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關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》的通知

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2013-10-30 瀏覽次數(shù):3076
核心提示:中玻協(xié)字[2013]47號關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》的通知。
中玻協(xié)字[2013]47號
關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院
《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》的通知
 
副會(huì)長單位、重點(diǎn)骨干玻璃企業(yè),部分省市玻璃協(xié)會(huì)及會(huì)員單位:
      目前,包括玻璃行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能過剩情況引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。10月6日,國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)〔2013〕41號《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出了當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩矛盾的八項(xiàng)任務(wù)。為宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》文件精神,配合政府相關(guān)部門做好化解產(chǎn)能過剩具體政策措施的落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作部署通知如下:
      一、宣傳學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》精神,深刻認(rèn)識(shí)化解產(chǎn)能過剩的重要意義
國務(wù)院41號文件對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾作出了全面部署,提出了化解產(chǎn)能過剩工作總體要求、基本原則和主要目標(biāo),明確了主要任務(wù)和分業(yè)政策,是包括玻璃行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)化解產(chǎn)能過剩問題的重要指導(dǎo)性文件。
      玻璃行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩已經(jīng)嚴(yán)重影響到了行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,遏制新增產(chǎn)能、遏制效益下滑成為目前玻璃行業(yè)最為緊迫的任務(wù)。全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解《指導(dǎo)意見》精神,提高對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),并結(jié)合各單位、各地區(qū)工作實(shí)際,全面深入貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見》。
      二、嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》要求,堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張
      嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能項(xiàng)目,未開工建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決停下來;控制在建項(xiàng)目,確有必要建設(shè)的,由地方政府提出申請;對已建成產(chǎn)能開展整頓完善、改造與提高,統(tǒng)一用規(guī)范和準(zhǔn)入條件進(jìn)行清理。達(dá)到規(guī)范和準(zhǔn)入條件的企業(yè)正常發(fā)展,達(dá)不到的進(jìn)行整頓,整頓后仍達(dá)不到的逐步淘汰。
      三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展深加工
      鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和多功能產(chǎn)品;促進(jìn)玻璃原片生產(chǎn)與深加工一體化;采取差異化戰(zhàn)略,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
      四、發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為制訂分業(yè)施策細(xì)則提供依據(jù)
       副會(huì)長單位、重點(diǎn)骨干企業(yè)以及行業(yè)專家,要站在行業(yè)整體的高度,提出落實(shí)《指導(dǎo)意見》的建議,提出在遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,以大企業(yè)建設(shè)為中心加快行業(yè)布局調(diào)整,以實(shí)施第二代浮法玻璃創(chuàng)新研發(fā)為中心推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,以及實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等工作方面的政策、措施以及對協(xié)會(huì)工作的建議。
      五、配合政府對在建項(xiàng)目摸底調(diào)查,加強(qiáng)行業(yè)自律,落實(shí)執(zhí)行文件規(guī)定
      玻璃協(xié)會(huì)將在地方協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的協(xié)助下做好建設(shè)項(xiàng)目和落后產(chǎn)能摸底,配合政府部門開展對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整改和淘汰落后工作。加強(qiáng)行業(yè)自律,相互監(jiān)督,及時(shí)對違規(guī)項(xiàng)目和擾亂市場秩序的現(xiàn)象批評或曝光。
      六、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組及淘汰落后產(chǎn)能工作
      在前期大集團(tuán)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)“玻璃行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見”,并加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),使玻璃行業(yè)兼并重組工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,促進(jìn)行業(yè)布局優(yōu)化。
加大淘汰落后產(chǎn)能工作。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011年本)》的規(guī)定;按期徹底淘汰規(guī)定的落后產(chǎn)能。
      七、加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)“三新”工作
      在前期工作的基礎(chǔ)上,按照聯(lián)合會(huì)的要求落實(shí)“第二代浮法玻璃技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)”項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,以此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;加強(qiáng)調(diào)研,開展“對標(biāo)”工作,提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、排放能耗指標(biāo)要求;推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品,新標(biāo)準(zhǔn),新產(chǎn)業(yè)政策等“三新”工作,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、淘汰落后、節(jié)能減排等加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的作用。
      八、履行協(xié)會(huì)職能,做好宣傳服務(wù)
      今后一段時(shí)間,宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》將是玻璃協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和專業(yè)委員會(huì)要按照職責(zé)分工,在宣貫《指導(dǎo)意見》中積極主動(dòng)工作,做好為企業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù),特別是要收集行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)訴求,并在匯總整理的基礎(chǔ)上反饋給政府有關(guān)部門,為引導(dǎo)行業(yè)化解產(chǎn)能過剩發(fā)揮橋梁作用。
      協(xié)會(huì)網(wǎng)站要把宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》作為今后一段時(shí)間的宣傳主線,開展《指導(dǎo)意見》解讀,及時(shí)反映玻璃行業(yè)在推進(jìn)工作中的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)及反饋意見,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩矛盾各項(xiàng)工作。特別是要組織好宣傳《指導(dǎo)意見》專欄的編排工作;同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)信息及相關(guān)政策的收集分析工作,定期發(fā)布分析報(bào)告。
      請各單位于11月30日前將宣貫落實(shí)情況及意見建議反饋協(xié)會(huì)。

      工作專線聯(lián)系方式:
      聯(lián)系人:周志武 趙占庶 
      電話:010-57811190   57811191 傳真:010-57811187
      郵箱:glass@glass.org.cn

                                                                            中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)
                                                                                二O一三年十月二十八日


      抄報(bào):中國建筑材料聯(lián)合會(huì),工信部產(chǎn)業(yè)政策司、原材料司,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司

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