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全國(guó)重點(diǎn)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)形勢(shì)座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要

      2011年8月5日,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)和中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)在北京組織召開了全國(guó)重點(diǎn)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)形勢(shì)座談會(huì),來自全國(guó)各地18家重點(diǎn)骨干平板玻璃企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德,黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孫向遠(yuǎn),副會(huì)長(zhǎng)徐永模、陳國(guó)慶、孫鐵石,秘書長(zhǎng)張東壯以及中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張景燾、秘書長(zhǎng)張佰恒等出席了會(huì)議。喬龍德會(huì)長(zhǎng)作了重要講話,他充分肯定了平板玻璃行業(yè)近年來取得的成績(jī),分析了當(dāng)前存在問題及原因,指出了應(yīng)對(duì)辦法和措施,強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治,把平板玻璃工業(yè)推向技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的軌道上來。
     會(huì)議通報(bào)、交流了2011年上半年玻璃行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和部分重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、庫存、冷修和在建項(xiàng)目情況,重點(diǎn)研究分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問題、矛盾以及發(fā)展趨勢(shì),并就如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件及產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)行業(yè)整體利益、培育支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,引領(lǐng)平板玻璃行業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展等方面達(dá)成了共識(shí)。
      會(huì)議認(rèn)為,“十一五”以來我國(guó)玻璃工業(yè)取得了快速進(jìn)步和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,品種、質(zhì)量不斷提高,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)成效顯著,國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大。“十二五”期間我國(guó)平板玻璃仍然面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,特別是隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn),以及建筑、房地產(chǎn)、汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)平板玻璃工業(yè)帶來了新的發(fā)展空間。
      會(huì)議指出,在肯定我國(guó)平板玻璃工業(yè)取得巨大成就和良好發(fā)展前景的同時(shí),要清醒地看到行業(yè)在發(fā)展中仍存有較大的盲目性,發(fā)展模式總體上還是粗放型的,存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、周期性波動(dòng)大、產(chǎn)業(yè)集中度低、結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾和問題。特別是近期以來,出現(xiàn)一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)發(fā)展模式粗放,產(chǎn)能增長(zhǎng)速度過快,盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止;二是資源、能源和環(huán)境的約束作用增強(qiáng),原燃材料價(jià)格不斷攀升,生產(chǎn)企業(yè)面臨較大的成本上升壓力;三是因產(chǎn)能過快增長(zhǎng)和市場(chǎng)需求增幅下降,出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)傾銷行為,損害行業(yè)整體利益。
      會(huì)議號(hào)召全行業(yè)和廣大企業(yè)將主要精力切實(shí)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來,全面貫徹執(zhí)行好國(guó)務(wù)院38號(hào)文件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;要加強(qiáng)企業(yè)的自律行為,制止重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展和低價(jià)傾銷、惡性競(jìng)爭(zhēng);要大力支持骨干企業(yè)的進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)、做大,有效促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展;要研究分析行業(yè)發(fā)展中面臨的共性、突出問題,并及時(shí)向政府部門反映,供政府部門決策參考。
      一、認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)38號(hào)文和玻璃行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
      平板玻璃企業(yè)要切實(shí)重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)38號(hào)文和玻璃行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建材聯(lián)合會(huì)和玻璃協(xié)會(huì)將本次會(huì)議和當(dāng)前行業(yè)貫徹落實(shí)38號(hào)文的有關(guān)情況,及時(shí)向政府有關(guān)反映,并建議政府部門一是對(duì)《準(zhǔn)入條件》和38號(hào)文件頒布后建設(shè)和投產(chǎn)的生產(chǎn)線逐一進(jìn)行審查,凡是不符合《準(zhǔn)入條件》和38號(hào)文件規(guī)定要求的項(xiàng)目,一律不給予核準(zhǔn)和備案;二是有效落實(shí)《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的要求,把握好政策界線,凡新上項(xiàng)目必須要達(dá)到“準(zhǔn)入條件”。原有生產(chǎn)線經(jīng)大修和改、擴(kuò)建后要逐步達(dá)到“準(zhǔn)入條件”要求。經(jīng)努力仍達(dá)不到要求,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的低檔次浮法玻璃生產(chǎn)線應(yīng)逐步退出市場(chǎng)。
      二、積極支持大集團(tuán)發(fā)展,加快落后生產(chǎn)能力淘汰步伐。
      建議建材聯(lián)合會(huì)和玻璃協(xié)會(huì)盡快確定玻璃行業(yè)重點(diǎn)大企業(yè)集團(tuán)名單,并向政府部門和金融機(jī)構(gòu)推薦,希望在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放、兼并重組等方面給予重點(diǎn)支持,更好地體現(xiàn)突出重點(diǎn)、有保有壓、扶優(yōu)限劣的扶持政策,引導(dǎo)支持骨干企業(yè)的做優(yōu)、做強(qiáng)、做大。
要積極配合政府部門做好淘汰落后產(chǎn)能的工作。按照三年內(nèi)(2010-2012年)徹底淘汰平拉法(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表要求,在2012年底之前全部淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能;
     三、加強(qiáng)企業(yè)自律、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
     一是廣大企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)共同維護(hù)好行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序,要講求誠(chéng)信,遵循商業(yè)道德,改進(jìn)、完善企業(yè)營(yíng)銷管理,規(guī)范客戶行為,杜絕不規(guī)范的銷售手段,制止低價(jià)傾銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是要重視發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特殊產(chǎn)品,調(diào)整產(chǎn)品品種規(guī)格,避免同質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng);協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與質(zhì)檢部門及相關(guān)單位的溝通合作,加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),禁止生產(chǎn)和銷售非標(biāo)產(chǎn)品。三是建議能耗高且臨近冷修的生產(chǎn)線要提前放水冷修;其他正在運(yùn)行的生產(chǎn)線要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),不追求產(chǎn)量,不超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn);在建線可推遲點(diǎn)火時(shí)間,擬建線可暫緩建設(shè),以緩解產(chǎn)能的過快增長(zhǎng)。
     四、行業(yè)協(xié)會(huì)要做好政策宣傳、調(diào)研和引導(dǎo)工作。
     一是要在行業(yè)中繼續(xù)宣傳、貫徹好國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;二是進(jìn)一步清理和梳理相關(guān)政策、法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性的提出需要制修訂的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取政府支持后出臺(tái),以行業(yè)發(fā)展的需要;三要積極主動(dòng)向政府部門反映,完善立法,擴(kuò)大節(jié)能玻璃的應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)。四是搞好行業(yè)調(diào)研及信息統(tǒng)計(jì)工作,做好行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、預(yù)警;五是繼續(xù)引導(dǎo)廣大企業(yè)加強(qiáng)自律,自覺遵守和執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)文件和政策,有效制止重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象和低價(jià)傾銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)
中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)
二O一一年八月五日
 

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