該市玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)相符合。

　　提質(zhì)量，著力調(diào)優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。該市始終堅(jiān)持“緊盯市場(chǎng)謀定位、圍繞政策促調(diào)整”的發(fā)展思路，把優(yōu)化項(xiàng)目投資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重中之重。一是制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》等專件，進(jìn)一步加大了對(duì)玻璃項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的調(diào)控力度。二是聘請(qǐng)專家成立了項(xiàng)目審查小組。所有新上玻璃項(xiàng)目必須由審查小組進(jìn)行審查，不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。三是加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。國(guó)務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》38號(hào)文件出臺(tái)后，該市嚴(yán)格按照38號(hào)文件精神，對(duì)已批未建和在建的3條浮法生產(chǎn)線立即叫停。“十二五”以來(lái)，為進(jìn)一步加快玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，該市確定把發(fā)展玻璃深加工作為支撐玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和重點(diǎn)來(lái)抓，圍繞安全節(jié)能玻璃、新能源玻璃、特種玻璃、深加工玻璃、裝飾玻璃等9大板塊，謀劃實(shí)施了總投資442億元的61個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年，該市重點(diǎn)實(shí)施了總投資152.4億元的金宏陽(yáng)薄膜太陽(yáng)能電池二期、馳潤(rùn)高強(qiáng)度耐高溫玻璃、正玻玻璃深加工、成豐中空玻璃深加工等20個(gè)功能性和深加工玻璃項(xiàng)目。

　　出重拳，大力淘汰落后產(chǎn)能。自2007年開(kāi)始，該市主動(dòng)出擊，對(duì)玻璃落后產(chǎn)能開(kāi)始下重手淘汰，較國(guó)家大規(guī)模淘汰玻璃業(yè)落后產(chǎn)能提前了一年。對(duì)此，該市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施方案》，明確列出落后產(chǎn)能分期淘汰計(jì)劃，并綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律和行政等手段，對(duì)能耗高、污染重的企業(yè)予以關(guān)停。特別是通過(guò)舉行大規(guī)模集中爆破行動(dòng)，營(yíng)造氛圍，在全市形成抓淘汰落后的高壓態(tài)勢(shì)。共舉行了大規(guī)模集中爆破行動(dòng)9次，國(guó)家發(fā)改委工業(yè)運(yùn)行局、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、邢臺(tái)市等各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)先后參加了集中爆破儀式。自2007年起，該市在三年內(nèi)對(duì)全市所有落后玻璃生產(chǎn)線進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉淘汰，共關(guān)停拆除玻璃生產(chǎn)線202條，淘汰落后玻璃產(chǎn)能5000多萬(wàn)重量箱，占該市2008年玻璃總產(chǎn)能的62%，占全國(guó)“十一五”計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的158%(全國(guó)“十一五”期間計(jì)劃淘汰落后玻璃產(chǎn)能3000萬(wàn)重量箱)。該市也因此成為全省淘汰落后產(chǎn)能力度最大的縣(市)之一，多次得到省、邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，并被中央、河北省等各級(jí)媒體專題報(bào)道，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。

　　強(qiáng)核心，大力實(shí)施科技創(chuàng)新。2006年以來(lái)，該市先后與武漢理工大學(xué)聯(lián)合成立了玻璃技術(shù)研發(fā)中心，與中國(guó)建材國(guó)際工程公司聯(lián)合成立了節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)中心。2010年，該市又在玻璃技術(shù)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上，投資7000萬(wàn)元與武漢理工大學(xué)聯(lián)合建成了河北省沙河玻璃技術(shù)研究院，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)搭建了決策咨詢、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測(cè)和缺陷快速診斷與分析等綜合服務(wù)平臺(tái)。研究院常年聘請(qǐng)12名國(guó)內(nèi)外玻璃業(yè)知名專家教授組成學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審定研究院科研方向和科研課題，并由50余名國(guó)內(nèi)外高級(jí)科研人員(其中國(guó)家“千人計(jì)劃”引進(jìn)人才2名)組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)科技攻關(guān)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)玻璃產(chǎn)業(yè)高科技專業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)工人的引進(jìn)和培養(yǎng)。與武漢理工大學(xué)合作，先后建立了人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、研究生科研創(chuàng)新基地、卓越工程師培養(yǎng)基地和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中心等人才服務(wù)平臺(tái)，努力為該市玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)高端人才和專業(yè)技術(shù)工人。

　　優(yōu)布局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。針對(duì)沙河玻璃群而不聚、集而不強(qiáng)等問(wèn)題，該市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了占地76平方公里的沙河市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)向集約化、循環(huán)型方向發(fā)展。目前，該園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)17平方公里，固定資產(chǎn)投資完成152億元，所有玻璃企業(yè)已全部入駐園區(qū)，形成了集原片生產(chǎn)、深加工、市場(chǎng)銷售等產(chǎn)供銷一條龍?bào)w系。該園區(qū)先后被河北省政府確定為“省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)”和“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”。

　　促融合，創(chuàng)新玻璃文化建設(shè)。該市把以文化提升產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，確立了“玻璃，讓生活更美好”的文化主題，積極把文化元素注入玻璃產(chǎn)業(yè)，努力提高文化與產(chǎn)業(yè)的融合度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上文化的“翅膀”。隨著沙河市玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，市場(chǎng)需求與日俱增，藝術(shù)玻璃工藝逐步提升，藝術(shù)玻璃開(kāi)始從微不足道的產(chǎn)業(yè)“配角”逐步走向前臺(tái)，成為聯(lián)系玻璃產(chǎn)業(yè)上下游、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高原片轉(zhuǎn)化率和附加值的重要產(chǎn)業(yè)。目前該市工藝美術(shù)玻璃產(chǎn)品涉及20多個(gè)工藝、上千個(gè)品種，擁有100多項(xiàng)國(guó)家專利。2011年工藝美術(shù)玻璃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億元，增加值8.9億元，成為沙河經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　目前沙河玻璃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是技術(shù)裝備水平大幅提升。先后與武漢理工大學(xué)、中國(guó)國(guó)際建材工程公司等大專院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，依托其科技優(yōu)勢(shì)，建成一批技術(shù)裝備在全國(guó)處于先進(jìn)水平的生產(chǎn)線，部分生產(chǎn)工藝或技術(shù)達(dá)到全國(guó)最高水平?？偼顿Y7.8億元的迎新在線Low-E生產(chǎn)線，分別從德國(guó)、美國(guó)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)；總投資5.8億元的千山中晶深加工項(xiàng)目，分別從芬蘭、奧地利、意大利引進(jìn)世界最先進(jìn)的深加工設(shè)備;總投資11.1億元的馳潤(rùn)特種耐高溫防火玻璃項(xiàng)目，填補(bǔ)了我國(guó)耐高溫玻璃產(chǎn)品空白；總投資29.5億元的金宏陽(yáng)非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省超白太陽(yáng)能電池基片玻璃空白。該市采用煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)工藝的玻璃熔窯技術(shù)，一再突破技術(shù)臨界點(diǎn)，日熔化量由最初的350噸提高到1200噸。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著改善。玻璃產(chǎn)品由過(guò)去單一的建筑玻璃向多元化、深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，特別是浮法玻璃質(zhì)量不斷提升，應(yīng)用領(lǐng)域向光伏、衛(wèi)浴、幕墻等方面拓展。目前全市共有各類玻璃深加工企業(yè)400余家，年消化玻璃原片3200萬(wàn)重量箱，可生產(chǎn)中空玻璃、鋼化玻璃、玻璃餐具、空心玻璃磚、工藝美術(shù)裝潢玻璃等1000余種玻璃深加工產(chǎn)品，全市玻璃深加工率達(dá)30%以上。三是科技支撐能力明顯增強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)第一家由縣級(jí)投資建設(shè)的公共科技服務(wù)平臺(tái)--河北沙河玻璃技術(shù)研究院。同時(shí)，以玻璃研究院為平臺(tái)，集聚了一大批國(guó)內(nèi)外玻璃業(yè)界的頂尖技術(shù)人才為沙河玻璃產(chǎn)業(yè)服務(wù)。在推動(dòng)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，打造了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的科技服務(wù)平臺(tái)，組建了一支高水平的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成了一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系。四是節(jié)能減排成效顯著。在淘汰落后玻璃產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制推廣富氧燃燒、余熱發(fā)電、電機(jī)變頻改造、脫硫除塵等節(jié)能減排技術(shù)。目前，所有浮法玻璃企業(yè)(8家)已全部配建了富氧燃燒工程，6家企業(yè)建成煙氣脫硫工程，5家企業(yè)建成余熱發(fā)電工程，裝機(jī)容量達(dá)到130MW，余熱發(fā)電工程全部建成后，裝機(jī)容量可達(dá)240MW以上，相當(dāng)于一座中小型發(fā)電廠。通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排工程，該市玻璃產(chǎn)業(yè)單位能耗由每重箱22千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到15.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤，年削減SO2排放量1650噸，該市玻璃業(yè)節(jié)能水平高于國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：18千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱)。五是企業(yè)發(fā)展水平快速提升。培育了迎新、安全、長(zhǎng)城等一批積極成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)，并全部建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響力。其中，迎新、安全等企業(yè)正在積極謀劃上市。同時(shí)，為了進(jìn)一步掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，我們又對(duì)這些重點(diǎn)骨干玻璃企業(yè)進(jìn)行了整合重組，組建了單體產(chǎn)能全國(guó)最大的玻璃企業(yè)集團(tuán)——中國(guó)沙玻玻璃集團(tuán)，集團(tuán)年產(chǎn)值達(dá)到66億元。

　　2011年，沙河玻璃產(chǎn)業(yè)全部固定資產(chǎn)達(dá)120億元，行業(yè)年產(chǎn)值150億元，實(shí)現(xiàn)出口額8500萬(wàn)美元，直接容納社會(huì)勞動(dòng)力5萬(wàn)余人，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)3萬(wàn)人。年產(chǎn)玻璃1.05億重量箱。其中在產(chǎn)浮法生產(chǎn)線達(dá)到22條。

　　“十二五”期間是沙河玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，沙河市將按照“專業(yè)化、差異化、功能化、循環(huán)型”的發(fā)展模式，縱向完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向促進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展，提高玻璃產(chǎn)業(yè)與新能源、電子信息、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)的融合度。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即全力推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)變、由玻璃原片為主向深加工為主轉(zhuǎn)變、由普通建筑玻璃向節(jié)能安全、工藝美術(shù)、先進(jìn)制造和新能源玻璃轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)打造“三個(gè)中心”，即努力把沙河建設(shè)成為在國(guó)際上有重大影響的玻璃研發(fā)、文化、會(huì)展中心。力爭(zhēng)到“十二五”末，使玻璃產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。