這是彭壽代表履職的第12年,加快培育新材料領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,是他今年關(guān)注的焦點(diǎn)。作為“材料”界的代言人,他今年提交的三項(xiàng)建議,都與材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。兩會(huì)期間,彭壽代表接受了《中國(guó)建材》雜志記者的采訪……
★ 強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全 保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 “戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是我國(guó)礦產(chǎn)安全戰(zhàn)略的重要組成,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)防軍工技術(shù)發(fā)展不可替代的重要物質(zhì)基礎(chǔ),它的自主穩(wěn)定事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全?!崩^前年提交關(guān)于強(qiáng)化基礎(chǔ)原材料開(kāi)發(fā)保障國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全的建議后,彭壽今年再次關(guān)注這一話題。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源發(fā)展存在突出問(wèn)題,主要體現(xiàn)為“三升”:一是礦產(chǎn)對(duì)外依存比重攀升,36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源中2/3 以上對(duì)外依存度超 65%;二是海外礦產(chǎn)供應(yīng)集中度攀升,約95%的進(jìn)口鈷礦、85%的鐵礦石、60%的鎳礦來(lái)源于澳大利亞、巴西、剛果(金)等美國(guó)戰(zhàn)略礦產(chǎn)倡議聯(lián)盟國(guó)家;三是礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)攀升,儲(chǔ)量增幅和礦產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)下降,國(guó)內(nèi)有效供應(yīng)能力長(zhǎng)期偏低。為此,彭壽建議制定完善緊缺性礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系、布局戰(zhàn)略性礦種全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新攻關(guān)重大專項(xiàng)。彭壽認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),聚焦高純石英、鋰等當(dāng)前緊缺性礦產(chǎn)資源,加速開(kāi)展地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)等單項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略專項(xiàng)行動(dòng),打造資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),并在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面給予重點(diǎn)支持,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的增儲(chǔ)上產(chǎn)。在戰(zhàn)略性礦種全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新攻關(guān)重大專項(xiàng)方面,他提出應(yīng)梳理亟待突破的礦產(chǎn)資源全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)清單,如高純石英資源成礦理論-資源評(píng)價(jià)-提純加工-應(yīng)用技術(shù)等,設(shè)立重大專項(xiàng)開(kāi)展全鏈條創(chuàng)新,緩解緊缺礦產(chǎn)資源約束,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)戰(zhàn)略引領(lǐng),提升我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)水平,加快構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。★ 加速優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力 “推動(dòng)新型工業(yè)化不僅需要新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),更需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐?!痹谂韷劭磥?lái),當(dāng)前我國(guó)鋼鐵、有色、化工、建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在全球處于并跑領(lǐng)跑位置,是我國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤。但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還貼著“大而不強(qiáng) ”“全而不精 ”的突出標(biāo)簽,主要表現(xiàn)為低端供給過(guò)剩和高端供給不足并存,創(chuàng)新能力不強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢同在,同時(shí)面臨資源約束趨緊、要素成本上升等制約,比較優(yōu)勢(shì)逐步消失,鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。 “持續(xù)推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),加速實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,必須加快優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”彭壽為此提出三大建議。首先是支持建材行業(yè)率先開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)。深入開(kāi)展建材工業(yè)智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型案例研究,探索制定細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)設(shè)置數(shù)字化準(zhǔn)入、開(kāi)展標(biāo)桿示范,加速推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案普及應(yīng)用,持續(xù)提升行業(yè)數(shù)字化、智能化水平,為優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)建材力量、建材方案。其次,應(yīng)加大優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量提升與應(yīng)用支持力度。制定優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品目錄,專項(xiàng)政策支持下游企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品的導(dǎo)入應(yīng)用。在國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室布局中,優(yōu)先支持技術(shù)領(lǐng)先、戰(zhàn)略性支撐強(qiáng)、供應(yīng)鏈保障高、國(guó)際影響力大的新材料,如功能玻璃國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,不斷提升質(zhì)量基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。另外,他還建議鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)“走出去 ”,建設(shè)優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品海外園區(qū)。對(duì)于領(lǐng)軍企業(yè)給予政策支持和金融支持,整合國(guó)外信息、技術(shù)、配套等各類資源,推動(dòng)從優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品出口向優(yōu)勢(shì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“一帶一路 ”高質(zhì)量和全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。★ 構(gòu)建綠色材料生態(tài)圈 助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 在國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)的帶領(lǐng)下,雖然我國(guó)已創(chuàng)新轉(zhuǎn)化出世界最高光電轉(zhuǎn)換率銅銦鎵硒薄膜發(fā)電玻璃、新一代全透明碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃等綠色材料,材料技術(shù)水平處于國(guó)際先進(jìn)行列,但整體應(yīng)用普及率仍處于低位水平。 “我國(guó)綠色材料在科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、體制機(jī)制等方面仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化,沒(méi)有把材料先發(fā)優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。”彭壽認(rèn)為,必須建立以應(yīng)用導(dǎo)向?yàn)橹黧w的綠色材料生態(tài)圈,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。他在采訪中表示,綠色材料是我國(guó)新型能源體系建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),面對(duì)資源能源、生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)約束與國(guó)家雙碳目標(biāo)的硬任務(wù),加快綠色材料創(chuàng)新應(yīng)用、構(gòu)建全鏈條生態(tài)圈,成為我國(guó)培育綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能、新賽道的必然選擇。 “建議加速制定發(fā)布薄膜發(fā)電玻璃等綠色材料應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!迸韷壅J(rèn)為,應(yīng)加速完善構(gòu)建綠色材料標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋材料制備、產(chǎn)品認(rèn)證、 綠色應(yīng)用、檢測(cè)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),推動(dòng)綠色材料與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,持續(xù)激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。他還建議進(jìn)一步制定發(fā)布綠色材料應(yīng)用強(qiáng)制性政策。對(duì)新建建筑及原有建筑改造強(qiáng)制采用新型綠色材料,明確新建建筑碳減排指標(biāo),并且在政府公共采購(gòu)和市場(chǎng)投資項(xiàng)目中強(qiáng)制性要求采購(gòu)薄膜發(fā)電玻璃、儲(chǔ)能電池等綠色產(chǎn)品,持續(xù)完善政策體系,為綠色材料發(fā)展提供頂層引導(dǎo)。另外,還應(yīng)建立專業(yè)化機(jī)構(gòu),加速新型綠色材料的國(guó)際檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證進(jìn)程。圍繞應(yīng)用規(guī)范、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)建立、認(rèn)證標(biāo)識(shí)等,集聚資源、集中發(fā)力,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外的全方位對(duì)標(biāo)與系統(tǒng)化融合,打通機(jī)制性阻礙,讓綠色材料、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)準(zhǔn)走向世界。