推進(jìn)城市重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷,是打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,也是推進(jìn)全省工業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。按照計(jì)劃,河北省城市建成區(qū)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,以鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業(yè)為重點(diǎn);其他不適宜在主城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè),根據(jù)實(shí)際納入退城搬遷范圍。對(duì)各市(含定州、辛集市)主城區(qū)(不含開(kāi)發(fā)區(qū))的重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè),除必須依托城市或直接服務(wù)于城市的企業(yè)外,均應(yīng)盡快啟動(dòng)退城搬遷;對(duì)縣城和主要城鎮(zhèn)建成區(qū)的重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè),具備條件的要實(shí)施退城搬遷。
河北省提出,對(duì)已明確的退城企業(yè)要建立臺(tái)賬,實(shí)施清單化管理,明確時(shí)間表,對(duì)逾期未完成退城搬遷的企業(yè)予以停產(chǎn)。
對(duì)鋼鐵企業(yè)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)處在設(shè)區(qū)市主城區(qū)或縣城及周邊的鋼鐵企業(yè),沒(méi)有搬遷意愿或不具備搬遷價(jià)值和條件的,逐步關(guān)?;蜣D(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);具備搬遷價(jià)值和條件的,以減量調(diào)整為前提,推進(jìn)其向沿海臨港或資源富集地區(qū)整體搬遷或退城進(jìn)園。2018年,力爭(zhēng)完成河北縱橫豐南鋼鐵退城搬遷。到2020年,完成首鋼京唐二期一步、石鋼環(huán)保搬遷、冀南鋼鐵退城進(jìn)園、太行鋼鐵整體搬遷等項(xiàng)目。
支持焦化企業(yè)通過(guò)減量置換,隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整;鼓勵(lì)焦化企業(yè)退出主城區(qū);推進(jìn)焦炭產(chǎn)能向五大集團(tuán)(河鋼、首鋼、旭陽(yáng)、冀中能源、開(kāi)灤集團(tuán))、煤化工基地和鋼焦一體企業(yè)聚集。
對(duì)環(huán)首都圈、環(huán)省會(huì)圈、張家口市等特殊環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、主城區(qū)的水泥行業(yè)熟料和粉磨站企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組、減量置換等方式加速退出或異地搬遷改造,形成“燕山—太行山”一帶點(diǎn)式集聚。
加快推進(jìn)沙河玻璃企業(yè)退城進(jìn)園,打造沙河、冀東玻璃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。到2020年,沙河市主城區(qū)平板玻璃生產(chǎn)線全部退出,對(duì)退城進(jìn)園實(shí)施搬遷的玻璃企業(yè)實(shí)行產(chǎn)能減量置換。
河北省將繼續(xù)加大政策支持力度,推進(jìn)城市重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷工作。在搬遷項(xiàng)目立項(xiàng)選址階段,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目立項(xiàng)和審批,切實(shí)保障用地。在實(shí)施搬遷階段,加大金融財(cái)稅支持力度,優(yōu)先配置能耗排污指標(biāo),做好職工安置保障工作。對(duì)因債務(wù)等特殊原因確實(shí)無(wú)法實(shí)施退城搬遷的企業(yè),以“兩斷三清”(即斷水、斷電,清設(shè)備、清原料、清產(chǎn)品)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)停,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保不再?gòu)?fù)產(chǎn)。