"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)"
1.建材業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略譜寫產(chǎn)業(yè)升級(jí)新篇章
今年，是《中國建材“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略》頒布實(shí)施15周年。一組數(shù)據(jù)充分顯示了建材工業(yè)的由大變強(qiáng)：全行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以主營業(yè)務(wù)收入計(jì)，2010年將達(dá)2.6萬億元，是2000年的8.8倍；傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重2010年為45%，降低了17個(gè)百分點(diǎn)；新型干法水泥產(chǎn)量從2000年0.6億噸、占比11%，發(fā)展到2010年的14億噸、占比80%；新型墻體材料從2000年占比28%左右提高到2009年占比52%；建材工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗從2000年9.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到2010年的3噸標(biāo)準(zhǔn)煤……
【點(diǎn)評(píng)】當(dāng)年戰(zhàn)略制訂的主要參與者、中國建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長張人為對(duì)這一業(yè)績的取得勾勒了點(diǎn)睛之筆：“沒有當(dāng)年‘科技創(chuàng)新、優(yōu)化設(shè)計(jì)、國產(chǎn)設(shè)備、業(yè)主負(fù)責(zé)’的路徑設(shè)計(jì)，就沒有今天我國水泥工業(yè)的國際地位。當(dāng)年不下大力氣淘汰‘小水泥’、‘小玻璃’，就無法擺脫建材工業(yè)落后的帽子……”。
蒲松齡有名聯(lián)曰：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚；苦心人，天不負(fù)。臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。在《戰(zhàn)略》的指引下，一些具有大企業(yè)、大集團(tuán)脫穎而出，攻城掠地，成為戰(zhàn)略實(shí)施的最大受益者。整個(gè)行業(yè)在這一歷史進(jìn)程中同步飛速發(fā)展，通過兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。
與此同時(shí)，“靠新出強(qiáng)”與“由大變強(qiáng)”一道相應(yīng)成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的 “風(fēng)雷二重奏”。 在技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新的良好態(tài)勢下，建材技裝水平不斷提高，產(chǎn)品數(shù)量的增長和質(zhì)量的提高，為我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；大量新型建材的問世更為“十二五”建筑節(jié)能提供了可靠保障。
2.聯(lián)合會(huì)“牽手”住建部 節(jié)能建材“鑄就”節(jié)能建筑
為使建材工業(yè)未來發(fā)展更符合國民經(jīng)濟(jì)及建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國建材聯(lián)合會(huì)就建材“十二五”發(fā)展總體思路聽取包括住建部在內(nèi)的政府有關(guān)部門意見。7月，會(huì)長張人為等聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與住建部副部長仇保興舉行會(huì)談，雙方就協(xié)同推進(jìn)建設(shè)和建材兩個(gè)行業(yè)健康發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。張人為表示，要繼續(xù)堅(jiān)持以建筑業(yè)為導(dǎo)向、以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以節(jié)能減排為重點(diǎn)的建材“十二五”發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)。仇保興十分贊同加強(qiáng)合作，責(zé)成有關(guān)司局盡快研究設(shè)立建設(shè)、建材工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，共同研討所關(guān)心的問題，協(xié)同推進(jìn)兩個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
【節(jié)能建筑VS節(jié)能建材】
17個(gè)地級(jí)以上城市被住建部、財(cái)政部授予“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號(hào)。其間200個(gè)城市申報(bào)，71個(gè)城市“角逐”。示范城市將獲5000萬至8000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼；農(nóng)村示范縣將獲不超過1800萬元補(bǔ)助資金。5月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與科技部聯(lián)合印發(fā)了《既有建筑節(jié)能改造技術(shù)推廣目錄》，其中包括多項(xiàng)太陽能技術(shù)、供熱技術(shù)、門窗材料、墻體材料、化學(xué)建材等建材類產(chǎn)品。煙臺(tái)萬華集團(tuán)成為我國第13個(gè)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，也是建筑墻體保溫和裝修板材行業(yè)一家國家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地，該基地的獲批是國家住建部推進(jìn)聚氨酯建筑節(jié)能和人造秸稈板材兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)部署。
作為入選國家首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市的深圳，在政府投資的14項(xiàng)工程中率先使用再生實(shí)心磚、再生空心磚、再生透水磚等綠色再生建材產(chǎn)品，并逐步在所有政府投資工程中全面使用。深圳市還要求今年推出的5萬套保障性住房必須按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并安裝太陽能熱水系統(tǒng)和使用綠色再生建材產(chǎn)品。上海松江區(qū)繼83個(gè)項(xiàng)目、255.4萬平方米的新建民用建筑節(jié)能實(shí)施率達(dá)100%后，該區(qū)建交委積極引進(jìn)環(huán)保建材，年內(nèi)要完成4萬平方米既有建筑的節(jié)能改造，使之節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%左右。該區(qū)一些建筑近年相繼入選上海市建筑節(jié)能示范項(xiàng)目。
河北省為促進(jìn)建材行業(yè)健康發(fā)展，保障建設(shè)工程質(zhì)量，對(duì)58類生產(chǎn)工藝落后、耗能高、性能差的建材產(chǎn)品進(jìn)行淘汰和限用。積極推行新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，平均每年對(duì)50項(xiàng)產(chǎn)品組織專家推廣應(yīng)用?！都质∶裼媒ㄖ?jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》9月1日起正式施行。《條例》進(jìn)一步完善了建筑節(jié)能和發(fā)展新型墻體材料工作管理制度，明確各方主體法律責(zé)任，強(qiáng)化激勵(lì)與約束措施。大連推廣建筑業(yè)節(jié)能減排新材料、新技術(shù)、新工藝，新型墻體材料應(yīng)用率達(dá)到100%，截至目前，全市累計(jì)建成節(jié)能建筑4200余萬平方米。
【點(diǎn)評(píng)】徐永模說過：建筑節(jié)能工作的發(fā)展，需要建材業(yè)的支撐。在節(jié)能減排的大背景下，建筑業(yè)對(duì)建材行業(yè)的發(fā)展具有重大需求，其中包括滿足建筑節(jié)能要求的新型墻體材料、綠色防火耐久復(fù)合保溫墻體結(jié)構(gòu)體系、住宅產(chǎn)業(yè)化材料部品化和功能集成化技術(shù)、綠色建材在綠色建筑應(yīng)用中的評(píng)價(jià)、城市廢棄物無害化處置和資源化利用等方面。
國家政策法規(guī)明確導(dǎo)向，地方政府扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)未來低碳建筑和低碳城市的必經(jīng)之路。沒有相當(dāng)一批城市成為可再生能源建筑的“樣板”領(lǐng)跑全國，沒有更多的新型建材生產(chǎn)企業(yè)成為住宅產(chǎn)業(yè)化的主力軍，沒有一個(gè)低碳建筑實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)國內(nèi)低碳建筑產(chǎn)業(yè)快速崛起，我國新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo)就不可能早日實(shí)現(xiàn)。
在我眼里，具有法律約束性的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)立體工程中具有特別重要的意義，這根緊箍咒不勒緊，節(jié)能建材的價(jià)格就不可能為市場自發(fā)接受。這樣的標(biāo)準(zhǔn)比企業(yè)用各種正當(dāng)不正當(dāng)?shù)姆绞脚苁袌觯己檬?！老好使了！有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能建材就將迎來空前的推廣機(jī)遇，各專業(yè)協(xié)會(huì)就可以趕緊編制對(duì)應(yīng)相應(yīng)參數(shù)的《節(jié)能建材與部品推介目錄》。
3.“建材下鄉(xiāng)”試點(diǎn)山東、寧夏 是頭班車還是末班車
自1月31日新華社首提“建材下鄉(xiāng)”寫入中央“一號(hào)文件”后，9個(gè)月后讓建材企業(yè)春心蕩漾不已卻一直雷聲大雨點(diǎn)小的事兒終于有了下文。10月12日，住建部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部、國土部和商務(wù)部六部委發(fā)布《關(guān)于開展推動(dòng)建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》，明確在山東和寧夏地區(qū)試點(diǎn)建材下鄉(xiāng)，水泥產(chǎn)品將作為主要品種，并由地方財(cái)政承擔(dān)相關(guān)支出。
作為其他各省艷羨不已的山東，省建材工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長李建國卻并不十分樂觀：“單從試點(diǎn)期間水泥下鄉(xiāng)量來看，對(duì)緩解目前山東水泥市場過度飽和狀態(tài)作用微乎其微，也不會(huì)給價(jià)格帶來太大影響，水泥產(chǎn)能過剩的狀況還將持續(xù)一段時(shí)間。”據(jù)稱試點(diǎn)期間，全國將向11萬農(nóng)戶推廣有財(cái)政補(bǔ)貼的水泥，其中山東10萬戶、寧夏1萬戶。以此類推，試點(diǎn)期間，山東將有200萬至300萬噸水泥下鄉(xiāng)，但這個(gè)數(shù)字對(duì)今年上半年已超1.6億噸的山東水泥產(chǎn)能而言，確實(shí)無異于杯水車薪。
【點(diǎn)評(píng)】從現(xiàn)實(shí)的角度看，建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)出臺(tái)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰是五中全會(huì)召開的三天前，不排除是六部委對(duì)“一號(hào)文件”遲遲未作響應(yīng)的一個(gè)象征性的應(yīng)急式的回應(yīng)。而從經(jīng)濟(jì)的角度看，選擇近年來財(cái)政已對(duì)農(nóng)房建設(shè)有所傾斜且并不寬裕的山東、寧夏，除了不會(huì)有多大風(fēng)險(xiǎn)，但也不會(huì)有多大后勁。綜合國家財(cái)政能力與各種政策風(fēng)險(xiǎn)看，水泥下鄉(xiāng)試點(diǎn)未必如一廂情愿的流通協(xié)會(huì)所言是建材下鄉(xiāng)全面啟動(dòng)的前奏，這一趟頭班車并不排除有不了了之成為末班車的可能。
沒有人會(huì)懷疑農(nóng)民兄弟對(duì)裝飾一新的房子的渴望，問題是除了捉襟見肘的地方財(cái)政實(shí)行補(bǔ)貼乏力，農(nóng)民并不寬裕的消費(fèi)能力始終是一個(gè)無法回避的關(guān)鍵。而超脫開行業(yè)利益的糾葛，更應(yīng)警惕“建材下鄉(xiāng)”加劇因缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃“建了拆”的趨勢。我國未來的城鎮(zhèn)化新政應(yīng)長期堅(jiān)持，不應(yīng)該亂補(bǔ)，以免使今天倉促拉動(dòng)的農(nóng)房建設(shè)，成了明天城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上“強(qiáng)拆”的絆腳石。而“強(qiáng)拆”現(xiàn)象已成為當(dāng)今中國最受詬病且極具社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。
4.工信部淘汰落后產(chǎn)能 鏟除億噸水泥近千萬重箱平板玻璃
8月8日，工信部公布了9月底關(guān)停18個(gè)工業(yè)行業(yè)2087家落后產(chǎn)能企業(yè)名單，水泥行業(yè)成為重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)之一，共有762家水泥企業(yè)入圍淘汰企業(yè)名單。本次公告中淘汰的1.07億噸水泥產(chǎn)能中，熟料產(chǎn)能為7700萬噸。其中河南和山西等地的淘汰力度最大，兩地的淘汰總量分別是862萬噸和845萬噸。玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單共涉及19家，總淘汰產(chǎn)能達(dá)993.5萬重量箱，其中河北、河南兩省淘汰量最大，二者分別占到淘汰總量的47.7%和20.5%。
工業(yè)和信息化部部長李毅中公布名單時(shí)表示，對(duì)未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)要吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。必要時(shí)，政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
【點(diǎn)評(píng)】從歷次政府壓縮與調(diào)控產(chǎn)能的無疾而終來看，過于強(qiáng)調(diào)短期行政性的方式，忽略長期法規(guī)性建設(shè)是其中的主因。而在地方政府“太極拳”的化解下，政策前期雷聲大，而后期執(zhí)行力度雨點(diǎn)小，往往使過剩行業(yè)死而不僵枯木逢春。應(yīng)該看到，不真實(shí)體現(xiàn)勞動(dòng)力、土地、資源、資金、環(huán)境等各種生產(chǎn)要素的價(jià)格，提高環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及建立與之相適應(yīng)的跟蹤檢查、監(jiān)管、處罰制度，使落后產(chǎn)能無利可圖，就無法真正建立起淘汰落后產(chǎn)能的長效市場機(jī)制。
在下以為：淘汰落后產(chǎn)能來自不同層面的三大壓力，其一，節(jié)能減排的壓力；其二，產(chǎn)能過剩的壓力；其三，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力。第一個(gè)壓力有國際背景，第二個(gè)壓力來自產(chǎn)業(yè)鏈，第三個(gè)壓力則關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)的大棋局。究竟是選擇向上提升還是向下沉淪呢？看看亞洲四小龍和四小虎的不同境遇吧？至于眼前這場雷聲隆隆的博弈，最終勝者是屢戰(zhàn)不勝的中央政府呢？還是落后產(chǎn)能鐵桿保護(hù)傘的地方政府呢？還是產(chǎn)能越調(diào)控越過剩的企業(yè)呢？且讓你我拭目以待！
5.地方政府無視國家政策法規(guī) 建材企業(yè)違法占地未批先建
在內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗，一個(gè)按國家規(guī)定不得開工建設(shè)的2500t/d熟料項(xiàng)目，瀛海建材竟稱“國土資源廳不批也要建”，強(qiáng)行頂風(fēng)上馬，使得國中輿論為之大嘩。11月3日，報(bào)道引發(fā)了國土資源部、內(nèi)蒙古自治區(qū)國土廳的關(guān)注，阿拉善左旗政府被逼緊急叫停該項(xiàng)目。而這起違法事件與5月4日被國土資源部叫停的“佛山清新云龍?zhí)沾晒I(yè)園”比起來，又只能算是“小巫見大巫”了。該陶瓷工業(yè)園除建設(shè)已占用的2486畝土地外，其余土地被要求全部復(fù)耕復(fù)綠。佛山禪城區(qū)政府等為此展開了系列公關(guān)。清遠(yuǎn)當(dāng)?shù)貎杉?jí)政府也加快用地申報(bào)，完善省核定園區(qū)6768畝的用地手續(xù)。半年過去了，除建成試產(chǎn)企業(yè)8家生產(chǎn)線16條外。其他已簽約企業(yè)竟也堂而皇之地陸續(xù)進(jìn)入園區(qū)。11月22日，《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱：“今年5月份該園區(qū)被國土資源部叫停一事暫告一段落，園區(qū)再次進(jìn)入正常的發(fā)展軌道”。
圖為阿拉善左旗瀛海水泥項(xiàng)目施工現(xiàn)場。
【背景】中國建材行業(yè)抑制產(chǎn)能過剩已到了刻不容緩的地步。2008年產(chǎn)量已占世界60%的我國陶瓷磚，2009年第一次全面超過西班牙、巴西、意大利等陶瓷磚生產(chǎn)消費(fèi)大國。2009年中國水泥產(chǎn)能約為20億噸，落后產(chǎn)能約3.9億噸，仍然在建水泥生產(chǎn)線248條，合計(jì)水泥產(chǎn)能3.5億噸。發(fā)改委預(yù)計(jì)2010年全國只能消費(fèi)16億-18億噸，水泥產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。2009年年均玻璃產(chǎn)能達(dá)6.27億重量箱，平均產(chǎn)能利用率僅為79.43%。估計(jì)截至2010年底，產(chǎn)能可達(dá)6.85億重箱， 2010年一季度建材工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資840億元，增長36.3%，其中平板玻璃制造業(yè)和建筑衛(wèi)生陶瓷制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額增速較快，增速超過110%。
【點(diǎn)評(píng)】有必要指出的是，建材行業(yè)里過往對(duì)“淘汰落后產(chǎn)能”比較重視，而對(duì)“壓縮和疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能” 的課題則比較生疏，對(duì)家寶提出的“堅(jiān)決控制鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能總量”缺乏清醒認(rèn)識(shí)。依然有人把撿了四萬億的洋撈當(dāng)作“行業(yè)取得了驕人的發(fā)展成績，預(yù)期2010年全行業(yè)仍將延續(xù)2009年高速增長態(tài)勢。”放在中國經(jīng)濟(jì)從去重化工業(yè)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的宏調(diào)背景下，國家交給建材行業(yè)的調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)，遠(yuǎn)不止是水泥實(shí)現(xiàn)新干、玻璃實(shí)現(xiàn)浮法這么老套的目標(biāo)了。應(yīng)該看到，產(chǎn)能過剩已明顯影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于過往中國產(chǎn)能過剩行業(yè)有在每輪調(diào)控中“上大換小”、“越調(diào)越大”的疴癥，人們對(duì)此次調(diào)結(jié)構(gòu)的艱難程度也不敢輕言樂觀。自去年起國家三令五申調(diào)控產(chǎn)能，無奈各路諸侯尾大不掉依然故我。盲目投資、重復(fù)建設(shè)的違規(guī)行為層出不窮。有道是，慈不帶兵，殺一儆百。本人熱盼04年清理江蘇鐵本和06年嚴(yán)處內(nèi)蒙新豐電廠等鐵腕治軍的一幕重演，絕不能允許這些混子拿國家的錢財(cái)和人民的血汗當(dāng)作自己對(duì)賭官運(yùn)的籌碼，正所謂：嚴(yán)刑峻法，重典治吏。
6.限電導(dǎo)致限產(chǎn) 限產(chǎn)導(dǎo)致限價(jià) 拉閘成水泥飚漲主推手
臨近歲末，水泥出人意料地加入價(jià)格上漲的行列。近10年來相對(duì)穩(wěn)定的水泥市場價(jià)格竟在短時(shí)間內(nèi)被撼動(dòng)。據(jù)媒體報(bào)道，在山水集團(tuán)濟(jì)南水泥廠，水泥出廠價(jià)在不到一個(gè)月內(nèi)上調(diào)了7次，從340元/噸上調(diào)至420元/噸，漲幅近25%。此輪漲價(jià)已波及多地。長江三角洲地區(qū)價(jià)格創(chuàng)下了歷史新高540元/噸，上海摸高600元/噸。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至11月中旬，水泥平均價(jià)格已攀升至每噸400元，最高達(dá)每噸450元，創(chuàng)20年來新高。
與高價(jià)相伴，水泥荒成為困擾不少建筑商、建材商的難題。各地工程因而被迫延誤乃至停工的消息亦時(shí)常見諸報(bào)端。像長豐海螺因延誤了合肥高架橋(大建設(shè)重點(diǎn)工程)建設(shè)不但被封存了賬戶，甚至面臨著被逐出合肥建筑市場的風(fēng)險(xiǎn)。情勢所迫，地方政府調(diào)控水泥價(jià)格的政策頻出。10月，蕪湖市物價(jià)局發(fā)布了《關(guān)于保持水泥、沙石等價(jià)格穩(wěn)定的提醒告誡通告》。 對(duì)有串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將依法分別處以5萬元以上至100萬元以下的處罰。11月，海南省出臺(tái)政策對(duì)水泥價(jià)格進(jìn)行臨時(shí)調(diào)控干預(yù)，通知規(guī)定對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)水泥出廠價(jià)格實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度，同時(shí)對(duì)水泥經(jīng)銷環(huán)節(jié)實(shí)行差價(jià)率控制。福建省從12月1日起，省內(nèi)所有水泥廠生產(chǎn)的水泥出廠價(jià)格不得高于本廠11月上旬的加權(quán)平均出廠價(jià)格水平。另外，在省內(nèi)銷售的所有水泥經(jīng)營者，同城銷售僅限一道批發(fā)環(huán)節(jié)，各經(jīng)營者的進(jìn)銷差率不得超過5%(不含運(yùn)雜費(fèi))。
圖為合肥兩座高架橋突然停工。
【點(diǎn)評(píng)】自7月以來一些省市不分企業(yè)能耗高低的拉閘限電，大大扭曲了水泥市場的供需關(guān)系。限電、暖冬、柴油煤炭粉煤灰等確實(shí)都是水泥價(jià)飆升的催化劑。但我們也不能不看到，心照不宣借酒撒瘋推漲的“價(jià)格同盟”也大有人在，對(duì)此委婉的描述就是“市場上基本上形成大企業(yè)共同維護(hù)市場的格局，并直接反映到水泥價(jià)格。大企業(yè)對(duì)市場的健康成長、市場的維護(hù)有了逐步的認(rèn)識(shí)與共識(shí)，沒有這個(gè)前提，是不會(huì)有今年的價(jià)格的。”
山東省建材工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長劉曉鳴直言，限電限產(chǎn)之后，鋼鐵、水泥的價(jià)格目前都呈現(xiàn)出明顯上漲趨勢。如果繼續(xù)持續(xù)，可能會(huì)有新一輪的波及效應(yīng)。從長期來看，臨時(shí)性的限電限產(chǎn)舉措可能會(huì)帶來相關(guān)行業(yè)市場波動(dòng)，造成部分企業(yè)在明年突然釋放產(chǎn)能，從而引起能耗和排放的報(bào)復(fù)性反彈，加劇今后節(jié)能減排工作的復(fù)雜性。
“限產(chǎn)限電”一定是缺乏效益和效率的(包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系為此付出的成本、制度政策的效益效率、生產(chǎn)要素利用的效益效率等)。水泥等行業(yè)產(chǎn)能遭到壓縮后迅速推高的工業(yè)品價(jià)格，表明對(duì)中國經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的“控通脹”是不利的。以福建一度曾沖擊900元的噸水泥價(jià)格為例，“建材下鄉(xiāng)”下得去么？一千萬套保障性住房會(huì)去買單么？明年9000億赤字的中央財(cái)政還會(huì)再掏四萬億去當(dāng)冤大頭么？
對(duì)于此次被“行政之手”和“價(jià)格同盟”扭曲了的水泥無理性瘋漲，有人將其看作是“長期以來，水泥的價(jià)值和價(jià)格嚴(yán)重倒掛后的”理性回歸“。本網(wǎng)對(duì)此很難茍同，在并非石化雙熊和聯(lián)通移動(dòng)那種官方壟斷的背景下，十年市場價(jià)格波瀾不驚，就不能說整個(gè)市場不理性，而你主觀預(yù)期卻一直沒能實(shí)現(xiàn)并維持的價(jià)格理性。不要簡單和歐美價(jià)格攀比，發(fā)展水平不同需求就不同，消費(fèi)水平不同而價(jià)格也就不同。知道漢堡包在歐美賣多少錢一個(gè)么？都那么比，WTO還能給你什么初級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的分工？
7.歐盟掀開中國建陶“史上最大反傾銷調(diào)查”
6月19日，中國瓷磚出口的第三重鎮(zhèn)--歐盟宣布對(duì)我反傾銷正式立案，這也是繼印度、巴基斯坦、韓國、泰國之后，中國陶瓷十年內(nèi)遭遇的第六次反傾銷調(diào)查。此次反傾銷涉及的有釉和無釉的墻地磚、馬賽克等產(chǎn)品金額超過3億，涉案企業(yè)幾乎涵蓋國內(nèi)知名陶瓷企業(yè)。以美國為替代國進(jìn)行成本計(jì)算反傾銷稅率高達(dá)430%，意味著中國陶瓷將全部撤離歐洲市場。
【背景】
3月4日，美國初裁對(duì)中國鎂碳磚(耐火材料)征收132.74%至349%不等的臨時(shí)反傾銷稅。
3月16日，多米尼加對(duì)中國的陶瓷馬桶和洗手盆發(fā)起特保調(diào)查。
3月30日，南非對(duì)中國拉制玻璃和浮法玻璃作出反傾銷日落復(fù)審終裁。
4月19日，澳大利亞對(duì)中國3～12毫米浮法玻璃進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
5月22日，烏克蘭延長對(duì)中國3.5-4.5mm平板玻璃采取臨時(shí)保障措施實(shí)施期限。
5月27日，韓國對(duì)反傾銷稅10月到期的中國4-13毫米浮法玻璃重新進(jìn)行調(diào)查。
7月8日，巴西對(duì)自中國進(jìn)口的厚度為2mm到19mm的無色平面玻璃啟動(dòng)反傾銷調(diào)查
7月14日，印度對(duì)中國的玻纖征收臨時(shí)從價(jià)反傾銷稅。
7月21日，土耳其對(duì)中國玻纖及其制品作出反傾銷初裁：征收38%的臨時(shí)反傾銷稅。
10月15號(hào)，美國貿(mào)易代表處決定對(duì)中國風(fēng)電、太陽能進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。
10月23日，烏克蘭對(duì)我出口平板玻璃征31.25%關(guān)稅
10月28日，美國初步?jīng)Q定對(duì)中國輸美的鋁型材征收59.31%的反傾銷稅。
11月15日，美國對(duì)中國復(fù)合地板提起反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
12月22日，歐盟終裁將向中國玻纖涉案產(chǎn)品征收稅率為13.8%的反傾銷稅，
【點(diǎn)評(píng)】反傾銷很重要，不要招致反傾銷更重要，我一直認(rèn)為，中國的外貿(mào)政策和整個(gè)WTO的構(gòu)建，都要在世界經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)下接受周期性的考驗(yàn)與調(diào)整。在國際產(chǎn)業(yè)鏈的分工與再分工中，不要過于自說自話，不要只站在自己的立場和角度去協(xié)調(diào)與他人的糾紛。切記只有雙贏與共贏的游戲規(guī)則才能長治久安。比如說商務(wù)部的出口倍增計(jì)劃，就完全是不顧我們已成為國際貿(mào)易雙反公敵的癡人說夢。要自己活得好沒錯(cuò)，但你也要讓別人活下去。
像人民幣升值與否放在國際金融秩序的重新建立中，就不是一個(gè)用槍桿子來捍衛(wèi)民粹的問題。你不浮動(dòng)，人民幣就成不了國際貨幣。就像你不收碳稅(資源稅和環(huán)保稅)，人家就收碳關(guān)稅。你不取消退稅和能源補(bǔ)貼，人家就用雙反和特保來設(shè)卡。
作為一個(gè)加入WTO后享盡風(fēng)光的國際大家庭成員，很多責(zé)任不是你用“中國不會(huì)屈服于外界壓力，將根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況來調(diào)整”就能回避的。然而，時(shí)常令我感到悲哀的是，有些在上面“話事兒”的決策人物，說話、想法、處理問題的方式都還停留在過往，并不具有世紀(jì)思維與國際視野。這和要在世界舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任的大國形象很不相稱。
8.中國稀土出口急踩剎車 吃不上霸王餐列強(qiáng)抓狂
3月，國土資源部下發(fā)了《2010年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，對(duì)全國稀土礦開采總量指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格控制。4月，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》在環(huán)保部通過審議。國土部同日下發(fā)通知，首次對(duì)高鋁黏土礦和螢石礦實(shí)行開采總量控制管理。5月，國土部正式下發(fā)通知，決定于6月至11月開展全國稀土、鎢、錫、銻、鉬、高鋁粘土、螢石七種優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。7月，國土部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展省級(jí)稀土等礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》，要求各地上報(bào)稀土等礦產(chǎn)資源的現(xiàn)有開采情況，并對(duì)下一步開采編制成文規(guī)劃。8月，工業(yè)和信息化部公布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》(征求意見稿)，向稀土行業(yè)和社會(huì)各界征求修改意見及建議。11月，國土資源部要求全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作在2010年11月底前全面完成。
從今年9月底開始，“中國對(duì)西方發(fā)動(dòng)稀土戰(zhàn)”等論調(diào)在西方滿天飛。德國《每日鏡報(bào)》援引一名德國經(jīng)濟(jì)界駐京代表的話說，中國人玩稀土就像當(dāng)年歐佩克玩石油一樣；美國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼甚至稱：“稀土禁售、迫使外國企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)至中國……充分暴露了中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國不肯遵守規(guī)則的無賴嘴臉。”擔(dān)憂最強(qiáng)烈的，是自身沒有稀土資源，卻是世界稀土消費(fèi)大國的日本。不少人認(rèn)為，久拖不決的中日釣魚島撞船事件中秋放人的關(guān)鍵性籌碼，就是斷貨的稀土。
【點(diǎn)評(píng)】中國稀土真正的價(jià)值凸顯，要在南北稀土資源整合完畢之后，此后，國外要想拿到中國出口份額之外的貨源，只有通過盜采與走私了。而合法的途徑，就是迫使那些資源國刨分自己的“老底兒”了，除自用外，大家拿出來共同形成新的合理的國際價(jià)格，不想學(xué)白求恩賣低價(jià)，就別指責(zé)中國“以稀為貴。”
由于稀土與7大新興行業(yè)中除生物育種外新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、和信息產(chǎn)業(yè)6個(gè)有關(guān)，除了蜚聲海外，也不期而遇地成了熱衷題材炒作的中國資本市場的“新寵”。 以包鋼稀土為例，股價(jià)從2月3日21元一路上漲，10月28日摸高至96元。而所謂稀土永磁概念的太原剛玉，從7月初的5.51元起步到11月19日競狂飆到26.38元。漲幅小5倍。
曾幾何時(shí)，一個(gè)在媒體上無聲無息的礦種，竟輪到外交部商務(wù)部發(fā)言人對(duì)外言必稱稀土的地步？甚至在新聞中赫然出現(xiàn)《溫家寶：中國不會(huì)把稀土作討價(jià)還價(jià)工具》這樣的標(biāo)題？如果沒猜錯(cuò)的話，近兩年來媒體對(duì)稀土問題鍥而不舍始終如一的異常關(guān)注，使稀土的戰(zhàn)略地位從地方層面上升到國家層面乃至國際層面，背后隱現(xiàn)相關(guān)資本運(yùn)作的痕跡，是利用社會(huì)輿論的一個(gè)成功的宣傳策劃案例。建材行業(yè)要想讓自己的聲音傳達(dá)出去，使世人皆知，不妨效尤。
9.居然之家交惡紅星美凱龍 建材賣場驚現(xiàn)“360 VS QQ”
家居建材市場素有“南紅星，北居然”之稱，作為行業(yè)內(nèi)的兩大巨頭，居然之家指責(zé)紅星美凱龍?jiān)诒本┬麻_的北五環(huán)店取得手段不正當(dāng)，9月18日其總裁汪林朋公開要求各家具經(jīng)銷商必須跟居然之家統(tǒng)一戰(zhàn)線，不得進(jìn)入紅星美凱龍的北五環(huán)新店。這等于是居然之家向紅星美凱龍宣戰(zhàn)。一場惡斗正在以戲劇性的方式展開。
2009年2月20日，兩家為了避免惡性競爭，紅星美凱龍與居然之家在北京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布雙方自2009年起結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，以身作則，為倡導(dǎo)與維護(hù)中國家居流通業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展共同努力。然而，“和平協(xié)定”簽訂不足一年就被打破了。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，流通巨頭的惡斗未來肯定會(huì)影響行業(yè)發(fā)展，眾多家裝品牌對(duì)此表示了擔(dān)憂。
【點(diǎn)評(píng)】易經(jīng)第十卦曰：“履虎尾，不咥人，亨。”在紅美眼里，居然也許算不上虎而至多算是貓，但須知貓急了掄上一爪也會(huì)讓人瞎眼的。以仁者之心來看，我擔(dān)心的倒不是紅美，而是小心翼翼游走于這二位爺身后的，我們那么多陪著“坐蠟”的建衛(wèi)陶瓷、家具建材廠家。希望他們能誰的尾巴也別踩著，踏踏實(shí)實(shí)的謀生?；蛘撸泊蟛坏舻闹鲀?，能夾著尾巴做人。
比較一年前雙方簽訂同盟時(shí)，我不相信家居建材業(yè)的生存環(huán)境有了天淵之別，如果有一點(diǎn)不同，我猜測，怕是半年前幾大公私募注資26億于紅美時(shí)簽下的“生死合同”中有對(duì)賭的成分。“資本來到人間，每個(gè)毛孔都流著鮮血……”資本的逐利屬性，有時(shí)是會(huì)讓定力不足的人，利令智昏走火入魔。
“我相信，亞洲有足夠空間容納中國和印度同時(shí)崛起。”這是印度“向東看”外交政策的靈魂人物薩蘭對(duì)所謂“龍象之爭”充滿東方智慧的回答。而近日溫家寶在訪印時(shí)，又對(duì)此加以了全新的拓展：“世界完全有足夠空間供中印發(fā)展，也有足夠空間供中印合作。”我是一貫講求做大事者胸中要有大格局的人，薩蘭是大格局，家寶是更大的格局。
在中國家居行業(yè)總規(guī)模超過萬億(并還在以每年20%以上速度增長)的大盤子里，以紅美一年313億的份額再加上遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以望其項(xiàng)背的居然，難道就真的沒有雙方發(fā)展合作的空間了么？家居建材業(yè)早晚要形成“國美”、“大中”、“蘇寧”這樣的局面，但領(lǐng)軍人物非要學(xué)“商者無譽(yù)”身陷囹圄的黃光裕么？此番紅美與居然的交惡，在我看來，雙方非但未見格局，簡直就是沒品！
圖為引起軒然大波的紅星美凱龍北五環(huán)店。
10.上海11·15火災(zāi)罹難58人 再顯保溫材料毒焰奪命魔威
15日下午2時(shí)15分許，上海靜安區(qū)膠州路728號(hào)的一幢28層民宅發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)。至19日，遇難人數(shù)上升到58人。公安部消防局副局長朱力平指出，大樓外立面上大量聚氨酯泡沫保溫材料，燃燒速度快產(chǎn)生劇毒氰化氫氣體，是導(dǎo)致多人被嗆死的主因。住院搶救的名單中，病因多為“吸入性損傷”。已有多名被搶救者已經(jīng)無法正常呼吸，只能切開氣管。
【事故回放】2008年，深圳龍崗舞王俱樂部大火，當(dāng)時(shí)內(nèi)部裝修使用的正是大量聚氨酯材料。頂棚聚氨酯材料引燃后僅僅46秒，有毒濃煙就籠罩了整個(gè)大廳，短時(shí)間內(nèi)造成44人死亡、88人受傷。同年10月9日16時(shí)，當(dāng)時(shí)正在建設(shè)中的哈爾濱“經(jīng)緯360度”雙子星大廈發(fā)生火災(zāi)。此次火災(zāi)系違章操作引燃天棚上的聚氨酯硬發(fā)泡保溫層裝修材料。
2009年2月9日，中央電視臺(tái)新臺(tái)址B標(biāo)段發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場提取的擠塑板經(jīng)檢驗(yàn)，阻燃性能均未達(dá)到B2級(jí)。因?qū)⑸a(chǎn)的不合格擠塑保溫板銷售給央視新址項(xiàng)目方，河北省廊坊市華能建材總經(jīng)理李賀中、銷售經(jīng)理劉三軍，近日均被判處一年半徒刑和2萬罰金。公司因生產(chǎn)與銷售偽劣產(chǎn)品罪被判罰20萬。
2010年以來，各地因外墻保溫材料導(dǎo)致火災(zāi)此起彼伏。5月31日，江蘇南通市一在建高樓外墻著火引發(fā)火災(zāi)；9月9日，長春住宅樓電焊引燃外墻材料；9月15日，烏魯木齊市一在建機(jī)關(guān)住宅樓因保溫材料引燃大火；9月22日，烏魯木齊市一在建高層住宅樓外墻保溫層著火再次引發(fā)火災(zāi)。青海31層商住樓外墻保溫材料著火……
【國外法規(guī)】
美國早已有20多個(gè)州禁止使用聚苯乙烯泡沫(EPS)；
英國18米以上建筑不允許使用EPS板薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)；
德國則規(guī)定22米以上建筑嚴(yán)禁使用有機(jī)可燃保溫材料(很多保險(xiǎn)公司禁止給EPS保溫的建筑保險(xiǎn))，大部分使用巖棉做外墻及屋面保溫。
瑞典及芬蘭等西歐國家80%以上的巖棉制品用于建筑節(jié)能；
日本政府出臺(tái)法規(guī)，將耐熱性能好燃燒后發(fā)煙量低的酚醛泡沫作為公共建筑的標(biāo)準(zhǔn)耐燃物。耐燃燒性能低于酚醛泡沫的，不允許在公共建筑上使用。
【點(diǎn)評(píng)】有機(jī)保溫材料保溫性能好，但防火性能差。無機(jī)保溫材料防火性能好，但保溫性能差。保溫與防火之間，似乎始終存在著這種悖論。支持性價(jià)比好的聚氨酯材料的人，會(huì)列舉其保溫效果是聚苯板的1.75倍、磚石的29倍、木材的85倍、混凝土的89倍。支持國外市場廣泛采用的巖棉的人，會(huì)告訴我們其最高使用溫度能達(dá)到650℃，玻璃棉也可以達(dá)到300℃的數(shù)值。支持保溫好又阻燃的酚醛的人，卻無法回避其3000元/立方米奇貴的價(jià)位，別忘了PU是1500元/立方米，而EPS等只有500元/立方米。
“死別已吞聲，生別常惻惻”。11·15這場火，一度令國人震驚，然而，膠州路熙熙攘攘的人流，早晚將一度高懸在他們頭上的這把火遺忘。關(guān)于保溫材料的新標(biāo)準(zhǔn)以及施工新規(guī)范，卻仍然杳無音信，注定要在下一場“慘絕人寰”的火災(zāi)時(shí)“舊事重提”。這好像成了我們這個(gè)充滿惰性的民族見怪不怪的慣例。
福特曾經(jīng)說過，“一個(gè)好企業(yè)和一個(gè)偉大企業(yè)的區(qū)別在于：好企業(yè)能夠給客戶提供好的產(chǎn)品和服務(wù)，偉大的企業(yè)不僅提供好的產(chǎn)品和服務(wù)，而且還竭盡全力使這個(gè)世界變得更加安全、和諧而美好。”我們有這樣偉大的保溫材料企業(yè)么？有？眼下正是你站出來一展雄姿的時(shí)候！沒有？這個(gè)使命還是交給行業(yè)好了。如果我們有一個(gè)善于滿足市場需求勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行業(yè)。
