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    司法委托中介不誠信或被除名
    * 發(fā)表時間 : 2015-02-13 16:04:41 * 瀏覽 :

             今后,司法委托中介機構(gòu)在接受委托時一旦出現(xiàn)不誠信行為,嚴(yán)重的將被除名,失去被委托資格。近日,廣東高院發(fā)布《廣東省司法委托中介機構(gòu)誠信管理細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),法院將根據(jù)中介機構(gòu)違反《細(xì)則》的情節(jié)輕重程度,分別對其作出三種處罰:警告、暫停委托和除名。
      將43類不誠信分值量化
      據(jù)了解,《細(xì)則》所指的司法委托中介機構(gòu)并非泛指所有司法委托中介機構(gòu),而是專門針對自愿申請并經(jīng)人民法院核準(zhǔn)為司法委托入選機構(gòu)的各類專業(yè)機構(gòu)。而只有進入人民法院司法委托名冊的中介機構(gòu)才能接受委托為法庭提供專業(yè)意見。而中介機構(gòu)提供的鑒定意見也為法官辦案提供了專業(yè)參考。然而,在實踐中,司法委托中介機構(gòu)在受理委托時發(fā)生消極推諉、無故超期、弄虛作假等不誠信行為以及違法、違規(guī)的經(jīng)營行為,影響甚至干擾了審判的正常進行。據(jù)廣東高院司法委托管理辦公室主任胡躍豐介紹,僅2013年,廣東高院對全省法院一次長期未結(jié)案件專項清理活動中發(fā)現(xiàn),涉及司法委托事項的案件占了相當(dāng)大比重,尤其是廣州、珠海、佛山、東莞三年以上的未結(jié)案件總數(shù)中涉司法委托的竟達(dá)56.5%。而《細(xì)則》就是為了規(guī)范上述行為,整肅中介市場。
      作為《細(xì)則》附件的《廣東省司法委托中介機構(gòu)不誠信事由及處理標(biāo)準(zhǔn)》將43類不誠信事由用5、10、20、30、40五個檔次的分值量化,一次性扣分或累計扣分達(dá)20分,以“警告”處理;一次性扣分或累計扣分達(dá)30分,以“暫停委托”處理;一次性扣分或累計扣分達(dá)40分,以“除名”處理。累計扣分以自然年度為限。比如,無故拖延完成委托事項,每拖延5個工作日就要被扣5分;無故缺席搖珠1次的,則扣10分;鑒定人擅自與當(dāng)事人、承辦法官接觸的,給予警告并扣20分;與當(dāng)事人或者其他有關(guān)人員惡意串通的,則直接扣40分并予以除名。
      官方網(wǎng)站同步公布情況
      據(jù)了解,今后,廣東法院官方網(wǎng)站將同步公布處理情況。一旦被“除名”的司法委托中介機構(gòu),廣東法院系統(tǒng)將不再委托其辦理任何司法委托業(yè)務(wù)。構(gòu)成違法犯罪的司法委托中介機構(gòu),人民法院還將移交給相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
      省高院審判管理辦公室主任陳潤霖介紹,人民法院接到有關(guān)投訴后,將在5個工作日內(nèi)啟動處理程序,30個工作日內(nèi)分“三步”作出調(diào)查結(jié)論:首先,告知司法委托中介機構(gòu)被投訴;第二,組織投訴人與司法委托中介機構(gòu)核實并查明事實;最后,根據(jù)查明的事實依照有關(guān)規(guī)定作出處理。司法委托中介機構(gòu)接到被投訴通知后,要及時就被投訴事項向委托法院作出解釋,拒絕作出解釋且已有證據(jù)證實其不誠信行為的,將被直接認(rèn)定為存在不誠信行為。案件相關(guān)當(dāng)事人、承辦法官、司法委托中介機構(gòu)對處理決定有異議的,可自收到處理決定后30個工作日內(nèi)向核準(zhǔn)處理的法院司法委托管理部門申請復(fù)議一次,但復(fù)議期間,處理決定不停止執(zhí)行。
      此外,《細(xì)則》發(fā)布之后,廣東各級法院可根據(jù)實際情況,隨時對年度內(nèi)已辦理完畢或正在辦理的司法委托事項開展審查,發(fā)現(xiàn)司法委托中介機構(gòu)存在不誠信行為的,可進行處理。