"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會動態(tài)"
一、2011年上半年玻璃行業(yè)經(jīng)濟運行情況
“十一五”是我國玻璃工業(yè)發(fā)展最快的時期之一，也是效益較好的時期。平板玻璃總產(chǎn)量從2006年的4.14億重量箱增長到2010年的6.6億重量箱,連續(xù)21年居世界第一位；浮法玻璃生產(chǎn)線從2005年底的143條增長到2010年底的229條；優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比例從23%提高到35%；玻璃深加工率從25%提高到約40%。
進入2011年以后，行業(yè)運行出現(xiàn)了新變化，主要體現(xiàn)在：一是政府進一步加大對房地產(chǎn)調(diào)控力度。二是近年來平板玻璃新增產(chǎn)能較多。2009年和2010年每年增長約1億重箱產(chǎn)能，2011年上半年又建成投產(chǎn)13條線，新增產(chǎn)能5400萬重箱。三是由于全球性的資源緊張導(dǎo)致原燃材料價格不斷上漲。四是在對外貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)性增長的同時，國際競爭加劇，貿(mào)易保護主義有所蔓延。
2011年1～6月份，平板玻璃產(chǎn)量累計完成37417萬重箱，比去年同期增長13.1%；其中浮法玻璃產(chǎn)量完成32863萬重箱，比去年同期增長18.4%；產(chǎn)銷率累計完成93.99%，比去年同期下降2.40個百分點；1～6月份平板玻璃出口量99.65萬噸，同比增長18.31%，出口金額3.71億美元，同比增長25.3%；建筑與技術(shù)玻璃出口金額18.97億美元，同比增長41.2%；1～5月份平板玻璃利潤總額14.04億元，同比下降55%。技術(shù)玻璃利潤總額16.48億元，同比增長14.65%。
二、目前行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在的問題
（一）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，目前在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等方面都存有較大差距。
在技術(shù)結(jié)構(gòu)方面，我國現(xiàn)有浮法線工藝技術(shù)和裝備水平參差不齊，還存有一定數(shù)量早期建設(shè)的“抵擋次浮法”和平拉法落后工藝，質(zhì)量水平低，資源、能源消耗高，污染重。
在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，目前普通浮法玻璃過剩，但同時存在結(jié)構(gòu)性缺口，一些電子玻璃、汽車玻璃、高檔建筑玻璃等還需進口。
在組織結(jié)構(gòu)方面，我國玻璃行業(yè)雖然總量居世界第一，但生產(chǎn)過度分散，浮法玻璃企業(yè)就有近60多家，平均規(guī)模只有600余萬重箱。前十家的集中度僅為60%。
（二）關(guān)于重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩方面。自2009年以來，隨著市場形勢的好轉(zhuǎn)，我國浮法玻璃產(chǎn)能快速增長，浮法總產(chǎn)能已達到7.5億重箱。平板玻璃的增長速度，已明顯超過了房地產(chǎn)的增速。今年上半年又建成投產(chǎn)13條浮法線，新增產(chǎn)能5400萬重箱，還有近30條在建和擬建項目。這些生產(chǎn)線若全部建成投產(chǎn)，產(chǎn)能將嚴重過剩。將造成國家財產(chǎn)、資源、能源的巨大浪費，同時大批職工下崗，影響社會穩(wěn)定。
三、2011年下半年面臨形勢
面臨的機遇和有利形勢主要表現(xiàn)在：一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)仍是拉動平板玻璃需求的主要市場動力。二是汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對優(yōu)質(zhì)浮法玻璃的消費產(chǎn)生強力拉動。三是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展便各種超薄玻璃形成巨大的市場需求。四是太陽能產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展前途無量，是平板玻璃市場預(yù)期增長的超強拉動力。
面臨的挑戰(zhàn)和制約因素主要表現(xiàn)在：一是原燃材料價格攀升，仍處于高位，使平板玻璃企業(yè)面臨很大的成本壓力；二是國家宏觀調(diào)控及貨幣政策的調(diào)整，將對房地產(chǎn)業(yè)的增速產(chǎn)生影響；與此同時新建浮法生產(chǎn)線產(chǎn)能連續(xù)釋放，使供需矛盾繼續(xù)加大。三是國際貿(mào)易保護和競爭加劇，以及發(fā)展中國家建設(shè)浮法玻璃生產(chǎn)線，將對我國平板玻璃出口產(chǎn)生影響；四是企業(yè)分散，行業(yè)聯(lián)合重組步伐還不夠大，生產(chǎn)集中度有待進一步提高。
四、下步意見建議
（一）加快推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
按照“十二五”規(guī)劃要求，玻璃行業(yè)在未來五年的發(fā)展方向，應(yīng)以“調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主線；以強化“節(jié)能減排，推進低碳發(fā)展”為重點；以促進“科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為動力和契機，全面提升行業(yè)的技術(shù)水平及核心競爭力；繼續(xù)實施好建材行業(yè)“由大變強，靠新出強”新時期戰(zhàn)略目標，促進玻璃工業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）嚴格控制總量擴張，實現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
針對當(dāng)前平板玻璃行業(yè)“產(chǎn)能過剩”的問題和國家“十二五”規(guī)劃關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想，著力促進玻璃行業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，政府、協(xié)會、企業(yè)必須攜手努力，共同采取有針對性的有效措施。
1、建議政府在重視發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時，充分運用戰(zhàn)略、方針政策和宏觀調(diào)控手段來掌握經(jīng)濟發(fā)展的方向。促進行業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢和特點各級政府要搞好行業(yè)準入管理，認真貫徹國發(fā)【2009】38號文精神，按照《平板玻璃行業(yè)準入條件》嚴格控制新上項目。
2、繼續(xù)做好公告管理工作。新建、改建項目投產(chǎn)前應(yīng)按照《關(guān)于平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見》規(guī)定，按照《平板玻璃行業(yè)準入條件》及相關(guān)規(guī)定、檢查驗收，經(jīng)驗收合格企業(yè)方可進行正常生產(chǎn)和銷售。投產(chǎn)后按《平板玻璃行業(yè)準入公告管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、行業(yè)協(xié)會。一是要繼續(xù)宣傳、貫徹和引導(dǎo)相關(guān)政策實施；二是搞好行業(yè)調(diào)研及信息統(tǒng)計工作，做好行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行分析、預(yù)警；三是繼續(xù)加強行業(yè)自律，做好區(qū)域市場協(xié)調(diào)工作；四是配合質(zhì)檢部門和質(zhì)量檢測單位，做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作。五是審查確定玻璃行業(yè)大企業(yè)集團名單，支持大企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組。
4、平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)。一是要有效預(yù)測市場變化，實現(xiàn)理性發(fā)展。二是有效控制產(chǎn)能，嚴格控制熔化率和設(shè)計能力，杜絕不規(guī)范的銷售手段。三是改進、完善企業(yè)營銷管理，規(guī)范客戶行為，不搞暗箱操作，提高終端客戶銷售比例。
